各市、地國家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定〉的通知》（皖政辦[1999]62號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。各級國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)規(guī)定精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高稅收管理水平，切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益。今后，各級國稅機(jī)關(guān)及其工作人員在稅收管理過程中，有違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的，將按照“誰違規(guī)、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決予以處理，決不姑息遷就。

　　安徽省行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定

　　第一條 為了促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政管理水平，保障投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省各級行政機(jī)關(guān)（包括行使行政管理職能的組織，下同）及其工作人員。

　　第三條 行政機(jī)關(guān)在辦理審批事項(xiàng)中，違反規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

　　（一）擅自設(shè)置審批事項(xiàng)或者將備案程序改為審批的；

　　（二）對符合法定條件、手續(xù)齊備的申請，拒絕辦理或者超時限辦理，造成后果的；

　?。ㄈo法律、法規(guī)或者省級以上人民政府規(guī)定，強(qiáng)制進(jìn)行領(lǐng)證前培訓(xùn)的；

　?。ㄋ模├寐殭?quán)謀取利益或者刁難企業(yè)，造成后果的。

　　第四條 對各類資源權(quán)屬、拆遷安置、勞動爭議等糾紛，未依法裁決或者久拖不決，影響開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

　　第五條 違反行政機(jī)關(guān)之間協(xié)作辦理事務(wù)的規(guī)定，相互爭辦、強(qiáng)制當(dāng)事人分別辦理相關(guān)手續(xù)或者相互推諉、刁難當(dāng)事人，造成后果的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

　　第六條 行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)較重的，給予撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　第七條 行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行收費(fèi)公務(wù)中，未按照規(guī)定出示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)許可證和行政執(zhí)法證件，或者未使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)的，依法追究行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第八條 行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

　?。ㄒ唬┥米蕴岣呤召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；

　?。ǘ├寐殭?quán)通過中介組織對企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)的；

　?。ㄈ┑狡髽I(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用的；

　?。ㄋ模┫蚱髽I(yè)攤派、索要贊助或者無償調(diào)用企業(yè)人財(cái)物的；

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息、檢測、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)的；

　?。?qiáng)制企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù)的；

　?。ㄆ撸?qiáng)制企業(yè)參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評比和學(xué)會、協(xié)會、研究會等；

　?。ò耍?qiáng)行向企業(yè)拉廣告或者強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、報(bào)刊、音像制品等。

　　第九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分：

　?。ㄒ唬o法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的；

　?。ǘ┪闯鼍邫z查通知書，對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的；

　?。ㄈ┩恍姓C(jī)關(guān)在一年內(nèi)對同一企業(yè)的執(zhí)法檢查超過規(guī)定次數(shù)的；

　?。ㄋ模z查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)的；

　?。ㄎ澹┮蟊粰z查企業(yè)安置人員的；

　?。┙邮鼙粰z查企業(yè)饋贈的財(cái)物的；

　?。ㄆ撸┰诒粰z查企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用的；

　　（八）參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動的；

　　（九）通過檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的。

　　第十條 無法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對企業(yè)實(shí)施行政處罰的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分；

　　第十一條 行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分：

　?。ㄒ唬┪匆婪▓?zhí)行罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定的；

　?。ǘ┮婪ó?dāng)場收繳罰款，未按照規(guī)定出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)的；

　?。ㄈ┥米宰冑u、支出或者使用罰沒財(cái)物的；

　?。ㄋ模┮?guī)定罰款指標(biāo)的；

　?。ㄎ澹┰诓樘庍`法行為過程中，對企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索的；

　　（六）違反規(guī)定，按比例或者變相按比例返還罰款的。

　　第十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定，有下列行為之一的，從輕、減輕或者免予處分：

　?。ㄒ唬┲鲃咏淮蛘咧鲃蛹m正違法行為的；

　?。ǘz舉他人的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；

　　（三）有其他從輕、減輕或者免予處分情節(jié)的。

　　第十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定，有下列行為之一的，從重或者加重處分：

　　（一）同時有本規(guī)定第三條至第十一條所列兩種以上違法行為的；

　?。ǘ┯衅渌麖闹鼗蛘呒又靥幏智楣?jié)的；

　　第十四條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)上述違法行為，可以向縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門投訴或者舉報(bào)；外來投資者可向縣級以上地方人民政府投訴受理中心投訴?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門或者投訴受理中心應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對投訴或者舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴者。

　　第十五條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。