各市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為加強(qiáng)基本建設(shè)管理，保障工程質(zhì)量和建設(shè)速度，提高資金的使用效益，節(jié)約建設(shè)資金，現(xiàn)就基本建設(shè)管理中的一些問題明確如下：

　　一、要加強(qiáng)工程施工和工程立項(xiàng)的管理。目前國(guó)稅系統(tǒng)有一部分工程項(xiàng)目施工進(jìn)度緩慢，施工管理不嚴(yán)；省局已批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程有的卻遲遲不開工。說明有些建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，對(duì)工程施工抓的不緊，缺乏有力的管理機(jī)制，這種現(xiàn)象對(duì)我省國(guó)稅的基本建設(shè)工作極為不利，必須盡快改變。省局要求各市局要重視工程施工管理，市局領(lǐng)導(dǎo)班子要定期聽取基建情況的匯報(bào)，要象抓收入那樣抓工程建設(shè)。對(duì)長(zhǎng)期不能完工的建設(shè)項(xiàng)目，各市局領(lǐng)導(dǎo)要查明原因、積極協(xié)調(diào)、排除障礙，采取得力措施，爭(zhēng)取早日完工投入使用。經(jīng)省局批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之口起1年內(nèi)沒有開工建設(shè)的，省局將進(jìn)行調(diào)查，如確實(shí)不具備開工條件的，立項(xiàng)作廢，并向省局作出書面匯報(bào)說明原因，若需建設(shè)必須重新申報(bào)。已補(bǔ)助建設(shè)資金的，省局將收回重新分配。沒有立項(xiàng)的工程絕對(duì)不允許開工，一律不補(bǔ)助資金。已開工的項(xiàng)目，要加強(qiáng)施工管理，必須保證按期完工。對(duì)故意謊報(bào)、瞞報(bào)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、投資、進(jìn)度的要嚴(yán)格追究市局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　二、各基建項(xiàng)目要實(shí)行責(zé)任制，一把手負(fù)全責(zé)。要嚴(yán)格按省局批準(zhǔn)的建筑面積和投資額進(jìn)行施工，要集中財(cái)力和精力來確保工程建設(shè)質(zhì)量和速度。自籌資金一定要到位，對(duì)新建項(xiàng)目，開工前自籌資金必須到位30％，并向省局出具自籌資金到位證明（由市縣局蓋章），由省局驗(yàn)資，否則不予補(bǔ)助資金，不準(zhǔn)開工建設(shè)。今后省局分配基建經(jīng)費(fèi)將采取"確定總額，分期撥付"的辦法。具體是對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的建設(shè)項(xiàng)目，省局確定分配補(bǔ)助方案后，資金不一次性撥付，將根據(jù)工程進(jìn)度情況和市、縣（區(qū)）局資金到位情況決定是否撥付及撥付數(shù)額。省局分配的建設(shè)資金，各市局必須盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，?？顚Ｓ?，不得挪用。

　　三、1999年7月1日以后完工的項(xiàng)目要按基建項(xiàng)目審汁的基本程序于3月15日前報(bào)省局，由省局安排審計(jì)單位（7月1日以前竣工的項(xiàng)目，若沒有審計(jì)的，也需申報(bào)）。以后年度峻工的項(xiàng)目按管理辦法規(guī)定的基本程序上報(bào)。

　　四、各市要嚴(yán)格按冀國(guó)稅函[1999]288號(hào)通知要求，認(rèn)真填報(bào)《在建項(xiàng)目工程進(jìn)度情況季報(bào)表》和《基建完工項(xiàng)目情況季報(bào)表》，并對(duì)各基建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況進(jìn)行詳細(xì)說明，省局將根據(jù)報(bào)表及工程進(jìn)度情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。