各地、市國家稅務(wù)局，亳州市國家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化服務(wù)要求〉的通知》（國稅發(fā)[1998]78號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，遵照執(zhí)行。

　　國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化服務(wù)要求》的通知
1998年5月22日 國稅發(fā)［1998］78號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《全國稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化服務(wù)要求》印發(fā)給你們，請結(jié)合創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動以及行業(yè)規(guī)范化服務(wù)活動加以貫徹實施。

　　全國稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化服務(wù)要求

　　辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)為納稅人辦理日常稅務(wù)事宜和提供稅務(wù)服務(wù)的場所，是納稅人檢驗稅務(wù)機關(guān)工作質(zhì)量和效率的窗口，也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。

　　它對于增強法制意識、改善征納關(guān)系、規(guī)范稅收管理以及在公眾中樹立良好的稅 務(wù)形象，都具有十分重要的意義。因此，按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家稅務(wù)總局《關(guān)于深化稅收征管改革的方案》及國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于推進和深化城市稅收征管改革的實施意見》和《關(guān)于推進和深化農(nóng)村稅收征管改革的實施意見》的規(guī)定，現(xiàn)對辦稅服務(wù)廳規(guī)范化服務(wù)要求明確如下：

　　一、合理設(shè)置辦稅服務(wù)場所，實行相對集中征收

　?。ㄒ唬┰诔鞘泻涂h城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方，應(yīng)當(dāng)本著相對集中、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)場所。

　　（二）辦稅服務(wù)場所的名稱統(tǒng)一為辦稅服務(wù)廳，以集中、公開的形式為納稅人提供各種納稅服務(wù)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)，也可根據(jù)實際情況設(shè)置征收點或代征點。

　?。ㄈ┺k稅服務(wù)廳作為一個場所，要因地制宜，因陋就簡，允許規(guī)模不同，形式各異，不求豪華，但求實用。

　　二、方便納稅人辦稅，實行一站式服務(wù)

　　辦稅服務(wù)廳內(nèi)要按服務(wù)功能設(shè)置窗口，使納稅人需到稅務(wù)機關(guān)辦理的各項涉稅事務(wù)都能方便地在辦稅服務(wù)廳內(nèi)集中統(tǒng)一辦理。一般設(shè)置以下窗口：

　　（一）稅務(wù)登記：負(fù)責(zé)納稅人開業(yè)、變更、注銷、停業(yè)和復(fù)業(yè)登記，辦理驗證、換證、一般納稅人資格認(rèn)定等。

　　（二）發(fā)票管理：負(fù)責(zé)納稅人領(lǐng)購發(fā)票、代開、繳銷、報驗發(fā)票等。

　?。ㄈ┘{稅申報：負(fù)責(zé)受理納稅人的申報，審核納稅申報資料等。

　　（四）稅款征收：負(fù)責(zé)征收納稅人的稅款、滯納金和罰款等。

　?。ㄎ澹┒悇?wù)咨詢：負(fù)責(zé)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收實務(wù)知識的宣傳和答疑等。

　　（六）涉稅文書：負(fù)責(zé)受理郵寄申報、延期申報、延期納稅、減免退稅等涉稅申請，傳遞、反饋審批文書等。

　　根據(jù)納稅人數(shù)量、業(yè)務(wù)量大小，窗口也可以適當(dāng)擴展或合并。有條件的，還應(yīng)商請銀行在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)立稅款經(jīng)收處，與相關(guān)的銀行實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，實行稅務(wù)銀行一體化服務(wù)。

　　三、優(yōu)化涉稅服務(wù)，逐步推行現(xiàn)代化管理

　?。ㄒ唬┙⒍ㄆ诙惙ü嬷贫龋谵k稅服務(wù)廳常備各種納稅指南和宣傳手冊，及時向納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法資料和納稅實務(wù)知識簡介。

　?。ǘ┡鋫洳煌瑯I(yè)務(wù)層次的咨詢?nèi)藛T，采取面談、電話、信函等多種形式為納稅人釋疑解惑。

　?。ㄈ嵭惺讍栘?zé)任制。凡納稅人進廳辦稅，第一個接洽的稅務(wù)人員必須負(fù)責(zé)為納稅人答疑或指引，不得以任何借口推諉。

　　（四）利用計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)，積極開發(fā)計算機輔助服務(wù)系統(tǒng)，用于電子公告、納稅人自我查詢。

　?。ㄎ澹┕嫁k稅流程，陳設(shè)各種表格的填寫式樣，設(shè)置必要的服務(wù)設(shè)施和辦公用品，方便納稅人辦稅。

　　四、公開辦稅，接受監(jiān)督

　　（一）公開稅收法律、法規(guī)和規(guī)章；

　?。ǘ┕_各辦稅窗口的職責(zé)范圍；

　　（三）公開納稅人辦理各項涉稅事務(wù)的時限、步驟和方法；

　?。ㄋ模┕_服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓納稅人清楚服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍；

　?。ㄎ澹┕_收費標(biāo)準(zhǔn)，凡是收費的項目要公開收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

　　（六）公開違章處罰，定期將納稅檢查情況、對納稅人處罰結(jié)果和依據(jù)公開；

　　（七）公開工作紀(jì)律和廉政規(guī)定，將稅務(wù)人員守則、稅務(wù)人員職業(yè)道德、工作紀(jì)律和有關(guān)廉政規(guī)定公開；

　?。ò耍┕_受理納稅人投訴的部門和監(jiān)督電話，設(shè)置舉報箱，公開接受社會監(jiān)督。

　　五、規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量

　?。ㄒ唬﹫猿种b上崗，實行掛牌服務(wù)。工作人員要按規(guī)定著裝和佩戴服務(wù)牌，做到稅容整潔、舉止端莊。

　?。ǘ┪拿鞣?wù)，優(yōu)質(zhì)高效。工作人員為納稅人服務(wù)時要做到態(tài)度熱情，講文明，有禮貌；要在規(guī)定時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。

　?。ㄈ┚礃I(yè)愛崗，公正執(zhí)法。辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)敬業(yè)愛崗，具有良好的職業(yè)道德；熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識、計算機操作本領(lǐng)和與不同納稅人溝通的能力，堅持依法治稅、依率計征。

　　各地要結(jié)合實際，從崗位設(shè)置、服務(wù)功能、辦稅效率、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施環(huán)境、稅容稅貌、廉政建設(shè)等方面，制定辦稅服務(wù)廳具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)范，嚴(yán)格考核，營造法治、文明、公平、效率的稅收環(huán)境。