各市財(cái)政局、勞動(dòng)局、國(guó)稅局、地稅局、人民銀行市支行：

　　經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理實(shí)施辦法》

　　第一條　為了加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，維護(hù)企業(yè)職工和離退休人員的利益，保證企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理的暫行規(guī)定》（財(cái)社字[1998]6號(hào)）和省人民政府印發(fā)的《河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》（冀政[1998]1號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是指按照國(guó)家規(guī)定，由企業(yè)和職工個(gè)人分別按工資總額及繳費(fèi)工資的一定比例繳納，為保障企業(yè)職工離退休后的基本生活而籌集的專(zhuān)項(xiàng)基金。

　　第三條　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步納入社會(huì)保障預(yù)算管理。在國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算制度建立以前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線，專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位或個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

　　第四條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于預(yù)算年度終了前，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定編制下年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核并報(bào)同級(jí)人民政府核準(zhǔn)，逐級(jí)匯總上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由省財(cái)政廳及時(shí)批復(fù)下達(dá)。

　　第五條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)存入國(guó)有商業(yè)銀行。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)在經(jīng)協(xié)商確定的銀行開(kāi)設(shè)以下三個(gè)專(zhuān)用帳戶(hù)：

　　（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)"基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)"，該帳戶(hù)的主要用途是：

　　1、暫存征集的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

　　2、暫存下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入或上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入；

　　3、暫存該帳戶(hù)及支出帳戶(hù)轉(zhuǎn)入的利息收入；

　　4、暫存滯納金收入；

　　5、暫存財(cái)政補(bǔ)貼收入；

　　6、暫存其他收入。

　?。ǘ┴?cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)"社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)"，該帳戶(hù)的主要用途是：

　　1、接受社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶(hù)劃入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；

　　2、接受?chē)?guó)債到期本息及該帳戶(hù)資金形成的利息收入；

　　3、劃撥購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券資金；

　　4、根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出帳戶(hù)撥付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　（三）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)"基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出帳戶(hù)"，該帳戶(hù)的主要用途是：

　　1、接受社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；

　　2、暫存1至2個(gè)月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付費(fèi)用；

　　3、暫存銀行支付該帳戶(hù)資金的利息；

　　4、支付離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

　　5、支付銀行手續(xù)費(fèi)等與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的其他必要支出；

　　6、上解上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或下?lián)芟录?jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)以前開(kāi)設(shè)的銀行帳戶(hù)進(jìn)行清理。凡原在非國(guó)有銀行開(kāi)設(shè)的帳戶(hù)一律轉(zhuǎn)存國(guó)有銀行。為避免損失，定期存款可在存期期滿(mǎn)后轉(zhuǎn)存，但不得續(xù)存。

　　第六條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)具體程序：

　　1、企業(yè)和職工個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定繳費(fèi)數(shù)額并開(kāi)出托收憑證，由銀行辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)或企業(yè)直接向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。對(duì)于由工商管理部門(mén)代征的城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者（含個(gè)體工商戶(hù)及其它非工薪勞動(dòng)者）繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，則由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)征收后交入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶(hù)。

　　2、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月10日前將上月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)資金全部劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

　　第七條　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所需要的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中安排。

　　第八條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季10日前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出用款計(jì)劃，財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后，于每月25日前將次月基金從社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出帳戶(hù)。

　　第九條　省級(jí)統(tǒng)籌的養(yǎng)老金調(diào)劑計(jì)劃，每年由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算并報(bào)省勞動(dòng)廳、財(cái)政廳批復(fù)后下達(dá)；各市應(yīng)上繳省的統(tǒng)籌金，由財(cái)政專(zhuān)戶(hù)及時(shí)劃撥到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出戶(hù)后，于每月15日前交到省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的"收入戶(hù)".

　　省應(yīng)下?lián)艿慕y(tǒng)籌金，由省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)及時(shí)劃到省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出戶(hù)后，于每月15日前下?lián)艿接嘘P(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的收入戶(hù)。

　　各市、縣的養(yǎng)老金繳撥辦法在確保上繳和下?lián)艿那疤嵯拢筛魇袆趧?dòng)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。

　　第十條　財(cái)政部門(mén)除根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃核撥資金外，不得自行安排和使用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

　　第十一條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門(mén)撥款后應(yīng)按照規(guī)定用途使用。并要將目前實(shí)行的基金差額繳撥改為全額繳撥，加快養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的步伐。

　　第十二條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額除由財(cái)政預(yù)撥的相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券和存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。任何部門(mén)、單位或個(gè)人不得利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直接或間接投資。

　　第十三條　存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶(hù)、支出戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金，按照同期居民銀行存款利率計(jì)息。

　　第十四條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時(shí)，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定及時(shí)編報(bào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算草案。

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)在對(duì)全年基金收入和支出進(jìn)行清理核對(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過(guò)核實(shí)的基層單位會(huì)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)，不得估列代編，更不得隨意調(diào)整收支數(shù)字，轉(zhuǎn)移資金。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的決算草案，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核并報(bào)同級(jí)人民政府核準(zhǔn)后，逐級(jí)匯總至省人民政府批準(zhǔn)。省財(cái)政廳應(yīng)將省政府批準(zhǔn)的決算及時(shí)向有關(guān)單位批復(fù)。

　　第十五條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收中需要使用的有關(guān)票據(jù)由省統(tǒng)一印刷，省財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)放、管理、審驗(yàn)。

　　第十六條　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理后，社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支會(huì)計(jì)核算工作；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額存期和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的安排，負(fù)責(zé)個(gè)人帳戶(hù)記錄、管理等。

　　社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算草案，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理情況的監(jiān)督檢查。

　　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定、貫徹落實(shí)及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算工作；負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出用款計(jì)劃和結(jié)余額的安排等；負(fù)責(zé)審核、匯總社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃和決算；負(fù)責(zé)安排撥付社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。

　　銀行負(fù)責(zé)按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)出的托收憑證以及經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃及時(shí)劃款，并加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的監(jiān)督。

　　審計(jì)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出帳戶(hù)和社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收支結(jié)余情況進(jìn)行審計(jì)，行使審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。

　　第十七條　上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理情況（包括社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金）的審計(jì)和監(jiān)督。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期不定期對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、支出等進(jìn)行檢查，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第十八條　各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)要定期核對(duì)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支及結(jié)余情況。

　　第十九條　本實(shí)施辦法自1999年1月1日起執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，一律以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

　　第二十條　本實(shí)施辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。