萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)國家稅務(wù)局，各區(qū)、市、縣國家稅務(wù)局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將重慶市人民政府控制社會集團購買辦公室渝控辦[1997]36號文“重慶市控辦關(guān)于專項控制商品申報和審批管理的通知”轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：重慶市人民政府控制社會集團購買力辦公室關(guān)于專項控制商品申報和審批管理的通知

　　1997年8月8日渝控辦[1997]36號

　　萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)控辦，各區(qū)市縣控辦，市級各部門，中央及外地駐渝單位：

　　近幾年由于社會集團購買力政策變化以及單位辦事人員工作調(diào)整等諸多原因，一些單位對購買國家規(guī)定的專項控制商品（以下簡稱?？厣唐罚┑恼咭?guī)定和辦理程序不甚了解，以致違章購買或往返多次辦理控購申請手續(xù)等情況時有發(fā)生，既加重了單位人力財力的負擔(dān)，同時也給控購管理工作增加了難度。為了加強對?？厣唐返膶徟芾恚_審批程序，方便單位辦事，提高工作效率，特將購買國家規(guī)定的?？厣唐返挠嘘P(guān)規(guī)定及申報程序重新歸納整理，通知如下：

　　一、國家規(guī)定的專項控制商品品目：

　　1.小汽車（包括小轎車、吉普車、旅行車，以及屬于小轎車型、吉普車型、旅行車型的各種封閉式車輛）

　　2.大轎車（指車內(nèi)座位在20個以上或車長在6米以上的旅行車）

　　3.摩托車（不包括后三輪貨運摩托車）

　　4.錄像設(shè)備（包括錄像機、放像機、攝像機等）

　　5.空氣調(diào)氣器（指用于調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度、濕度的各種設(shè)備，包括制冷機、制熱機、增濕機、除濕機、負氧離子發(fā)生器等，不包括中央空調(diào)）

　　6.各種音響設(shè)備（包括錄音機、放音機、多用機、激光唱機、激光視盤、卡拉OK機及音箱、音柱等）

　　7.單價在500元以上的照相機和放大機（包括各種鏡頭）

　　8.無線尋呼機和無線移動電話二、購買?？厣唐返纳陥蟪绦?/p>

　　1.填寫《社會集團購買專控商品申報表》（以下簡稱申報表）（附樣表）。由購買單位按申報表的要求寫明購買理由，購買?？厣唐返囊?guī)格、名稱、數(shù)量、金額以及資金來源等情況，經(jīng)單位財務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核加蓋公章，報上級主管部門審查簽注意見后送同級財政、稅務(wù)簽注意見：屬行政和財政撥款的事業(yè)單位由同級財政部門簽注資金情況；企業(yè)單位（含自收自支事業(yè)單位）分別送財政和當(dāng)?shù)丶{稅部門簽注單位盈利及資金落實情況和應(yīng)納、已納稅情況；中央企業(yè)、事業(yè)單位送財政部專員辦事處簽注盈利及資金落實情況；屬基建款開支的應(yīng)送建設(shè)銀行審查資金情況。

　　2.關(guān)于購買?？仄嚨囊蟾鶕?jù)有關(guān)文件規(guī)定，單位購買專控汽車，除按上述程序辦理外，根據(jù)不同情況還需附上以下資料：

　?。?）新購車輛。需有合法經(jīng)營單位（注：小轎車包括進口轎車由國家計委、國家工商局批準(zhǔn)的有權(quán)經(jīng)銷單位、其他小汽車由市控辦、市工商局批準(zhǔn)的單位或進入機動車交易市場的經(jīng)營單位）的“供車證明”；購進口汽車的需附海關(guān)的“貨物進口證明書”及“商品檢驗證明”的復(fù)印件；屬各級黨政機關(guān)（含財政撥款的群團、民主黨派、行政管理性公司、行、社，下同）、事業(yè)單位購買小汽車的需附上市政府辦公廳或區(qū)市縣政府的車輛編制文件。

　　（2）捐贈車輛。接受港、澳、臺胞捐贈的車輛，需捐贈人的捐贈書和市政府接受捐贈的文件；屬進口車輛附海關(guān)貨物進口證明書、商品檢驗證明；國內(nèi)單位捐贈，需捐贈單位證明書及上級主管部門接受捐贈的文件。

　?。?）抵債車。需縣以上法院的裁決書或經(jīng)濟部門的經(jīng)濟仲裁書或司法公證部門的公證。

　　（4）各種業(yè)務(wù)專用車輛。需上級控辦和主管部門聯(lián)合下達的專用車分配文件及市政府辦公廳的車輛編制文件。

　?。?）國有企業(yè)（包括國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)）購買小汽車，需有企業(yè)職代會審查簽注意見。

　?。?）為了加強?？仄嚨墓芾恚沂休爡^(qū)范圍內(nèi)各社會集團單位（不含非獨立核算的報帳制單位）一律需在控辦建立“小汽車管理手冊”，各單位需持“小汽車管理手冊”辦理?？仄嚨目刭徥掷m(xù)。

　　3.控辦審批。控辦接到單位申請表后，應(yīng)對各種手續(xù)、資料進行審查，手續(xù)、資料齊備后，按照市委、市政府關(guān)于?？厣唐穼徟鷻?quán)限的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　三、專控商品審批原則根據(jù)中共中央、國務(wù)院中發(fā)[1997]13號和中央經(jīng)濟工作及財政工作會議精神，對?？厣唐钒凑者m度從緊，寬嚴(yán)適度，區(qū)別對待，促進經(jīng)濟建設(shè)和廉政建設(shè)的原則進行審批。屬以下情況者，控辦一律不予審批。

　　1.購買走私車、進口豪華小轎車或超過中紀(jì)委、市委市政府規(guī)定的配車數(shù)量和配車標(biāo)準(zhǔn)的不批。

　　2.凡資金不落實或用借款、集資款、貸款、攤派款購買?？厣唐返牟慌?/p>

　　3.對嚴(yán)重虧損、拖欠國家稅利和職工工資的企業(yè)購買小汽車不批。

　　4.各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位缺車輛編制或車輛編制已滿的不批。

　　5.凡未經(jīng)上級控辦與主管部門聯(lián)合行文、各部門自行向下分配的各種專用車輛，各地控辦不得審批和轉(zhuǎn)報。

　　四、控購紀(jì)律按照國家有關(guān)政策規(guī)定：“各單位購買、制作國家規(guī)定的專項控制商品，應(yīng)事先報經(jīng)授權(quán)的控制社會集團購買力機關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，單位不得擅自購買、制作；供貨部門（含生產(chǎn)單位）不得供貨；銀行不得付款；財務(wù)部門不得撥款、報銷；車輛管理部門不得發(fā)放行車牌照”。如有違反，按有關(guān)規(guī)定將根據(jù)情節(jié)輕重及其對錯誤的認識程度，分別予以通報批評，處以罰款，沒收所購商品和沒收經(jīng)銷單位違章銷售的利潤等處罰。

　　附件：社會集團購買力專項控制商品申報表（樣表）（略）