為了加強自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)國稅局系統(tǒng)的實際情況，區(qū)局制定了《新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時向自治區(qū)國稅局計劃財務(wù)處反映。

　　附件：新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）

　　第一章 總　則

　　第一條 為了加強自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)（以下簡稱區(qū)國稅局系統(tǒng)）固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，保證國家財產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)國家稅務(wù)總局印發(fā)的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政單位財務(wù)管理辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合區(qū)國稅局系統(tǒng)的實際情況，制定本辦法。

　　第二條 區(qū)國稅局系統(tǒng)固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、分級負責(zé)”的管理原則。

　　第三條 固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上，使用期限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時間在一年以上的，大批同類物資，應(yīng)視同固定資產(chǎn)管理。

　　第二章 管理部門及其職責(zé)

　　第四條 區(qū)國稅局系統(tǒng)各級計財部門為固定資產(chǎn)的財務(wù)管理部門；各級行政部門為固定資產(chǎn)的日常使用管理部門。

　　第五條 各級國稅局固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，負責(zé)對固定資產(chǎn)的購建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、盤盈、盤虧的審查上報和對下級的審批工作；負責(zé)向上一級機關(guān)報告系統(tǒng)固定資產(chǎn)的使用、管理況。

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)國稅局及地、州、市國稅局計財部門的職責(zé)是：

　　1、制定本系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法及實施細則，并組織實施和監(jiān)督檢查。

　　2、編制本系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置、更新計劃。

　　3、負責(zé)本系統(tǒng)固定資產(chǎn)的清理、登記，賬、卡的管理和報表上報工作。

　　4、受理固定資產(chǎn)的購建、自建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、更新、盤盈、盤虧和基本建設(shè)竣工驗收報告，辦理有關(guān)呈報審批手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　5、向上一級主管部門報告固定資產(chǎn)管理情況。

　?。ǘ﹨^(qū)國稅局系統(tǒng)各級行政部門的職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法及實施細則。

　　2、負責(zé)辦理本機關(guān)固定資產(chǎn)增加、減少及內(nèi)部變動的報告和報批手續(xù)。

　　3、負責(zé)本機關(guān)固定資產(chǎn)的清理、登記，帳、卡的管理和報表上報工作。

　　4、負責(zé)本機關(guān)各部門之間固定資產(chǎn)的合理配置，參與房屋的新建，設(shè)備的購置、維修、保養(yǎng)和基本建設(shè)竣工驗收等工作。

　　5、按規(guī)定和要求定期向主管部門報告本局機關(guān)固定資產(chǎn)管理情況。

　　第三章 固定資產(chǎn)的計價

　　第六條 固定資產(chǎn)按照下列原則計價：

　?。ㄒ唬┵徣?、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、車輛購置附加費記賬。

　　購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

　?。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn)，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬。

　?。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的，按照改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，記入固定資產(chǎn)價值。

　?。ㄋ模┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬。

　　接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，記入固定資產(chǎn)價值。

　?。ㄎ澹o償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原價的，按估計價值記賬。

　?。┍P盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。

　?。ㄆ撸┮淹度胧褂玫形崔k理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值記賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整。

　　第七條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變勁：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價。

　　（二）增加補充設(shè)備或改良裝置的。

　　（三）將固定資產(chǎn)一部分拆除的。

　　（四）根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的。

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)份值有錯誤的。

　　第八條 國稅局系統(tǒng)的固定資產(chǎn)不計提折舊。

　　第四章 固定資產(chǎn)增加、減少的管理

　　第九條 各級國稅局固定資產(chǎn)增加的途徑有：基本建設(shè)完工移交使用的房屋、建筑物和設(shè)備；購入和自制固定資產(chǎn)；無償、有償調(diào)入固定資產(chǎn)；接收捐贈和盤盈的固定資產(chǎn)等。

　　第十條 增加固定資產(chǎn)時，應(yīng)先辦理固定資產(chǎn)增加審批手續(xù)，由管理人員填制《固定資產(chǎn)增加審批（報告）單》（見附表一），按照固定資產(chǎn)管理審批權(quán)限報批后，一聯(lián)管理人員留存，二聯(lián)交使用部門，三聯(lián)交財務(wù)部門記賬。

　　第十一條 各級國稅局固定資產(chǎn)減少的途徑有：由于物質(zhì)損耗造成的正常報廢；有償和無償調(diào)出；非常損失和盤虧固定資產(chǎn)等。

　　第十二條 減少固定資產(chǎn)時，壓先辦理固定資產(chǎn)減少審批手續(xù)，由管理人員填制《固定資產(chǎn)減少審批（報告）單》（見附表二），按照固定資產(chǎn)管理審批權(quán)限上報批準(zhǔn)后，一聯(lián)管理人員留存，二聯(lián)交固定資產(chǎn)減少部門留存，三聯(lián)交財務(wù)部門記賬。

　　第十三條 區(qū)國稅局系統(tǒng)內(nèi)部單位之間固定資產(chǎn)無償調(diào)撥，由調(diào)出單位管理人員填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》（見附表三），按固定資產(chǎn)管理審批權(quán)限報批后，一聯(lián)主管單位留存，二聯(lián)調(diào)出單位管理人員存，三聯(lián)交調(diào)出單位財務(wù)部門記賬，四聯(lián)調(diào)入單位管理人員存，五聯(lián)交調(diào)入單位財務(wù)部門記賬。

　　第十四條 機關(guān)內(nèi)部部門之間固定資產(chǎn)發(fā)生變動，由管理人員填制《固定資產(chǎn)內(nèi)部變動通知單》（見附表四），一聯(lián)管理人員留存，二聯(lián)交調(diào)出部門存，三聯(lián)交調(diào)入部門存。

　　第十五條 為了反映固定資產(chǎn)增、減、余存變動的詳細情況，各級國稅局除財務(wù)部門登記總帳外，還應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細帳，按類分品種記載固定資產(chǎn)收入、支出、余存的數(shù)量和金額，并根據(jù)固定資產(chǎn)在用在庫的分布情況，按使用單位或個人建立固定資產(chǎn)卡片。

　　第十六條 固定資產(chǎn)的審批權(quán)限（屬于?？厣唐返膽?yīng)按專控商品管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)）。

　　（一）地、州、市局的審批權(quán)限：

　　1、購置固定資產(chǎn)單位價值在5萬元以下（含5萬元，下同）。

　　2、處置固定資產(chǎn)單位原值5萬元以下。

　　3、地、州、市局系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥固定資產(chǎn)單位原值在10萬元以下。

　　4、報廢、報損固定資產(chǎn)單位原值在5萬元以下。

　　5、單位原值在5萬元以下的盤虧固定資產(chǎn)的核銷。

　?。ǘ┏^地、州、市局審批限額的均須上報自治區(qū)國稅局審批。

　?。ㄈ┛h（市）國稅局的審批權(quán)限由地、州、市國稅局確定并報自治區(qū)國稅局備案。

　　第五章 固定資產(chǎn)的核算、分類、編碼及使用年限

　　第十七條 固定資產(chǎn)的核算按照《國家稅務(wù)局系統(tǒng)經(jīng)費會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 為了規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，統(tǒng)一對固定資產(chǎn)進行分類、編碼，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定界定固定資產(chǎn)的使用年限。

　　第十九條 固定資產(chǎn)的分類及使用年限，根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)分類及使用年限明確如下：（一）房屋及建筑物類：

　　1、辦公樓（50年）

　　2、教學(xué)樓（50年）

　　3、培訓(xùn)樓（50年）

　　4、食堂（招待所）（40年）

　　5、車庫（35年）

　　6、浴池（15年）

　　7、鍋爐房（15年）

　　8、倉庫（15年）

　　9、職工住房（40年）

　　10、其它（30年）

　?。ǘ┮话阍O(shè)備類：1、小轎車（10年）

　　2、大客車（10年）

　　3、中客車（10年）

　　4、小客車（10年）

　　5、吉普車（10年）

　　6、貨車（8年）

　　7、摩托車（5年）

　　8、計算機（5年）

　　9、打印機（7年）

　　10、復(fù)印機（8年）

　　11、錄放機（15年）

　　12、錄音機（10年）

　　13、電視機（10年）

　　14、照像機（10年）

　　15、編輯機（10年）

　　16、攝像機（15年）

　　17、空調(diào)機（15年）

　　18、洗衣機（10年）

　　19、電冰箱（10年）

　　20、保險柜（15年）

　　21、傳真機（7年）

　　22、移動電話（7年）

　　23、傳呼機（8年）

　　24、電話（8年）

　　25、辦公桌椅（6年）

　　26、文件柜箱（8年）

　　27、沙發(fā)（6年）

　　28、茶幾（6年）

　　29、床（6年）

　　30、大型樂器（10年）

　　31、大型體育器材（10年）

　　32、其它（8年）

　?。ㄈＳ迷O(shè)備類最短為10年；（四）文物和陳列品類最短為10年；（五）圖書類最短為5年；（六）其他固定資產(chǎn)類最短為5年。

　　以上年限是管理考核年限，不是更新、報廢年限。各單位要加強固定資產(chǎn)管理，延長其使用年限。

　　第二十條 固定資產(chǎn)的編碼：固定資產(chǎn)采用按件進行編碼的原則，每年固定資產(chǎn)都有一個唯一的編碼相對應(yīng)。

　　通過編碼可以反映某件固定資產(chǎn)的類別、具體名稱及序號。編碼共7位。

　?。ㄒ唬┑?位，代表固定資產(chǎn)的大類；（二）第2-3位，代表固定資產(chǎn)大類中相應(yīng)的小類；（三）第4-7位，代表同類固定資產(chǎn)的序號。

　　第六章 固定資產(chǎn)清理及扣表管理

　　第二十一條 各級國稅局的固定資產(chǎn)，每年應(yīng)當(dāng)清理一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，寫出書面報告，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后處理。固定資產(chǎn)清理由財務(wù)部門、行政管理部門和監(jiān)察部門共同進行。清理后須填制《固定資產(chǎn)清理表》（見附表五），并寫出固定資產(chǎn)清理報告，呈報上一級國稅局。

　　第二十二條 各級國稅局行政部門負責(zé)本局機關(guān)固定資產(chǎn)的會計核算和報表的編制。

　　地、州、市國稅局計財部門負責(zé)本地區(qū)系統(tǒng)固定資產(chǎn)報表的匯總上報。

　　第七章 固定資產(chǎn)檔案管理

　　第二十三條 固定資產(chǎn)檔案，是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)資料，須按規(guī)定整理歸檔形成系統(tǒng)的管理檔案，其內(nèi)容包括：

　　（一）各類審批表、報告單。

　?。ǘ┰黾?、減少固定資產(chǎn)的原始憑證、會計憑證復(fù)印件。

　　（三）固定資產(chǎn)驗收單。

　?。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)的圖紙、使用說明書、照片。

　　?。ㄎ澹┢渌?。

　　第八章 違規(guī)行為的處理

　　第二十四條 有下列行為之一的，上級國稅局責(zé)令其改正，并視情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；對情節(jié)嚴重，造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定履行其職責(zé)或管理不善，造成固定資產(chǎn)損失的。

　?。ǘ┎蝗鐚嵉怯涃Y產(chǎn)、填報固定資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況弄虛作假的。

　　（三）擅自購建固定資產(chǎn)的。

　　（四）擅自處置固定資產(chǎn)的。

　?。ㄎ澹┮愿鞣N名目和手段侵占和利用職權(quán)謀私利的。

　　第九章 附　則

　　第二十五條 本辦法由自治區(qū)國家稅務(wù)局計劃財務(wù)處負責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。