為全面加強(qiáng)增值稅征收管理，進(jìn)一步做好金稅工程工作，充分發(fā)揮金稅工程的作用，結(jié)合金稅工程主要任務(wù)和我區(qū)國稅系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)提出以下金稅工程工作管理要求，請嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行增值稅專用發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定

　?。ㄒ唬┒惪仄髽I(yè)開具增值稅專用發(fā)票后，在未收到購貨方退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時，擅自在開票子系統(tǒng)中作廢發(fā)票或在記賬聯(lián)上加蓋“作廢”章，造成不繳或少繳應(yīng)納稅款的，嚴(yán)格按照《征管法》進(jìn)行處理。

　?。ǘ┵徹浄绞盏郊t字專用發(fā)票（負(fù)數(shù)發(fā)票）抵扣聯(lián)后，應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。對不扣減，造成不繳或少繳稅款的，嚴(yán)格按照《征管法》進(jìn)行處理。

　　（三）加強(qiáng)發(fā)票發(fā)售的管理，增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，決不允許出現(xiàn)發(fā)票入庫、發(fā)售（包括發(fā)票代碼和發(fā)票號碼）錯誤。對稅控企業(yè)反映丟失購票信息，要求在IC卡上重新填寫發(fā)票信息（發(fā)票代碼、號碼必須完全相同）的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求稅控企業(yè)出具新疆航天公司填寫的《維護(hù)單》，對確已證實(shí)丟失購票信息的，稅務(wù)機(jī)關(guān)方可給予辦理。

　?。ㄋ模┰鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票實(shí)行定期繳銷制度。對稅控企業(yè)超過規(guī)定使用期限的空白發(fā)票，應(yīng)要求企業(yè)在開票子系統(tǒng)發(fā)票管理＼未開發(fā)票作廢中將過期未開具空白發(fā)票全部作廢，稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后對其紙質(zhì)發(fā)票比照手工版專用發(fā)票剪角作廢。開票子系統(tǒng)和報稅子系統(tǒng)中的作廢發(fā)票包括企業(yè)因開具錯誤而作廢的發(fā)票和過期未開具而作廢的空白發(fā)票。

　　二、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)證工作的管理

　?。ㄒ唬υ鲋刀愐话慵{稅人取得的所有經(jīng)防偽稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票必須全部進(jìn)行認(rèn)證，凡未經(jīng)認(rèn)證的專用發(fā)票，一律不得抵扣。增值稅一般納稅人在認(rèn)證發(fā)票時，必須出具增值稅一般納稅人資格證書，確保認(rèn)證數(shù)據(jù)庫中所采集的抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)全部為一般納稅人取得的抵扣聯(lián)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對認(rèn)證工作的管理，對認(rèn)證不符和密文有誤的發(fā)票必須當(dāng)即扣留，并按總局《關(guān)于防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票查處工作的通知》要求進(jìn)行處理。

　　在認(rèn)證過程中，嚴(yán)禁人為篡改、編造票面數(shù)據(jù)達(dá)到認(rèn)證相符的目的。手工干預(yù)是指認(rèn)證子系統(tǒng)對發(fā)票票面數(shù)據(jù)在掃描過程中發(fā)生讀取錯誤，需將掃入的錯誤信息依據(jù)票面正確的內(nèi)容進(jìn)行修改的過程。

　　三、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時告知稅控企業(yè)，在稅控企業(yè)完成抄稅工作后，首先向稅務(wù)機(jī)關(guān)報稅子系統(tǒng)進(jìn)行申報，報稅子系統(tǒng)接收報稅信息后，稅控企業(yè)才可以進(jìn)行購買發(fā)票、開票等操作，否則將會出現(xiàn)購買發(fā)票信息丟失、開票信息提前進(jìn)入報稅數(shù)據(jù)庫、報稅子系統(tǒng)統(tǒng)計申報戶數(shù)失誤等情況。對不按規(guī)定程序操作造成數(shù)據(jù)采集有誤的稅控企業(yè)，依據(jù)《征管法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　四、加強(qiáng)對增值稅一般納稅人的分類管理，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)局制定的《增值稅一般納稅人分類管理辦法》有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加強(qiáng)對C類、B類企業(yè)的監(jiān)控管理。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳遞中的數(shù)據(jù)審核工作

　?。ㄒ唬┱魇諜C(jī)關(guān)應(yīng)注意審核從報稅系統(tǒng)導(dǎo)出的磁盤數(shù)據(jù)是否完整，尤其是對經(jīng)比對監(jiān)測系統(tǒng)查出、后經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)錄的存根聯(lián)數(shù)據(jù)是否完整無誤。

　?。ǘ┛h（市）級稅務(wù)機(jī)關(guān)在向稽核系統(tǒng)導(dǎo)入數(shù)據(jù)前，應(yīng)注意審核稽核系統(tǒng)接收的數(shù)據(jù)是否完整，是否能將所有數(shù)據(jù)都成功傳入稽核系統(tǒng)，對無法通過數(shù)據(jù)校驗(yàn)的，應(yīng)及時查明原因，重新接收。

　　對比對監(jiān)測系統(tǒng)比對后已完成補(bǔ)錄工作的縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)，即可在稽核系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作，以保證采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

　　（三）地、州、市局在提取下級稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)前，通過查詢?nèi)罩?，審核下級稅?wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)的完整性，確定數(shù)據(jù)無誤后再提取。

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)在重新發(fā)行稅控企業(yè)金稅卡時，凡發(fā)現(xiàn)存在2000年問題且不更改時鐘無法正常發(fā)行的金稅卡，一律要求企業(yè)重新更換金稅卡。

　　七、金稅工程使用的計算機(jī)設(shè)備必須采取病毒防范措施，稅務(wù)機(jī)關(guān)要對企業(yè)報稅時使用的軟盤進(jìn)行病毒檢測后方可受理報稅。

　　要根據(jù)金稅工程各子系統(tǒng)的不同情況，做好數(shù)據(jù)備份工作。

　　八、各地要加強(qiáng)失控發(fā)票的錄入工作，對發(fā)生的發(fā)票失控信息，要及時、完整地在稽核系統(tǒng)中進(jìn)行錄入。對新認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)，要及時將其檔案資料錄入稽核系統(tǒng)。