新國稅函[2002]471號
頒布時間:2002-09-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務局
從近期我區(qū)金稅工程運行情況看,隨著增值稅防偽稅控系統(tǒng)的擴大推行,一般納稅人向小規(guī)模納稅人開具專用發(fā)票的問題有所回升,防偽稅控企業(yè)專用設備丟失、被盜案件也有上升趨勢,針對存在的上述問題,現(xiàn)提出如下要求:
一、各級國稅機關要繼續(xù)加強對稅控企業(yè)有關金稅工程的宣傳工作,把金稅工程各項政策和要求宣傳到位,尤其是防偽稅控專用設備安全保管及專用發(fā)票管理規(guī)定,使稅控企業(yè)嚴格遵守金稅工程的各項管理制度。
二、要求各地開展對一般納稅人向小規(guī)模納稅人開具增值稅專用發(fā)票及防偽稅控專用設備保管情況的抽查檢查工作,按稅控企業(yè)戶數(shù)的30%進行抽查,要求對發(fā)現(xiàn)一般納稅人向小規(guī)模納稅人開具專用發(fā)票的,除按規(guī)定進行處理外,還要通過分開方式,向全體納稅人告知處理結果,使納稅人充分認識到正確使用、取得專用發(fā)票的重要性。對防偽稅控專用設備無安全保管措施的,要求限期整改。
三、各地要加強增值稅一般納稅人利用新疆財稅網(wǎng)站網(wǎng)上查詢一般納稅人資格的工作,要求一般納稅人在開具專用發(fā)票前必須上網(wǎng)或電話查詢。目前凡未辦理查詢卡的一般納稅人,各級國稅機關應要求企業(yè)立即補辦,從2002年10月1日起,增值稅一般納稅人購買專用發(fā)票時必須出具查詢卡。
四、國稅機關針對稅控企業(yè)專用設備的保管、正確使用等內容要與稅控企業(yè)簽定責任書,責任書中應明確規(guī)定,對企業(yè)使用的防偽稅控專用設備、操作口令應專人負責,擺放專用設備的房間必須采取安全防盜措施,專用發(fā)票與稅控IC卡分別存放,操作人員不得在操作完成后仍將稅控IC卡留存在讀卡器中。對違反上述基本規(guī)定的,嚴格按《征管法》及有關規(guī)定從重處罰。