現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局大要案件報告制度（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時向自治區(qū)國家稅務(wù)局報告。

　　附件一：新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局大要案件報告制度（試行）

　　第一條 為及時掌握大、要涉稅案件（以下簡稱大要案件）的查處情況，協(xié)調(diào)解決查處案件中存在的問題，監(jiān)督案件查處質(zhì)量，根據(jù)國家稅務(wù)總局大要案報告制度（試行），特制定本制度。

　　第二條 各地要重視大要案件的報告工作，嚴(yán)格按本報告制度要求向自治區(qū)國家稅務(wù)局（以下簡稱“區(qū)局”）上報案件的查處情況，對不按照規(guī)定報告大要案件的，給予通報批評，因違反報告制度造成稅款損失或者其他嚴(yán)重后果的要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)局將大要涉稅案件的報告制度納入稅務(wù)稽查考核工作中。

　　第三條 需要向區(qū)局報告的大要涉稅案件的范圍有：（一）達(dá)到本制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的案件；（二）在本地區(qū)或者全區(qū)有重大影響的案件；（三）在本地區(qū)爭議較大、案情較復(fù)雜需要上級審定的案件；（四）具有典型性、特殊性和有研究價值的案件；（五）其他認(rèn)為需要報告的案件；第四條 大要案報告的主要內(nèi)容有：（一）案件的來源、發(fā)現(xiàn)時間；（二）納稅人及其他涉案單位和人員的基本情況；（三）案件的所屬時問、違法手段和涉案地區(qū)；（四）違法數(shù)額、數(shù)量及其他相關(guān)情節(jié)；（五）案件查處工作計劃和具體實施方案；（六）調(diào)查收集證據(jù)情況和當(dāng)事人陳述、申辯情況；（七）采取的稅收保全和強制措施情況；（八）爭議問題和分歧意見；（九）稅務(wù)處理情況；（十）行政復(fù)議和行政訴訟情況；（十一）移送司法機關(guān)處理情況；（十二）案件反映的政策、管理存在的問題和解決、改進(jìn)的意見；（十三）聯(lián)系人員和聯(lián)系電話以上內(nèi)容根據(jù)案件查處的進(jìn)展情況報告。

　　第五條 在稽查中，下列案件自發(fā)現(xiàn)或者接到之日起5日內(nèi)向自治區(qū)國稅局報告。

　?。ㄒ唬﹩挝簧嫦油刀?、逃避追繳欠稅金額在100萬元以上，個體工商戶涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅20萬元以上的案件；

　?。ǘ┚郾娍苟?，或者沖擊、打砸稅務(wù)機關(guān)，或者圍攻、毆打稅務(wù)干部等抗稅案件；

　?。ㄈ_取出口退稅案件；

　?。ㄋ模┨撻_、偽造或者出售偽造、非法出售、非法購買、盜竊或者騙取增值稅專用發(fā)票的案件；（五）非法出售其他發(fā)票，或者偽造、擅自制造其他發(fā)票，或者出售偽造、擅自制造其他發(fā)票，份數(shù)在50份以上的案件；（六）有重大涉稅犯罪嫌疑或者線索的案件。

　　第六條 下列涉稅案件自發(fā)現(xiàn)或者查處之日起20日內(nèi)向自治區(qū)國稅局報告（一）在涉稅案件處理時，對違法性質(zhì)認(rèn)定或違法行為處理存在分歧意見的案件；（二）由公安機關(guān)或者人民檢察院作為重大涉稅刑事案件立案偵察，或者被人民法院認(rèn)定有罪并被追究刑事責(zé)任的案件；（三）在涉稅案件查處中，涉及到其他省市的稅務(wù)相對管理人的案件。

　　第七條 第五條 、第六條 列明的案件除發(fā)現(xiàn)、接到或查處時需按照規(guī)定的期限報告外，隨后每15日報告一次案件查處進(jìn)展情況，結(jié)案后10日內(nèi)報告案件全部查處情況。當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)議決定、訴訟裁決后10日內(nèi)報告有關(guān)情況。移送司法機關(guān)處理的案件應(yīng)當(dāng)隨時了解處理情況并及時報告。

　　對緊急或者特別重大的案件應(yīng)當(dāng)及時電文（包括電報、電傳、傳真、電子郵件和電話）報告。

　　第八條 除第五條 、第六條 明確列舉的案件之外的其他需要報告的案件在案件查結(jié)后15日之內(nèi)上報自治區(qū)國稅局。

　　自治區(qū)國稅局特別指定報告的案件，按照規(guī)定的要求和期限上報。

　　第九條 大要案件報告材料必須以正式文件詳細(xì)報告案件情況和查處情況，并填寫《大要案情況報告表》。

　　第十條 每季度末上報查補稅收收入每戶在50萬元以上的稽查情況并填寫《稽查收入每戶在50萬元以上情況統(tǒng)計表》（見“附表”）。

　　第十一條 本制度所稱發(fā)現(xiàn)之日，是指案件由本級稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證的日期。本制度所稱接到之日，是指接到下級稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)線索并經(jīng)初步查證后的案件報告的日期，或者接到其他部門移送的案件并經(jīng)初步查證的日期。

　　第十二條 本制度所稱稅款損失，是指稅務(wù)機關(guān)調(diào)查終結(jié)時未能追繳的稅款。

　　本制度所稱其他嚴(yán)重后果，主要指以下情形：

　?。ㄒ唬╇[瞞案件不報告，且不依法調(diào)查收集證據(jù)或者控制商品、貨物及其他財產(chǎn)，或者為違法者通風(fēng)報信、提供便利，致使違法者逃逸、躲避或者偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、憑證及其他證據(jù)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，以及因貽誤調(diào)查、控制時機而難以獲取證據(jù)或者追繳稅款。

　?。ǘ┎话凑找?guī)定期限報告案件而嚴(yán)重影響上級機關(guān)及時有效部署、組織、督促查處，致使違法者逃逸、躲避，或者證據(jù)被偽造、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀，或者財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿。

　　第十三條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附件二：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局大案要案報告制度（試行）》的通知