為了加強(qiáng)自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)管理，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)的實(shí)際情況，區(qū)局制定了《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向自治區(qū)國(guó)稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處反映。

　　附件：新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)管理辦法（試行）

　　第一章 總　則

　　第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)）基本建設(shè)管理，堵塞漏洞，避免浪費(fèi)，使基本建設(shè)管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局及國(guó)家基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)的基本建設(shè)管理工作均適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱基建項(xiàng)目）是指區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)建的綜合業(yè)務(wù)用房、培訓(xùn)中心及其舊樓裝修等項(xiàng)目，與其他部門合建的項(xiàng)目也按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 基建項(xiàng)目管理的基本原則是：

　　維吾爾自治區(qū)

　?。ㄒ唬┴瀼貒?guó)家有關(guān)方針、政策，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。

　　（二）基建項(xiàng)目堅(jiān)持先審批，后立項(xiàng)，再建設(shè)的原則。

　　（三）基本建設(shè)資金堅(jiān)持上級(jí)撥款和單位自籌相結(jié)合的原則。

　　（四）基建項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持先重點(diǎn)、后一般，先基層、后機(jī)關(guān)的原則。

　　第五條 基建項(xiàng)目管理的任務(wù)是：

　　（一）按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)、審核、審批基建項(xiàng)目。

　　（二）建立、健全基建項(xiàng)目管理制度，對(duì)基建項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、建設(shè)、資金等管理活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督。

　　（三）參與基建項(xiàng)目的招、投標(biāo)工作。

　?。ㄋ模?duì)所屬單位的基建項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條 區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)的基建項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、總額控制、分級(jí)核算”的管理辦法。自治區(qū)國(guó)稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)的基建項(xiàng)目管理工作。

　　各地、州、市、縣的基建項(xiàng)目歸口財(cái)務(wù)管理部門管理。

　　第七條 各地、州、市、縣國(guó)稅局的財(cái)務(wù)部門，應(yīng)配備專職或兼職會(huì)計(jì)人員，按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行獨(dú)立核算。

　　第二章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)新建、購(gòu)建、改建和擴(kuò)建的綜合業(yè)務(wù)用房的建設(shè)規(guī)模。建設(shè)規(guī)模以現(xiàn)行機(jī)構(gòu)和實(shí)有辦公人員為依據(jù)，按照規(guī)定的面積（均為使用面積）指標(biāo)分項(xiàng)計(jì)算，綜合確定；分項(xiàng)面積指標(biāo)總和不得超過(guò)綜合面積指標(biāo)，分項(xiàng)面積指標(biāo)在項(xiàng)目間可調(diào)劑安排。

　　第九條 綜合業(yè)務(wù)用房分為辦公用房、專業(yè)用房和其他用房三大類。

　?。ㄒ唬┺k公用房是指辦公室；會(huì)議室、輔助用房、服務(wù)用房及通用設(shè)備機(jī)房。會(huì)議室包括大小型會(huì)議室、活動(dòng)室、接待室；輔助用房包括文印、檔案、機(jī)要、收發(fā)、值班、傳達(dá)、圖書(shū)閱覽室、中央控制思房；服務(wù)用房包括保健、餐飲、廚房、開(kāi)水房、清潔衛(wèi)生用房、少量工作人員浴室、倉(cāng)庫(kù)等用房；通用設(shè)備機(jī)房包括變配電室、水泵房；電梯機(jī)房、消防設(shè)施用房、維修室等。

　?。ǘI(yè)用房是指征收服務(wù)大廳、計(jì)算機(jī)機(jī)房、專用票證庫(kù)房、服裝（裝備）庫(kù)房、納稅人資料檔案室。

　?。ㄈ┢渌梅恐杠噹?kù)及人防工程等用房。

　　第十條 工作人員辦公用房的人均使用面積嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)委有關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，分別按下列指標(biāo)控制。

　　自治區(qū)國(guó)稅局人均使用面積不超過(guò)13.7平方米地、州、市國(guó)稅局人均使用面積不超過(guò)12.8平方米縣（市）國(guó)稅局人均使用面積不超過(guò)12平方米第十一條 專業(yè)用房的使用面積分類制定控制標(biāo)準(zhǔn)，其中：（一）征收服務(wù)大廳按納稅戶數(shù)確定，具體按下列指標(biāo)控制：納稅戶在5000戶以上不超過(guò)1000平方米納稅戶在3000戶至5000戶不超過(guò)500平方米納稅戶在3000戶以下不超過(guò)300平方米（二）計(jì)算機(jī)機(jī)房按下列指標(biāo)控制：自治區(qū)國(guó)稅局不超過(guò)300平方米地、州、市國(guó)稅局不超過(guò)100平方米縣（市）國(guó)稅局不超過(guò)80平方米（三）專用票證（包括稅票、增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票等）庫(kù)房按下列指標(biāo)控制：自治區(qū)國(guó)稅局不超過(guò)360平方米地、州、市國(guó)稅局不超過(guò)100平方米縣（市）國(guó)稅局不超過(guò)80平方米（四）服裝（裝備）庫(kù)房按下列指標(biāo)控制；自治區(qū)國(guó)稅局；不超過(guò)15o平方米地、州、市國(guó)稅局不超過(guò)50平方米縣（市）國(guó)稅局不超過(guò)30平方米（五）資料、檔案室（納稅人資料檔案）按下列指標(biāo)控制：自治區(qū)國(guó)稅局不超過(guò)90平方米地、州、市國(guó)稅局不超過(guò)100平方米縣（市）國(guó)稅局不超過(guò)150平方米第十二條 其他用房使用面積分項(xiàng)計(jì)算。

　　（一）汽車庫(kù)及自行車庫(kù)?？鄢孛嫱＼噲?chǎng)臨時(shí)停車數(shù)量后，計(jì)列使用面積。每個(gè)車位30平方米使用面積計(jì)算。摩托車（或自行車）庫(kù)按每輛1.8平方米使用面積計(jì)算。

　　（二）人防工程應(yīng)按國(guó)家人防部門及當(dāng)?shù)氐囊?guī)定計(jì)列使用面積。

　　第十三條 綜合業(yè)務(wù)用房人均使用面積是指辦公用房使用面積、專業(yè)用房使用面積和其他用房使用面積之和。綜合業(yè)務(wù)用房人均面積按下列指標(biāo)控制：自治區(qū)國(guó)稅局人均使用面積不超過(guò)41平方米地、州、市國(guó)稅局人均使用面積不超過(guò)38平方米縣（市）國(guó)稅局人均使用面積不超過(guò)35平方米第十四條 綜合業(yè)務(wù)用房的總使用面積系數(shù)（總使用面積與總建筑面積之比）分別為：建筑高度不超過(guò)24米的多層辦公樓，不應(yīng)低于65％；建筑高度超過(guò)24米的高層辦公樓，不應(yīng)低于60％。為合理提高使用面積系數(shù)，應(yīng)控制門廳、電梯間、走廊等交通面積。

　　第十五條 綜合業(yè)務(wù)用房的建設(shè)，必須量力而行，注重實(shí)用，在財(cái)力和建設(shè)規(guī)模與城鎮(zhèn)規(guī)劃要求相矛盾時(shí)，首先要考慮財(cái)力的可能。造價(jià)最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)氐钠骄健?/p>

　　第十六條 綜合業(yè)務(wù)用房建筑裝修材料的選擇要以經(jīng)濟(jì)、適用、安全、美觀為原則，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得使用進(jìn)口裝修材料。

　　第十七條 綜合業(yè)務(wù)用房?jī)?nèi)裝修可按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（一）一般辦公室、會(huì)議室根據(jù)財(cái)力可采取中、低檔裝修。內(nèi)外裝修的投資額占土建總投資額（包括設(shè)備）30％以下的為低檔裝修，40％的為中檔裝修。

　　（二）特殊技術(shù)要求的機(jī)房、增值稅專用發(fā)票庫(kù)房可按工藝要求進(jìn)行特殊處理。

　　第三章 基建項(xiàng)目審批管理

　　第十八條 區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)投資的基建項(xiàng)目，按以下權(quán)限審批：

　?。ㄒ唬┩顿Y總額在3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元，含征地費(fèi)，下同）的基建項(xiàng)目，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審批。

　?。ǘ┩顿Y總額在3000萬(wàn)元以下10萬(wàn)元以上的基建項(xiàng)目，報(bào)自治區(qū)國(guó)稅局審批。

　?。ㄈ┩顿Y總額在10萬(wàn)元以下的基建項(xiàng)目，由地、州、市國(guó)稅局審批。

　?。ㄋ模徟笠蛱厥庠蛐钄U(kuò)大面積、追加投資的基建項(xiàng)目，以累計(jì)總額為準(zhǔn)，按上述管理權(quán)限上報(bào)審批。

　　第十九條 區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)基建項(xiàng)目的審批應(yīng)充分考慮稅收征管要求，盡可能集中辦公，設(shè)置合理的申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，適應(yīng)納稅申報(bào)需要。并嚴(yán)格按照綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 各地、州、市國(guó)稅局對(duì)符合下列情況之一，需要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，可上報(bào)審批。

　?。ㄒ唬](méi)有綜合業(yè)務(wù)用房的。

　?。ǘ┰课菽昃檬藁蛴鲎匀粸?zāi)害影響，經(jīng)有關(guān)部門鑒定為危房的。

　　（三）由于城市搬遷，城市規(guī)劃和國(guó)道拓寬等原因，原房屋確需拆除或搬遷的。

　?。ㄋ模┺k公用房使用面積嚴(yán)重不足的。

　?。ㄎ澹┢渌厥庠?，必須新建的；第二十一條 上報(bào)下年度的基建項(xiàng)目時(shí)，地、州、市國(guó)稅局應(yīng)根據(jù)縣（市）國(guó)稅局的基建項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)統(tǒng)一審核、平衡后，填制《自治區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)基本建設(shè)計(jì)劃表》（見(jiàn)附表一），并附申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)自治區(qū)國(guó)稅局。年度執(zhí)行中遇有特殊情況臨時(shí)申請(qǐng)基建項(xiàng)目時(shí)，必須填報(bào)《自治區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)基建項(xiàng)目審批申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表二），附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)自治區(qū)國(guó)稅局。申請(qǐng)報(bào)告必須包括以下內(nèi)容：

　　（一）單位概況（人員編制、稅收任務(wù)、征管范圍）。

　?。ǘ┰芯C合業(yè)務(wù)用房面積、建設(shè)年代和新建后原有房屋的處理意見(jiàn)。

　?。ㄈM新建原因（年久失修或遇自然災(zāi)害影響成為危房的，必須附當(dāng)?shù)爻墙ú块T的危房鑒定書(shū)；由于拆除、搬遷等原因的，必須附當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門文件）。

　?。ㄋ模┬陆?xiàng)目征地面積及費(fèi)用。

　　（五）新建項(xiàng)目建筑面積、投資概算、建設(shè)工期。

　?。┵Y金來(lái)源（自籌、當(dāng)?shù)卣a(bǔ)助、上級(jí)補(bǔ)助、其他）。

　?。ㄆ撸┑胤匠墙ú块T有特殊要求的，必須附政府有關(guān)文件或規(guī)劃局批件。

　　第二十二條 基建項(xiàng)目的審批報(bào)送時(shí)間：

　　（一）自治區(qū)國(guó)稅局必須在7月31日前將下年度的基建項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

　?。ǘ┑?、州、市國(guó)稅局必須在6月30日前將下年度的基建項(xiàng)目上報(bào)自治區(qū)國(guó)稅局。

　?。ㄈ┛h（市）國(guó)稅局的基建項(xiàng)目上報(bào)時(shí)間由地、州、市國(guó)稅局自行決定。

　　第二十三條 審批主管部門按照審批權(quán)限，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和基本建設(shè)管理部門的批文及時(shí)批復(fù)下達(dá)。

　　第二十四條 基建項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)審批后，建設(shè)單位必須填報(bào)《自治區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批表》（見(jiàn)附表三），并附基建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)，上報(bào)審批主管部門。審批主管部門按審批權(quán)限審批。

　　第四章 施工管理

　　第二十五條 建設(shè)單位必須成立由局領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)部門、監(jiān)察等有關(guān)部門組成的基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)投資、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)等進(jìn)行審核；參與監(jiān)督基建項(xiàng)目的招（投）標(biāo)工作。

　　第二十六條 建設(shè)單位要根據(jù)工程建設(shè)施工招（投）標(biāo)管理的規(guī)定，推行工程招（投）標(biāo)，選擇與工程類別、等級(jí)相應(yīng)的施工隊(duì)伍，不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位?；?xiàng)目審批單位要對(duì)招標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十七條 建設(shè)單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)條 件的工程監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。同時(shí)可選派兩名以上作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、廉潔奉公、熟悉基建工作的同志，專門負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督、檢查施工單位，嚴(yán)格按照工程合同和施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工，對(duì)材料的采購(gòu)選用、設(shè)計(jì)變更和隱蔽工程等都要嚴(yán)格把關(guān)。

　　對(duì)于工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，要及時(shí)要求建筑施工企業(yè)改正；對(duì)于工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，要及時(shí)要求設(shè)計(jì)單位改正，以確保工程質(zhì)量。

　　第二十八條 區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)的基建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門批準(zhǔn)下達(dá)的建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大面積，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄒ唬?duì)基建項(xiàng)目單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超過(guò)其預(yù)算價(jià)值10％的變更，必須報(bào)經(jīng)自治區(qū)國(guó)稅局批準(zhǔn)。

　?。ǘ┗?xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行后，期間除特殊情況外，不得隨意變動(dòng)，當(dāng)年不再重復(fù)申請(qǐng)基建投資。

　　第五章 財(cái)務(wù)管理

　　第二十九條 各建設(shè)單位應(yīng)按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ茫乐古灿?、流失。

　　第三十條 工程建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度和施工建設(shè)實(shí)際情況，按照“按月預(yù)付、中間結(jié)算、竣工審計(jì)后結(jié)清”的辦法，與施工單位辦理工程結(jié)算。工程竣工決算之前，建設(shè)單位支付給施工單位的工程款，必須控制在預(yù)算總價(jià)的90％以內(nèi)，待工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)后，對(duì)符合規(guī)定的再予支付。

　　第三十一條 基建項(xiàng)目在竣工結(jié)算前，必須委托審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目決算審計(jì)，未經(jīng)審計(jì)的不得辦理結(jié)算手續(xù)。

　　第三十二條 工程竣工決算后，建設(shè)單位按審核后的工程決算數(shù)預(yù)留5％，作為工程保修維護(hù)費(fèi)用。

　　第三十三條 各建設(shè)單位必須按自治區(qū)國(guó)稅局統(tǒng)一制發(fā)的報(bào)表和規(guī)定的時(shí)間報(bào)送季度、年度報(bào)表。

　　第六章 項(xiàng)目審計(jì)管理

　　第三十四條 基建項(xiàng)目審計(jì)的管理權(quán)限：

　?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)投資額在3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元，不含征地費(fèi)，下同）

　　以上的基建項(xiàng)目，由國(guó)家稅務(wù)總局委托審計(jì)。

　?。ǘ┗窘ㄔO(shè)投資額在3000萬(wàn)元以下150萬(wàn)元以上的基建項(xiàng)目，由自治區(qū)國(guó)稅局委托審計(jì)。

　?。ㄈ┗窘ㄔO(shè)投資額在150萬(wàn)元以下的基建項(xiàng)目，由地、州、市國(guó)稅局委托審計(jì)。

　　第三十五條 基建項(xiàng)目必須委托經(jīng)授權(quán)并具有法定資格和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

　　第三十六條 基建項(xiàng)目審計(jì)以工程竣工決算為主，投資額在6000萬(wàn)元以上或建設(shè)工期3年以上的基建項(xiàng)目，除進(jìn)行竣工決算計(jì)外，還應(yīng)檢查其在施工過(guò)程中的預(yù)算執(zhí)行情況和施工質(zhì)量。

　　第三十七條 基建項(xiàng)目審計(jì)的基本程序：

　　（一）基建項(xiàng)目在竣工決算完成15日內(nèi)，必須向主管部門提出審計(jì)申請(qǐng)，按規(guī)定填報(bào)《自治區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表四），并提供以下資料：工程承包合同書(shū)、招（投）標(biāo)文件、標(biāo)預(yù)算編制依據(jù)，完整的建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖或竣工圖、工程項(xiàng)目設(shè)變更及簽證資料，設(shè)備訂購(gòu)合同、隱蔽工程簽證資料及工程項(xiàng)目其相關(guān)資料。

　?。ǘ┲鞴懿块T根據(jù)申請(qǐng)，按審計(jì)管理權(quán)限，委托審計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

　　（三）受委托的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)，必須持有委托主管部門的委托協(xié)議書(shū)，方可對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

　?。ㄋ模徲?jì)的內(nèi)容主要有：

　　1、工程項(xiàng)目及決算是否在批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)變更、增減工程內(nèi)容是否經(jīng)有關(guān)部門審批。

　　2、工程量的計(jì)算、定額的套用及換算是否準(zhǔn)確，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定。

　　3、施工簽證資料是否真實(shí)、手續(xù)是否齊全。

　　4、使用材料和價(jià)差計(jì)算是否合理。

　　5、工程標(biāo)底增減項(xiàng)目的審核。

　?。ㄎ澹徲?jì)中介機(jī)構(gòu)在受托時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)后，出具《審計(jì)報(bào)告書(shū)》，并送達(dá)委托主管門。主管部門接到審計(jì)報(bào)告后30日內(nèi)對(duì)審計(jì)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容予以批復(fù)。并對(duì)審計(jì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)作出相應(yīng)處理。

　　第三十八條 按國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定，審計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)基建項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)收費(fèi)以審減額為基數(shù)，按10％計(jì)收審計(jì)費(fèi)。審計(jì)費(fèi)由建設(shè)單位支付；并列入基建項(xiàng)目成本。

　　第三十九條 區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門，應(yīng)對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。主要審計(jì)：（一）基建項(xiàng)目是否按有關(guān)規(guī)定審批立項(xiàng)，招標(biāo)、投標(biāo)是否真實(shí)合法。

　　（二）工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo)。

　?。ㄈ?duì)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益等情況進(jìn)行審計(jì)。

　　第七章 罰　則

　　第四十條 基建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序進(jìn)行，對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位，將給予下列處罰：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，超標(biāo)部分不予補(bǔ)助資金，并視情況扣減經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┪窗匆?guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目審批、立項(xiàng)審批而擅自動(dòng)工的，責(zé)令停工，并視情況予以通報(bào)批評(píng)。

　　（三）對(duì)虛報(bào)建設(shè)面積或投資額的項(xiàng)目，除扣回原撥基建經(jīng)費(fèi)外，予以通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　（四）未按規(guī)定報(bào)批單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，自行提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，予以通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定進(jìn)行工程竣工決算審計(jì)的，按違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)論處。

　　第四十一條 基建項(xiàng)目經(jīng)審批后，一年內(nèi)未動(dòng)工的，審批主管部門可根據(jù)具體情況予以調(diào)整。

　　第八章 附　則

　　第四十二條 區(qū)國(guó)稅局系統(tǒng)必須建立基建項(xiàng)目資料檔案。基建項(xiàng)目建成完工后，將資料統(tǒng)一歸檔，按照有關(guān)規(guī)定管理。

　　第四十三條 本辦法由自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第四十五條 以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。