法規(guī)庫

新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)財務(wù)管理暫行辦法的通知

新國稅財字[1998]14號

頒布時間:1998-02-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局

  為規(guī)范自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)的財務(wù)行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,自治區(qū)國家稅務(wù)局制定了《自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)財務(wù)管理暫行辦法》,并經(jīng)自治區(qū)國稅系統(tǒng)1998年稅務(wù)工作會議討論修改,現(xiàn)印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時向自治區(qū)國家稅務(wù)局反映。

  附件:自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)財務(wù)管理暫行辦

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡稱區(qū)國稅系統(tǒng))的財務(wù)行為,加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于財稅體制改革的決定和國家有關(guān)政策法規(guī),制定本辦法。

  第二條 區(qū)國稅系統(tǒng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、分級負(fù)責(zé)”的財務(wù)管理體制。

  第三條 各級國家稅務(wù)局(以下簡稱各級國稅局)必須遵守國家的法律、法規(guī)和財經(jīng)政策。認(rèn)真貫徹財務(wù)工作“面向基層,面向征管”的方針,促進(jìn)稅收征管及各項(xiàng)改革工作的不斷完善和稅收任務(wù)的完成。

  第四條 各級國稅局應(yīng)遵循收付實(shí)觀制的會計核算原則。

  第五條 本辦法適用于各級國稅局。各級國稅局通過經(jīng)費(fèi)帳戶劃撥用于基本建設(shè)的資金,在正常經(jīng)費(fèi)內(nèi)列收列支?;窘ㄔO(shè)投資的收支,應(yīng)單獨(dú)建帳核算,執(zhí)行《國有基本建設(shè)單位財務(wù)會計制度》。各級國稅局所屬的具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,分別按有關(guān)行業(yè)財務(wù)會計制度執(zhí)行。但其財力要納入國稅系統(tǒng)預(yù)算管理。

  第二章 財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  第六條 各級國稅局局長對財務(wù)管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、檢查的責(zé)任。國稅系統(tǒng)的財務(wù)管理單位分為四級:國家稅務(wù)總局是國稅系統(tǒng)的財務(wù)主管部門,為一級財務(wù)管理單位:各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國稅局為二級財務(wù)管理單位;各地區(qū)、自治州、市(以下簡稱地、州、市)國稅局為三級財務(wù)管理單位;各縣(市、區(qū))國稅(分)局為四級財務(wù)管理單位;稅務(wù)所為報帳單位。

  第七條 一級財務(wù)管理單位負(fù)責(zé)二至四級財務(wù)管理單位的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  二級及以下各級財務(wù)管理單位應(yīng)接受上級的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)制定財務(wù)管理的實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充辦法;負(fù)責(zé)向上級報送本系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算報表以及其他各類會計報表;負(fù)責(zé)對下一級經(jīng)費(fèi)的核撥,預(yù)算、決算的審核批復(fù);負(fù)責(zé)對下級單位的財務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

  第八條 財務(wù)管理部門集中負(fù)責(zé)國稅系統(tǒng)財務(wù)管理。其他部門應(yīng)支持財務(wù)管理部門按《會計法》執(zhí)行監(jiān)督。財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的財務(wù)會計人員,并保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定。財務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,奉公守法,履行職責(zé)。財務(wù)負(fù)責(zé)人的任免調(diào)動,應(yīng)當(dāng)按照《會計法》的規(guī)定征求上一級財務(wù)主管部門的意見。

  第三章 經(jīng)費(fèi)收入的管理

  第九條 經(jīng)費(fèi)收入是指各級國稅局在一個會計年度內(nèi)從上級單位或地方財政部門取得的各項(xiàng)撥款,以及按規(guī)定取得的收人。包括撥入經(jīng)費(fèi)和納入預(yù)算管理的預(yù)算外收人。

  第十條 區(qū)國稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)收入有三個來源:

  一、國家稅務(wù)總局撥款。這是區(qū)國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的主要來源。它包括:基數(shù)經(jīng)費(fèi)、增量經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  二、地方財政補(bǔ)助收入。是指自治區(qū)及以下各級財政部門對國稅系統(tǒng)的補(bǔ)助性撥款和獎勵性撥款。

  三、區(qū)國稅系統(tǒng)的自收收入。是各級國稅局按有關(guān)規(guī)定取得的收入和收益性收入等。

  第十-條 經(jīng)費(fèi)的核撥。

  一、各地、州、市國稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)國稅局核撥。自治區(qū)國稅局對各地、州、市國稅局的經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、一次性經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)四部分核定:

  1、人員經(jīng)費(fèi)主要包括兩部分,一是統(tǒng)一政策部分,主要有工資、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、長期贍養(yǎng)人員補(bǔ)助費(fèi)、征收津貼、冬季取暖補(bǔ)貼、獨(dú)生子女保健費(fèi),以及按規(guī)定計提的工會經(jīng)費(fèi)和工作人員福利費(fèi)等。二是各級政府出臺的補(bǔ)貼性政策部分,主要有煤炭補(bǔ)助、風(fēng)沙補(bǔ)助、高寒高溫補(bǔ)助等。預(yù)算年度執(zhí)行期間,遇有政策性個人部分增支因素,自治區(qū)國稅局按規(guī)定給予追加經(jīng)費(fèi),并計入人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對各級政府既“給錢”又“給政策”的獎勵性支出,允許執(zhí)行,但不計入人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  2、公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源情況和從保證機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要確定。公用經(jīng)費(fèi)分為定額部分和掛鉤部分。定額部分全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)”掛鉤部分與“兩稅”實(shí)際增收額掛鉤。掛鉤比例一年一定。

  3、一次性經(jīng)費(fèi)主要用于突發(fā)事件和季節(jié)性支出較大的安排。一年一定或一事一定。

  4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(購置經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi))的安排根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源情況,結(jié)合各地、州、市國稅系統(tǒng)的實(shí)際,一年一定。

  自治區(qū)國稅局對各地、州、市國稅系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)按月預(yù)撥;一次性經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一次或分次撥款;年終清算。

  一次性經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排受總量平衡的約束。地區(qū)之間實(shí)行額度控制,保證人均占有水平相對平衡。

  二、各地、州、市國稅局按照自治區(qū)國稅局對各地、州、市國稅局的經(jīng)費(fèi)核撥辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行規(guī)定。

  第十二條 各級國稅局對各類經(jīng)費(fèi)收入不分其來源渠道、資金性質(zhì),都要納入預(yù)算管理,統(tǒng)籌安排。不得帳外有帳,私設(shè)“小金庫”。對經(jīng)費(fèi)收入要做到取得及時、手續(xù)完備、入帳正確。

  第四章 經(jīng)費(fèi)支出的管理

  第十三條 經(jīng)費(fèi)支出是指各級國稅局在預(yù)算執(zhí)行過程中,實(shí)際發(fā)生并取得合法報銷憑證的支出數(shù)。包括:人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。

  人員經(jīng)費(fèi)是指用于個人部分的經(jīng)費(fèi)支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用等。

  公用經(jīng)費(fèi)是指用于公用部分的經(jīng)費(fèi)支出,包括公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用等。

  基本建設(shè)支出是指用于辦公、業(yè)務(wù)、生活用房的各項(xiàng)基本建設(shè)的實(shí)際支出。

  第十四條 經(jīng)費(fèi)支出的管理。

  一、經(jīng)費(fèi)支出要按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建立健全各項(xiàng)支出管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù)。

  二、發(fā)給職工的資金、津貼、補(bǔ)貼等福利待遇,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對各級政府根據(jù)各地不同情況出臺的補(bǔ)充規(guī)定,在本地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行的,駐地圖稅局可比照執(zhí)行,并報上級局備案;個別部門、行業(yè)出臺的規(guī)定,駐地國稅部門不得執(zhí)行。

  三、對各級政府既“給錢”又“給政策”的獎勵性支出允許執(zhí)行但要經(jīng)各地、州、市局批準(zhǔn);對當(dāng)?shù)亍敖o政策”不“給錢”的獎勵性規(guī)定,各級國稅部門不得執(zhí)行。

  四、各級國稅部門用自有資金(含政府、財政部門獎勵撥款),用于職工一次性獎勵、福利支出,均須經(jīng)地、州、市局批準(zhǔn),并抄報區(qū)國稅局備案。

  五、各級國稅局不得自出政策,自定標(biāo)準(zhǔn),擅自擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。

  確因情況特殊提高標(biāo)準(zhǔn)的,必須逐級上報自治區(qū)國稅局批準(zhǔn)。

  六、要嚴(yán)格執(zhí)行國家控制社會集團(tuán)購買力有關(guān)規(guī)定,購買國家專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報批。

  第十五條 經(jīng)費(fèi)支出要堅持“量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧一般”和勤儉節(jié)約的原則,在保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,相對集中財力,致力于基本條 件的改善。

  第五章 經(jīng)費(fèi)結(jié)余的管理

  第十六條 經(jīng)費(fèi)結(jié)余是指一個會計年度內(nèi)經(jīng)費(fèi)收入與經(jīng)費(fèi)支出相抵后的余額。

  第十七條 各級國稅局應(yīng)按照“先實(shí)現(xiàn),后提留,再使用”的原則認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)結(jié)余的計算、提存、分配、使用和核算。經(jīng)費(fèi)結(jié)余,應(yīng)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行管理。

  第十八條 各級國稅局應(yīng)在年度終了前對下級單位核定的經(jīng)費(fèi),如數(shù)撥足,正確反映年度經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況。

  第六章 專用基金的管理

  第十九條 專用基金是指按照國家規(guī)定用預(yù)算資金或其他資金提取或設(shè)置的有特定用途的資金。

  第二十條 國稅系統(tǒng)專用基金主要有:職工福利基金、固定資產(chǎn)變價收人、住房基金等。

  第二十一條 專用基金按照“先提后用、專設(shè)帳戶、專款專用”的原則進(jìn)行管理。

  第七章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理

  第二十二條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算是各級國稅局根據(jù)稅收工作需要,結(jié)合單位財務(wù)情況而編制的年度經(jīng)費(fèi)收入和支出計劃。

  第二十三條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理不僅是國家預(yù)算管理的要求,也是各級國稅局財務(wù)管理的重要內(nèi)容,它對于國稅系統(tǒng)能否運(yùn)用可取得的資金滿足稅務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)起著重要作用。

  第二十四條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要遵循“積極可靠、自求平衡”的原則,不能編報赤字預(yù)算。

  第二十五條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制程序。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循自下而上,逐級編制的程序。

  根據(jù)財政部關(guān)于預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的要求,各縣(市)國稅局按照自有資金來源和上級撥款,結(jié)合單位年度工作任務(wù)和上年決算情況,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報地、州、市國稅局。地、州、市國稅局在向自治區(qū)國稅局報送本地(州、市)總預(yù)算的同時,報送本級預(yù)算。

  第二十六條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制方法。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)本著精打細(xì)算,厲行節(jié)約的原則,按照自治區(qū)國稅局統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制。

  第二十七條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審批和執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行逐級審批制度,各級國稅局對下級報來的經(jīng)費(fèi)預(yù)算要進(jìn)行審核,并辦理批復(fù)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)整,應(yīng)報經(jīng)上一級國稅局批準(zhǔn)。

  第八章 經(jīng)費(fèi)決算的管理

  第二十八條 經(jīng)費(fèi)決算是經(jīng)費(fèi)預(yù)算的年終執(zhí)行結(jié)果。

  第二十九條 經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)按照上級單位下達(dá)的有關(guān)決算編審規(guī)定組織執(zhí)行并按上級統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制,做到:數(shù)據(jù)真實(shí)、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、編報及時。

  第三十條 各級國稅局對下級經(jīng)費(fèi)決算的合法性、合理性、真實(shí)性進(jìn)行審核,并辦理批復(fù),編報單位應(yīng)按照上級的批復(fù)調(diào)整有關(guān)帳務(wù)。

  第九章 流動資產(chǎn)的管理第

  第三十一條 流動資產(chǎn)是指可在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、暫付款項(xiàng)和材料等。

  第三十二條 貨幣資金的管理包括現(xiàn)金、各種存款和有價證券的管理。

  第三十三條 現(xiàn)金必須做到帳面余額與庫存金額相符,要實(shí)行庫存現(xiàn)金的限額管理,按規(guī)定的開支范圍使用。

  第三十四條 各單位之間的經(jīng)濟(jì)往來除規(guī)定的小額現(xiàn)金收付外,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。單位存款每月底要與銀行存款對帳單進(jìn)行核對,保證帳實(shí)相符。

  第三十五條 各級國稅局應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。

  第三十六條 有價證券包括國庫券、國家重點(diǎn)建設(shè)債券、重點(diǎn)企業(yè)債券等。國稅機(jī)關(guān)只能用預(yù)算外資金和經(jīng)費(fèi)結(jié)余購買國庫券。

  第三十七條 各項(xiàng)應(yīng)收、暫付款項(xiàng),必須按制度規(guī)定,嚴(yán)格控制和管理,并由會計主管人員審核列帳,分戶記載,及時清理。

  第三十八條 材料包括經(jīng)費(fèi)材料、庫存材料和低值易耗品。庫存材料、經(jīng)費(fèi)材料按買價計價。材料的運(yùn)費(fèi)和采購人員差旅費(fèi),直接在“經(jīng)費(fèi)支出”列支。發(fā)出庫存材料的實(shí)際成本可采用先進(jìn)先出法或加權(quán)平均法。

  第三十九條 各級國稅局應(yīng)本著既能保證工作需要,又能節(jié)約資金的原則,加強(qiáng)材料管理,制定采購計劃,由單位主管人員審核批準(zhǔn)后,按計劃采購,確定庫存定額,建立材料的入庫、出庫和保管制度。一切材料的收、支、存登記工作由專(兼)職人員負(fù)責(zé)辦理,會計部門(人員)對材料的收、支、存進(jìn)行監(jiān)督和控制。

  第四十條 低值易耗品比照固定資產(chǎn)管理辦法設(shè)立登記簿或卡片帳,建立登記保管制度。

  第十章 固定資產(chǎn)的管理第

  四十一條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。

  不具備上述規(guī)定條 件的物品,作為低值易耗品管理。固定資產(chǎn)一般分為七類:土地類;房屋及建筑物類;交通工具類;專用設(shè)備類;通訊設(shè)備類;一般設(shè)備類;其它類。

  第四十二條 各級國稅局要配備人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。

  第四十三條 各級國稅局建造和購置固定資產(chǎn),應(yīng)按照批準(zhǔn)的計劃辦理,屬于基本建設(shè)范圍的按照基本建設(shè)的程序辦理;不屬于基本建設(shè)范圍的設(shè)備購置,應(yīng)在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)辦理;屬于“控購商品”應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后購置。

  第四十四條 固定資產(chǎn)的計價方法一般按下列原則計價:

  一、自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程實(shí)際發(fā)生的全部支出計價。

  二、購入的固定資產(chǎn),按買價加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)和繳納的稅金等計價。

  三、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的價值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價收入后的金額計價。

  四、有償調(diào)入的固定資產(chǎn),以調(diào)撥價格或調(diào)入調(diào)出雙方協(xié)議價格加上支付的運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)計價。

  五、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的帳面形值扣除原來的安裝成本,加上調(diào)入單位的安裝成本計價。

  六、接受捐贈的固定資產(chǎn),按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗(yàn)收清單所列金額加自行負(fù)責(zé)的運(yùn)輸、保險、安裝等費(fèi)用計價。

  七、盤盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)求、耕地占用稅、增值稅、消費(fèi)稅計入固定資產(chǎn)價值。

  第四十五條 在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建或重建的固定資產(chǎn),在未辦理竣工決算之前或雖已辦理竣工決算,但向未辦理交付使用手續(xù)的都納入“在建工程”管理和核算。

  第四十六條 國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)不計提折舊。對于固定資產(chǎn)的大修理、修繕費(fèi)用,列“經(jīng)費(fèi)支出一一修繕費(fèi)”支出。

  第四十七條 對超過使用年限,確定不能使用和修復(fù)的固定資產(chǎn)需要報廢、報損的,要按規(guī)定的審批權(quán)限報批后核銷。

  固定資產(chǎn)的變價收入、固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓發(fā)生的凈收入轉(zhuǎn)入專用基金管理。

  第四十八條 因固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失而收到的保險賠償收入,列入“專用基金——固定資產(chǎn)變價收入”科目。

  第四十九條 各級國稅局要加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,做到有帳有卡,帳實(shí)相符。要定期或不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查,年度終了必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)、清查。對盤盈、盤虧、報廢、報損的資產(chǎn),應(yīng)查明原因,對盤盈的按第四十四條 七款執(zhí)行,對盤虧、報廢、報損的按規(guī)定審批權(quán)限報批核銷。

  第十一章 無形資產(chǎn)的管理

  第五十條 無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。

  第五十一條 無形資產(chǎn)按取得時的實(shí)際成本計價。

  投資者作為合作條 件投入的,按照價值確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的金額計價購入的,按實(shí)際支付的價款計價。

  自行開發(fā)并且依法申請取得的,按照開發(fā)過程中實(shí)際支出計價。國稅系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的凈收入列入有關(guān)科目。

  第十二章 財務(wù)報告及財務(wù)分析

  第五十二條 財務(wù)報告是綜合反映各級國稅局在一定時期內(nèi)的資金活動和執(zhí)行情況的總結(jié)性書面文件。包括財務(wù)報表及說明。

  第五十三條 國稅系統(tǒng)報送的年度財務(wù)報表主要包括資金活動情況表、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、往來款項(xiàng)明細(xì)表、撥款增減分析表、經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余表、其它資金活動表等。

  資金活動情況表、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、其它資金收支表、往來款項(xiàng)明細(xì)表應(yīng)按月上報,每季終了需附加財務(wù)分析說明。國稅系統(tǒng)會計報表每年根據(jù)國家稅務(wù)總局要求由區(qū)局設(shè)置報表,種類。會計報表要本著真實(shí)可靠、全面完整、編報及時的原則、逐級匯總上報區(qū)國稅局。

  第五十四條 財務(wù)分析的內(nèi)容包括資金來源及資金占用、資產(chǎn)使用、往來款項(xiàng)、資金使用效益等方面的分析。

  第五十五條 財務(wù)分析的方法一般采用比較分析法、綜合分析法、因素分析法、專項(xiàng)分析法等。

  第五十六條 財務(wù)會計部門要做好日常的財務(wù)分析工作,定期對財務(wù)預(yù)算管理中的全面情況和特殊問題進(jìn)行分析、研究,改進(jìn)財務(wù)工作中存在的問題。

  第十三章 財務(wù)監(jiān)督及檢查

  第五十七條 監(jiān)督檢查單位預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算支出不可脫離計劃任務(wù),并在規(guī)定的定額和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)開支,要執(zhí)行年度用款計劃,不得辦理無預(yù)算和超預(yù)算的開支。

  第五十八條 監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)開支必須掌握在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍之內(nèi),按規(guī)定的用途和開支范圍使用,經(jīng)費(fèi)的開支必須按財務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)辦理,對違反規(guī)定的,應(yīng)予以糾正。

  第五十九條 監(jiān)督檢查單位遵守財經(jīng)紀(jì)律和制度情況。單位的各項(xiàng)收支和日常管理要符合國家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,堅決杜絕違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

  第六十條 監(jiān)督檢查單位財務(wù)會計管理工作。單位的錢和物要分開管理,建立健全各種資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度和管理制度,財務(wù)會計機(jī)構(gòu)、人員分工要合理,職責(zé)、權(quán)限要明確,符合相互制約的原則。

  第六十一條 各級國稅局應(yīng)定期不定期地進(jìn)行財務(wù)專項(xiàng)檢查,切實(shí)履行監(jiān)督、檢查職能。

  第十四章 會計檔案的管理

  第六十二條 會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、其他會計資料和單位的預(yù)算、決算、經(jīng)濟(jì)合同等。

  每年度的會計檔案,應(yīng)按檔案管理規(guī)定的要求整理,裝訂成冊,立卷歸檔。

  本年度的會計檔案,由本單位會計部門保管。

  第六十三條 調(diào)閱會計檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù),調(diào)閱人員不得將會計檔案攜帶外出,需要復(fù)制的,要經(jīng)過本單位領(lǐng)導(dǎo)同意。

  第六十四條 會計檔案的保管期限,應(yīng)按檔案管理辦法執(zhí)行。保管到期的會計檔案的銷毀批準(zhǔn)權(quán)限:基層單位的,由單位領(lǐng)導(dǎo)人審查同意后,報上級部門批準(zhǔn);主管部門的,由部門領(lǐng)導(dǎo)人審查同意后,方可銷毀。

  第六十五條 對于已經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的會計檔案,單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定專人監(jiān)銷。銷毀前,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照《會計檔案銷毀清冊》進(jìn)行清點(diǎn)核對,銷毀后應(yīng)當(dāng)在銷毀清冊上簽名。

  第六十六條 會計檔案不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

  第六十七條 采用電子計算機(jī)處理會計帳務(wù)的,單位應(yīng)將生成的會計資料副本和軟盤一并歸檔。

  第十五章 附 則

  第六十八條 本辦法由自治區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋第六十九條 各地、州、市國家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的管理辦法,并報區(qū)國稅局備案。

  第七十條 本辦法自一九九八年一月一日起施行。

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