各設區(qū)市國家稅務局：

　　現(xiàn)將《江西省國稅系統(tǒng)納稅信譽等級制度實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定具體實施方案，將納稅信譽等級制度落實到位。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時報告省局（征管處）。

　　附件；江西省國稅系統(tǒng)納稅信譽等級制度實施辦法（試行）

　　為進一步加強稅收管理，提高稅收征管質(zhì)量，減少稅務稽查次數(shù)，提高稅務稽查質(zhì)量，增強納稅人依法納稅意識，鼓勵誠實納稅，根據(jù)國家稅務總局《稅收征管改革方案》的要求，結(jié)合我省征管工作實際，特制定本實施辦法。

　　一、實施納稅信譽等級制度的意義實行納稅信譽等級制度，是根據(jù)納稅人的納稅意識、以往的納稅申報記錄、財務管理水平、辦稅人員素質(zhì)、納稅態(tài)度以及相關的涉稅指標等綜合情況，對納稅人進行分類，并相應在納稅申報辦法、申報方式、資料種類、發(fā)票管理及稅務稽查等方面實施分類管理辦法，以促進征管質(zhì)量的提高。

　　二、實施納稅信譽等級制度的對象納稅信譽等級制度實施的對象是稅務登記注冊類型為獨立核算的企業(yè)性質(zhì)且實行查帳征收的納稅人。

　　三、納稅信譽等級的分類根據(jù)納稅申報管理的有關規(guī)定，以及在日常稅收征管中所掌握的企業(yè)在財務管理、納稅申報、稅款入庫、發(fā)票使用、保管等方面的情況，對企業(yè)實行納稅信譽等級分類，有關指標必須符合以下條 件：

　　（一）特級納稅信譽：上一個納稅年度企業(yè)按期納稅申報且準確率100％，按期入庫率98％（含）以上且月稅月清；無違反稅務管理法規(guī)行為記錄；企業(yè)連續(xù)兩年無偷、逃、抗、騙稅行為記錄；財務制度健全、會計核算質(zhì)量良好，納稅資料齊全。

　　（二）一級納稅信譽：上一個納稅年度企業(yè)按期納稅申報率100％且申報準確率95％（含）以上，按期入庫率95％（含）以上且月稅月清；連續(xù)兩年無偷、逃、抗、騙稅行為記錄；無違反稅務管理法規(guī)行為記錄或行為輕微；財務制度健全、會計核算質(zhì)量良好，納稅資料齊全。

　?。ㄈ┒壖{稅信譽：上一個納稅年度企業(yè)按期納稅申報且申報準確率85％（含）以上，按期入庫率80％（含）以上；無嚴重的違反稅務管理法規(guī)行為記錄；存在偷、逃、抗、騙稅行為記錄但情節(jié)輕微、糾正及時且未予追究刑事責任；財務制度基本健全、會計核算質(zhì)量一般。

　　（四）三級納稅信譽：上一個納稅年度企業(yè)按期納稅申報率低于85％，申報準確率低于80％；存在違反稅務管理法規(guī)行為記錄；存在偷、逃、抗、騙稅行為記錄；財務制度不健全、會計核算質(zhì)量不好。

　　四、納稅信譽等級的審評企業(yè)納稅信譽等級審評的具體工作由各級國稅機關征管部門負責，等級的確定由各縣、市（區(qū)）國稅局領導召集有關科（股、室）召開專門的會議集體決定。在具體評定過程中，各級國稅機關必須按照“企業(yè)自評—主管基層國稅分局推薦—向部分企業(yè)征求意見—縣、市（區(qū)）國稅局決定—張榜公布企業(yè)納稅信譽等級”的程序辦理，做到公開、公正、公平，不得增加企業(yè)負擔。企業(yè)納稅信譽等級的審評實行動態(tài)管理的辦法，每年一季度審評一次。各縣、市（區(qū)）國稅機關征管部門要加強對納稅信譽等級辦法實施的管理，及時掌握動態(tài)情況，對管理上存在問題，達不到原有信譽等級標準的企業(yè)，由縣、市（區(qū)）國稅局向企業(yè)發(fā)出限期整改通知，限期內(nèi)仍未整改或整改不到位的，則根據(jù)等級標準降低其納稅信譽等級。

　　五、納稅信譽等級的管理企業(yè)的納稅信譽等級確定后，在稅收管理上按等級區(qū)別對待，實行分類管理。

　?。ㄒ唬┨丶壖{稅信譽：當年免辦稅務登記、增值稅一般納稅人資格的年檢手續(xù)，免予一般性的日常和專項檢查，優(yōu)先領購各種發(fā)票并放寬限量：優(yōu)先辦理納稅申報、發(fā)票申購、減免（退）稅等各項涉稅事宜。

　?。ǘ┮患壖{稅信譽：當年免辦稅務登記的年檢手續(xù)，免予一般性的日常檢查，稅務管理違法行為處罰從寬掌握，優(yōu)先領購各種發(fā)票并適當放寬限量；優(yōu)先辦理納稅申報、發(fā)票申購、減免（退）稅等各項涉稅事宜。

　　（三）二級納稅信譽：當年稅務登記、增值稅一般納稅人資格的年檢從嚴辦理，列為稅務稽查的重點，稅務管理違法行為處罰按一般標準掌握，發(fā)票領購及限量從嚴掌握；辦理納稅申報、發(fā)票申購、減免（退）稅等各項涉稅事宜從嚴掌握。

　　（四）三級納稅信譽：列為稅務管理、稅務稽查重點監(jiān)控對象，稅務違法行為處罰從嚴掌握。

　　六、各縣、市（區(qū)）國稅局可對被評定為特級和一級納稅信譽等級的納稅人授予年度獎牌。

　　七、各級國稅機關必須根據(jù)本地情況，結(jié)合省局要求制定符合工作實際的實施辦法。考慮到各地征管現(xiàn)狀的差異，且實行納稅信譽等級制度涉及面較廣，省局原則上只要求評定特級和一級納稅信譽等級。二級、三級納稅信譽等級是否評定由各地根據(jù)情況決定。

　　八、本辦法由江西省國家稅務局征管處解釋。

　　九、本辦法從2001年1月1日起實施。