各分局、縣（市）局、稽查局、發(fā)票所：

　　現(xiàn)將《哈爾濱市地方稅務局關于擴大對內開放若干意的實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　附件：1、哈爾濱市地方稅務局關于擴大對內開放著干意見的實施細則

　　為了加快我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，進一步加強對外經(jīng)濟合作與交流，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中共哈濱市委哈爾濱市人民政府關于擴大對內開放的若干意見》，定本實施細則。

　　一、鼓勵中直部委和外地各種經(jīng)濟成分的企業(yè)來哈投資，興辦企業(yè)或設立分支機構、辦事機構（以下統(tǒng)稱外地來哈企業(yè)、機構），積極主動地為其提供稅收政策信息和涉稅輔導，為其辦理稅務登記、納稅申報、領購發(fā)票、減稅免稅等涉稅事宜提供快捷優(yōu)質的服務。結合外地來哈企業(yè)的具體情況，在幫助輔導其依法履行納稅義務的同時，保證其充分享受法定權力，切實保護外地來哈企業(yè)、機構的合法權益。

　　二、在辦稅服務廳內利用板報公開辦稅程序、辦事制度和收費標準，設置服務電話、辦稅桌椅、飲水設備等，為外地來哈企業(yè)、機構辦稅提供方便。

　　三、外地來哈企業(yè)、機構申請辦理稅務登記、變更稅務登記時，稅務機關應告知其應提供的證件、資料，并輔導其正確填寫《稅務登記表》、《變更稅務登記申請審批表》，對其提供的證件、資料完備和填寫的《稅務登記表》、《變更稅務登記申請審批表》準確無誤的，應做到即刻辦理，立等可取。

　　四、對外地來哈企業(yè)、機構按照規(guī)定期限辦理納稅申報或者扣繳稅款報告表確有困難并符合延期申報條 件的，可批準延期申報。

　　五、對外地來哈企業(yè)、機構，逾期辦理稅務登記、扣繳登記、納稅申報或扣繳稅款報告，在稅務機關未經(jīng)責令限期改正的情況下，前來辦理的，稅務機關可以免予稅務行政處罰。

　　六、外地來哈企業(yè)、機構因有特殊困難，不能按期繳納款并符合延期繳納稅款條 件的，稅務機關應當按法定權限批準其延期繳納稅款。

　　七、外地來哈企業(yè)、機構向稅務機關申請減稅、免稅，稅務機關應即時受理，并依據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定予以審核、審批，不符合條 件的應予答復。八、對外地來哈企業(yè)、機構法人注冊本市后，需到外省、市設立子公司或分公司的，稅務機關應及時提供和填發(fā)外出經(jīng)營活動稅收管理證明，為其到外地經(jīng)營提供便利條 件。

　　九、嚴格執(zhí)行亮證收費制度，嚴禁在辦稅過程中收取未經(jīng)省物價部門批準的費用，在向外地來哈企業(yè)、機構收取稅務登記證和發(fā)票工本費時，認真填寫《企業(yè)負擔登記卡》，并開具《黑龍江省行政事業(yè)收費收據(jù)》。

　　十、各級稅務機關必須依照稅收法律、法規(guī)規(guī)定的幅度和期限征收應征稅款，任何人不得超過稅收法律、法規(guī)規(guī)定的幅度和期限多征稅款，對違規(guī)操作的，要嚴格依照《稅收征管法》、《公務員暫行條 例》的有關規(guī)定追究其責任。

　　附件2：中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府關于擴大對內開放的若干意見

　　                                   2000年1月7日  哈發(fā)[2000]3號

　　為加快哈爾濱市的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，進一步加強對外的經(jīng)濟合作與交流，改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，使外地在哈企業(yè)與本市企業(yè)享有同等權利，充分利用哈爾濱的資源優(yōu)勢和區(qū)位條 件，共享發(fā)展機遇，促進共同繁榮，特提出如下意見：

　　一、鼓勵中直部委和外地各種經(jīng)濟成分的企業(yè)，特別是大中型企業(yè)（集團）來哈投資，興辦企業(yè)或設立分支機構（以下統(tǒng)稱外地在哈企業(yè)）、辦事機構（以下統(tǒng)稱外地在哈機構）。

　　二、本市工商行政管理部門對于外地來哈企業(yè)（集團）的名稱專用權給予保護。

　　經(jīng)營范圍涉及多種行業(yè)、注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)（集團）名稱可以不反映行業(yè)特點；企業(yè)要求名稱不冠行政區(qū)劃的，由市工商部門協(xié)調、溝通，代向省、國家工商行政管理部門申報。

　　外地企業(yè)（集團）法人注冊本市后，需到外省席設立子公司或分公司的，工商部門及時辦理核轉手續(xù)。

　　三、外地在哈企業(yè)、機構一次性購買本市300平方米以上（含300平方米）商品房的，減半收取購房手續(xù)費。

　　四、外地在哈企業(yè)、機構來哈落戶時所攜帶的非本市牌照車輛，可按有關規(guī)定辦理轉籍手續(xù)；轉籍之前，可視同本市同類車輛進行管理。

　　五、外地在哈企業(yè)、機構可按《哈爾濱市藍印戶口管理暫行規(guī)定》，申辦一定數(shù)額的藍印戶口。