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吉林省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律嚴(yán)格依法行政的通知

吉國(guó)稅辦字[1999]10號(hào)

頒布時(shí)間:1999-04-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省國(guó)家稅務(wù)局

各市、州、縣(市、區(qū))國(guó)家稅務(wù)局:

  自1993年《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》施行以來(lái),國(guó)家相繼施行了《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,修訂了《中華人民共和國(guó)刑法》等與稅收?qǐng)?zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),省政府最近又連續(xù)頒發(fā)了一系列關(guān)于行政執(zhí)法的規(guī)章 .這些法律法規(guī)和規(guī)章 對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法工作具有普遍的約束力,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員必須遵守這些相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章 的有關(guān)規(guī)定,做到依法行政,確保依法治稅的順利實(shí)施。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要采取多種形式學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律知識(shí),使每個(gè)稅務(wù)工作人員在熟悉稅收法律法規(guī)的同時(shí),能夠準(zhǔn)確掌握相關(guān)的法律規(guī)定,并在稅收?qǐng)?zhí)法工作中自覺(jué)遵守,依法行政。

  附件:在稅收行政執(zhí)法工作中應(yīng)注意的幾個(gè)相關(guān)法律問(wèn)題

  一、關(guān)于偷稅行為行政處罰的時(shí)效問(wèn)題根據(jù)《行政處罰法》第二十九條 規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算?!睂?duì)符合這條 規(guī)定的偷稅行為,只能按稅法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)稅而不能予以處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的則應(yīng)適用《刑法》的有關(guān)時(shí)效規(guī)定。

  二、關(guān)于構(gòu)成犯罪的稅務(wù)違法案件移送問(wèn)題《行政處罰法》第二十二條 規(guī)定:“違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任?!钡谌藯l 第四款規(guī)定:“違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)?!薄缎谭ā返谒陌倭愣l 規(guī)定:“行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。”各地在稅收?qǐng)?zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)查處。

  三、關(guān)于罰款和不當(dāng)強(qiáng)制措施的賠償問(wèn)題《國(guó)家賠償法》第四條 規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;(三)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的;(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其它違法行為。”第十條 規(guī)定:“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任”

  四、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題《刑法》第四百零四條 規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國(guó)家稅收遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑。造成重大損失的,處五年以上有期徒刑?!钡谒陌倭阄鍡l 規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑?!备鞯卦趫?zhí)行稅收法律法規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)法,努力做到應(yīng)收盡收。

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