各地、市、縣國家稅務局：

　　根據城鄉(xiāng)信用社財務管理辦法和國家稅務總局有關規(guī)定，對城鄉(xiāng)信用社（包括城市商業(yè)銀行，下同）有關財務審批事項明確如下：

　　一、關于農村信用社危房改造問題

　　1、農村信用社危房改造應首先用自有資金解決，自有資金解決有困難的，經國家稅務局批準，準予在成本費用中列支。

　　2、農村信用社在成本費用中列支危房改造費用，應填報《農村信用社危房改造審批表》，并提供主管部門批準的危房改造計劃及有關部門的證明材料，不提供有效證明材料的不予批準。

　　3、成本費用中列支危房改造費用，經縣級國家稅務局審核后，層報省國家稅務局批準，未經批準不得在成本費用中列支。

　　4、危房改造費用原則上按當年實際發(fā)生額（扣除自有資金部分），列入成本費用，有困難的也可按改造年限平均分攤列入成本費用，但不得列入非改造年限的成本費用。

　　5、上報時間為次年的二月底前，超過規(guī)定時間不再辦理。

　　二、關于城鄉(xiāng)信用社運鈔車問題

　　1、為保證城鄉(xiāng)信用社運送鈔幣的安全，經國家稅務局審查批準，信用社運鈔車的購置費，準予在安全設施（防衛(wèi)）費中列支。

　　2、城鄉(xiāng)信用社在安全設施（防衛(wèi)）費中列支運鈔車購置費，應填報《城鄉(xiāng)信用社運鈔車審批表》，經縣級國家稅務局審核后，層報省國家稅務局批準。未經批準不得在費用中列支。

　　3、城鄉(xiāng)信用社不得以運鈔車的名義購置行政用車。

　　4、上報時間為次年的二月底前，超過規(guī)定時間不再辦理。

　　三、關于城鄉(xiāng)信用社固定資產修理費、裝修費問題

　　1、城鄉(xiāng)信用社固定資產由于部分損壞，不能正常運轉和使用，為使其恢復原有狀態(tài)和功能而發(fā)生的修理、維護支出以及開展業(yè)務的需要而發(fā)生的裝修費用，經國家稅務局批準，可按實在費用中列支。

　　2、為了有效控制修理費、裝修費支出，對城鄉(xiāng)信用社固定資產修理費、裝修費實行專項審批，城鄉(xiāng)信用社應在年初將本年度修理費、裝修費計劃報縣級國家稅務局備案，并在實際發(fā)生后填報《城鄉(xiāng)信用社修理費、裝修費審批表》，報有權國家稅務局審查批準后方可列支。

　　3、縣聯社及基層社年發(fā)生修理費、裝修費在10萬元以下的由縣（市）國家稅務局審批，超過10萬元（含10萬元）以上由地（市）國家稅務局審批；地市以上信用社管理機構發(fā)生的修理費、裝修費由同級國家稅務局審批，并在管理費中列支。

　　4、上報時間為次年二月底前，超過規(guī)定時間不再辦理。

　　四、關于城鄉(xiāng)信用社租賃費問題

　　1、城鄉(xiāng)信用社以經營性租賃方式租入營業(yè)用房的租賃費用，經國家稅務局審查批準后，據實列入成本費用。

　　2、城鄉(xiāng)信用社以經營性租賃方式租賃的其他固定資產（不包括機動車），其列入成本費用的租賃費標準不得突破根據該項固定資產原值、預計殘值率和財務管理辦法規(guī)定的同類固定資產的最低折舊年限并采用平均年限法計提的折舊額。

　　3、城鄉(xiāng)信用社以融資租賃方式租入固定資產的租賃費，應嚴格按財務管理辦法的規(guī)定作長期付款處理，不得直接列入成本費用，而應按提取折舊的規(guī)定執(zhí)行。

　　4、城鄉(xiāng)信用社以經營租賃方式租入固定資產的改良支出，應按規(guī)定列入遞延資產管理，不得直接計人成本費用。

　　5、城鄉(xiāng)信用社以經營租賃方式租入營業(yè)用房及其他固定資產應填報《城鄉(xiāng)信用社租賃固定資產審批表》，經縣（市）國家稅務局審核，報地（市）國家稅務局審批后列入成本費用。

　　6、上報時間為次年二月底前，超過規(guī)定時間不再辦理。

　　五、關于城鄉(xiāng)信用社業(yè)務招待費問題

　　1、基層信用社的業(yè)務招待費應在國家規(guī)定的開支標準、范圍和財務管理辦法規(guī)定的幅度內據實列支。不得將業(yè)務招待費用于內部職工食堂以及信用社職工的個人福利補助。

　　2、城鄉(xiāng)信用社管理機構業(yè)務招待費，應在年初提供全年使用計劃，報同級國家稅務局批準后，按批準數控制在管理費中列支。未經批準的不得列支。

　　六、城鄉(xiāng)信用社代辦業(yè)務手續(xù)費問題

　　1、城鄉(xiāng)信用社代辦業(yè)務手續(xù)費應按規(guī)定標準開支，嚴禁弄虛作假擴大基數、提高開支標準、擴大開支范圍、不按規(guī)定據實列支的行為。

　　2、城鄉(xiāng)信用社應在年初對本年度代辦業(yè)務手續(xù)費支出作出計劃，連同代辦單位（人員）名單報縣級國家稅務局備案。

　　年度終了應填報《城鄉(xiāng)信用社代辦業(yè)務手續(xù)費審批表》，報有權國家稅務局審批。

　　3、城鄉(xiāng)信用社應設立代辦業(yè)務手續(xù)費專項報表，其內容包括：計算基數的增減變化、開支比例和代辦手續(xù)費的使用情況，并定期（半年）報主管國家稅務局備案。

　　各級國家稅務局要定期進行檢查。

　　4、城鄉(xiāng)信用社年度支出代辦業(yè)務手續(xù)費在10萬元以下的，由縣市國家稅務局審核批準，超過10萬元（含10萬元）的，報地市國家稅務局批準。未經批準的不得在成本中列支。

　　5、上報時間為次年的二月底前，超過規(guī)定時間不再辦理。

　　七、關于城鄉(xiāng)信用社業(yè)務宣傳費問題

　　1、城鄉(xiāng)信用社業(yè)務宣傳費應按規(guī)定標準和范圍控制使用，不得預提。

　　2、基層信用社和縣聯社年度支出業(yè)務宣傳費，在10萬元以下的由縣市國家稅務局審查核準；超過10萬元（含10萬元）報地市國家稅務局審批。

　　3、信用社地市以上管理部門的業(yè)務宣傳費，應在年初制定使用計劃，并報同級國家稅務局備案。實際開支時，報經同級國家稅務局批準后，準予在管理費中列支。

　　未經批準的不得列支。

　　4、城鄉(xiāng)信用社應填報《城鄉(xiāng)信用社業(yè)務宣傳費審批表》，在次年的二月底前上報審批，超過規(guī)定時間不再辦理。

　　八、關于城鄉(xiāng)信用社遞延資產管理問題

　　1、城鄉(xiāng)信用社對列入遞延資產管理的費用，應按規(guī)定受益期限平均攤銷。

　　2、城鄉(xiāng)信用社列入遞延資產管理的各項費用支出，應報國家稅務局備案。

　　3、城鄉(xiāng)信用社當年新增列入遞延資產管理的費用在10萬元以下的，報縣級國家稅務局審核確定，超過10萬元（含10萬元）的，報地市國家稅務局審核確定。

　　4、城鄉(xiāng)信用社未經批準不得自行增加遞延資產管理的數額，也不得將應列入遞延資產管理的費用直接計入有關費用支出科目。

　　九、關于城鄉(xiāng)信用社微機問題

　　1、城鄉(xiāng)信用社因業(yè)務需要而購置微機，經縣以上國家稅務局批準，準予一次或分次列入成本費用。

　　2、基層社購置微機經縣國家稅務局批準，在成本費用中列支，縣聯社以上管理部門購置微機經同級國家稅務局批準在管理費用中列支。

　　3、上報時間為次年二底前，超過規(guī)定時間不再辦理。

　　十、關于城鄉(xiāng)信用社管理費問題

　　1、城鄉(xiāng)信用社應按規(guī)定提取和使用管理費，管理費提取必須報經國家稅務局批準。

　　2、農村信用社管理費提取、使用、按省農金辦、省國家稅務局關于轉發(fā)《農村信用合作社行政管理費管理辦法》的通知（贛農金改辦[1997]61號）執(zhí)行；城市信用社管理費提取、使用，按省國家稅務局轉發(fā)國家稅務總局《總機構提取管理費稅前扣除審批辦法》的通知（贛國稅發(fā)[1996]533號）執(zhí)行。

　　3、城鄉(xiāng)信用社管理部門一次性支出管理費超過5萬元（含5萬元）的，應事先報同級國家稅務局備案。否則不允許在管理費中列支。

　　4、年終，各級國家稅務局應對同級信用社管理費提取、使用情況進行檢查，凡不符合規(guī)定的開支不得列支，并按違反財務制度規(guī)定進行處罰。信用社管理部門年終管理費結余，按33％稅率征收企業(yè)所得稅。

　　十一、關于城鄉(xiāng)信用社貸款呆帳準備金問題農村信用社貸款呆帳準備金提取、核銷，按省國家稅務局、省農金辦轉發(fā)《農村信用合作社貸款呆帳核銷暫行規(guī)定》的通知（贛國稅發(fā)[1997]91號）執(zhí)行；城市信用社參照執(zhí)行。

　　十二、關于城鄉(xiāng)信用社財產損失問題城鄉(xiāng)信用社財產損失核銷按省國家稅務局贛國稅發(fā)[1998]176號文件執(zhí)行。

　　十三、關于城鄉(xiāng)信用社虧損彌補問題城鄉(xiāng)信用社彌補以前年度的虧損按省國家稅務局贛國稅發(fā)[1998]235號文件執(zhí)行。

　　十四、本通知1998年1月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知有抵觸的，一律改按本通知執(zhí)行。