各分局、稽查局：

　　現(xiàn)將《哈爾濱市地方稅務(wù)局關(guān)于啟用新版〈黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票〉（刮獎式）的實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：哈爾濱市地方稅務(wù)局關(guān)于啟用新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》（刮獎式）的實施方案

　　為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我市飲食業(yè)“以票管稅”工作成果，切實加強(qiáng)飲食業(yè)稅收征管監(jiān)控，規(guī)范和強(qiáng)化飲食業(yè)發(fā)票管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定以及國家稅務(wù)總局實施“金稅工程”的有關(guān)精神，經(jīng)省地稅局和市政府批準(zhǔn)決定自2002年9月1日起在哈爾濱市市區(qū)飲食業(yè)中啟用具有刮獎功能的新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》（刮獎式），為確保此項工作的順利進(jìn)行，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想以國務(wù)院整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的精神為指導(dǎo)，以省局深化征管改革的思路為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)飲食業(yè)以票管稅工作，調(diào)動消費者主動索要發(fā)票的積極性，提高飲食業(yè)納稅人依法用票的自覺性，打擊發(fā)票違法行為，防止稅款流失，保障稅收收入，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

　　二、新版發(fā)票的適用范圍凡在哈爾濱市市區(qū)內(nèi)的飲食業(yè)納稅人，為本次啟用新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》（刮獎式）的適用范圍。

　　三、新版發(fā)票的啟用時間新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》自2002年9月1日起啟用，市區(qū)飲食業(yè)納稅人使用的原《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》同時停止使用。

　　四、新版發(fā)票式樣

　　1.新版發(fā)票用紙為60克專用防偽水印紙；規(guī)格為190毫米×86毫米為48開。發(fā)票票面為通聯(lián)式分三段，左段為存根聯(lián)，中段為發(fā)票聯(lián)，右段為刮兌獎聯(lián)。

　　在刮兌獎聯(lián)的右上方有刮兌獎區(qū)，用專用墨覆蓋，刮開后顯示中獎額或“稅收為人民”、“好運伴隨您”等宣傳口號，中獎發(fā)票刮兌獎區(qū)內(nèi)印有中獎額度和隨機(jī)防偽數(shù)碼，未中獎發(fā)票刮兌獎區(qū)內(nèi)顯示宣傳口號并印有“七個零”。發(fā)票防偽水印紙張中有精美底紋，水印圖案為菱形，中間標(biāo)有“SW”字樣。票面上的發(fā)票監(jiān)制章 和流水號碼均采用發(fā)票專用防偽紅色油光套印，在紫外線燈光下呈橘紅色。

　　2.新版發(fā)票設(shè)500元、200元、100元、50元、10元、5元、1元7種面值。

　　3.新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》（刮獎式）屬省物價局批準(zhǔn)的收費許可證范圍之內(nèi)，并按省物價局批準(zhǔn)的價格銷售，每冊50份，售價為4.68元。

　　五、獎項設(shè)置每組發(fā)票50000，每冊50份，其中：500元的1000冊；200元的2500冊；100元的6000冊；50元的7000冊；10元的16500冊；5元的7000冊；1元的10000冊，票面總面值10800萬元?？鄢?元面值不設(shè)獎后，為2001000份，設(shè)獎項22311個，中獎率為1.12％。具體獎項：特等獎1名，獎金人民幣10000元（計10000元）；一等獎10名，獎金人民幣1000元（計10000元）；二等獎100名，獎金人民幣200元（計20010元）；三等獎200名，獎金人民幣100元（計20010元）；四等獎2001名，獎金人民幣10元（計20010元）；五等獎20010名，獎金人民幣5元（計100000元）。每組獎金合計18萬元。

　　六、刮兌獎形式消費者索票后自行刮開，即開即兌。凡中100元（含）以下獎項的消費者，憑發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)在消費地現(xiàn)場兌獎。凡中200元（含）以上獎項的消費者，憑發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)，持有效證件到市地方稅務(wù)局征管處發(fā)票窗口兌獎（道里區(qū)友誼路501號）。

　　對直接給消費者兌付100元以下獎項的經(jīng)營者，憑發(fā)票刮兌獎聯(lián)、發(fā)票領(lǐng)購薄、身份證到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取墊付的獎金和5％手續(xù)費。

　　中獎?wù)唔氃谒魅“l(fā)票之日起10日內(nèi)兌獎，逾期作廢。

　　下列情形不得兌獎：一是偽造假發(fā)票；二是票面破損嚴(yán)重，無法鑒定真?zhèn)蔚陌l(fā)票；三是經(jīng)過涂改的發(fā)票；四是未加蓋發(fā)票專用章 的發(fā)票；五是已聲明作廢的發(fā)票或聲明丟失的發(fā)票；六是其他違法發(fā)票。

　　中1000元（含）以上獎項的消費者，在兌現(xiàn)獎金時應(yīng)按《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定交納個人所得稅，稅率為20％，支付獎金的單位和個人為扣繳義務(wù)人。

　　七、啟用新版發(fā)票的相關(guān)事宜

　　1.對截止8月31日納稅人仍未用完的已完稅的整本舊版定額發(fā)票，納稅人須在9月10日前到主管稅務(wù)分局辦理稅款抵扣手續(xù)，各分局經(jīng)嚴(yán)格審核后，將舊版發(fā)票全部收回，登記造冊，于9月30日前集中到市局征管處統(tǒng)一繳銷，并相應(yīng)調(diào)整計算機(jī)中定額發(fā)票領(lǐng)用存信息。

　　2.各單位在辦理兌獎過程中，要嚴(yán)格按照兌獎程序，鑒別發(fā)票真?zhèn)?，填寫中獎發(fā)票兌獎單。對直接兌付100元以下獎項的經(jīng)營者，要做好宣傳輔導(dǎo)工作。

　　3.經(jīng)營者在使用新版刮獎發(fā)票過程中必須同時將發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)提供給消費者，消費者在消費時對發(fā)票聯(lián)與刮兌獎聯(lián)分離或刮兌獎區(qū)被刮開的視同作廢發(fā)票，消費者可以拒收，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報。稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)查實后，可給予獎勵，并對經(jīng)營者進(jìn)行處罰。

　　4.各單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)發(fā)票日常管理工作。每月末，必須向市局報送發(fā)票領(lǐng)用存情況報表，并確保發(fā)票供銷存均衡。

　　5.在推行新版發(fā)票過程中仍保留原來確定的飲食業(yè)定額和加計率，市局經(jīng)適時調(diào)典后，將根據(jù)實際情況再做調(diào)整。對財務(wù)會計制度健全，帳目清晰完整，具備查帳征收條 件的納稅人，經(jīng)納稅人申請，報市局審批，可按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，安裝使用稅控裝置，取消加計率，實行查帳征收。

　　八、幾點要求

　　1.各單位要進(jìn)一步提高對全市飲食業(yè)啟用新版發(fā)票重要性的認(rèn)識。啟用新版飲食業(yè)發(fā)票是我市加強(qiáng)飲食業(yè)稅收征管和發(fā)票管理的重大舉措，對深化征管改革，貫徹實施新《征管法》以及規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)票管理秩序，強(qiáng)化以票控稅有著十分重要的現(xiàn)實意義。各單位一定要從思想上真正提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，和市局保持高度一致，嚴(yán)格按照市局的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，責(zé)任落實到人，確保發(fā)票換版工作的順利實施。

　　2.各單位近期要嚴(yán)格控制舊版發(fā)票的銷售量，最大限度的減少因換版而造成的損失。

　　3.各單位要切實做好啟用新版發(fā)票的宣傳工作，積極采取印發(fā)宣傳資料、通過新聞媒體等多種形式廣泛開展宣傳活動，使飲食業(yè)納稅人和消費者都能認(rèn)識到啟用新版飲食業(yè)發(fā)票是維護(hù)消費者合法權(quán)益，防止稅款流失，保障稅收收入的一項控管舉措，促進(jìn)全民納稅意識的提高。

　　4.各單位要加強(qiáng)飲食業(yè)新版發(fā)票的管理，加大對飲食業(yè)發(fā)票違法行為的稽查和打擊力度。對查出的使用假定額發(fā)票及打折、讓利等其他違規(guī)行為，要一查到底，必須從重從嚴(yán)處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。市局近期將對拒開或變相拒開發(fā)票偷逃稅違法行為開展一次專項整治工作。

　　5.各單位要加強(qiáng)信息反饋，及時向市局報告工作進(jìn)展情況和遇到的問題，同時要做好三項清理工作：一是要對前期稅款進(jìn)行清理，做到稅清；二是要認(rèn)真清查漏征漏管戶，及時補(bǔ)辦稅務(wù)登記，做到戶清；三是對舊版發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況進(jìn)行清查，做到票清。

　　九、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工此項工作是一項綜合性工作，需要各有關(guān)部門的密切配合和通力合作，為確保此項工作的順利開展，市局成立啟用新版發(fā)票工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：嚴(yán)玉平副組長：劉國練韓振遠(yuǎn)路曉華徐秀蘭成員：霍娟趙志勝吳亞東陳力劉振宇徐玉生溫國興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局征管處。有關(guān)部門分工如下：

　　1.征管處負(fù)責(zé)新版發(fā)票的計劃安排、印制、調(diào)撥、發(fā)售、領(lǐng)購、保管、繳銷工作的管理和監(jiān)督，以及組織、協(xié)調(diào)、政策咨詢等項工作

　　2.市稽查局負(fù)責(zé)違法發(fā)票舉報的受理和組織查處工作。

　　3.計財處負(fù)責(zé)發(fā)票兌獎資金的監(jiān)督管理和飲食業(yè)稅收增長變動情況的統(tǒng)計分析工作。

　　4.辦公室負(fù)責(zé)制定宣傳方案，并按方案的要求組織開展宣傳工作。

　　5.信息管理處負(fù)責(zé)發(fā)票管理軟件的修改和維護(hù)工作。

　　6.監(jiān)察室負(fù)責(zé)對稅務(wù)人員執(zhí)法行為的監(jiān)督和查處工作。

　　7.法規(guī)處負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和辦理行政訴訟和行政復(fù)議工作。

　　附件1：哈爾濱市地方稅務(wù)局關(guān)于啟用新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》開展飲食業(yè)發(fā)票有獎活動的通告

　　2002年8月1日

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市飲食業(yè)稅收征管監(jiān)控，規(guī)范和強(qiáng)化飲食業(yè)發(fā)票管理，維護(hù)公平競爭的良好社會環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)黑龍江省地方稅務(wù)局和市政府批準(zhǔn)，我局決定自2002年9月1日起在市區(qū)范圍內(nèi)啟用具有刮獎功能的新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》。

　　一、啟用有獎發(fā)票的意義發(fā)票能夠真實反映納稅人的實際收入狀況。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)發(fā)票管理，能夠最大限度地保證國家稅款的應(yīng)收盡收。但消費者的索票意識和經(jīng)營者的用票意識的高低，從根本上決定著發(fā)票監(jiān)控作用的發(fā)揮。由于新版飲食業(yè)發(fā)票具有集發(fā)票和刮獎功能于一身的特點，能夠極大地調(diào)動廣大消費者積極索取發(fā)票的積極性，不斷提高經(jīng)營者依法用票的自覺性，對促進(jìn)我市飲食業(yè)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，防止國家稅款流失，保障國家稅收收入，保護(hù)納稅人和消費者的合法權(quán)益，打擊拒開或變相拒開發(fā)票等違法行為，營造公平化、法制化、規(guī)范化的稅收征管環(huán)境，將起到積極的推動作用。

　　二、有獎發(fā)票的適用范圍和啟用時間凡在哈爾濱市市區(qū)內(nèi)從事飲食業(yè)經(jīng)營的單位和個人，自2002年9月1日起一律使用新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》（刮獎式）。原《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》停止使用。

　　三、有獎發(fā)票的樣式新版發(fā)票分500元、200元、100元、50元、10元、5元、1元七種面值。

　　發(fā)票用紙為印克專用防偽水印紙，規(guī)格為190毫米×86毫米為48開；票面為單頁三段式，左段為存根聯(lián)，中段為發(fā)票聯(lián)，右段為刮兌獎聯(lián)。在刮兌獎聯(lián)的上部有刮兌獎區(qū)，用專用墨封住，刮開后顯示中獎額或“稅收為人民”、“好運伴隨您”

　　等宣傳口號，此版發(fā)票防偽水印紙張有精美底紋，票面水印圖案為菱形，中間標(biāo)有“SW”字樣。票面上的發(fā)票監(jiān)制章 、流水號碼采用發(fā)票專用防偽紅色油光套印，在紫外線燈光下呈橘紅色。

　　四、獎項設(shè)置特等獎：獎金人民幣10，000元；一等獎：獎金人民幣1，000元；二等獎：獎金人民幣200元；三等獎：獎金人民幣100元；四等獎：獎金人民幣10元；五等獎：獎金人民幣5元；五、兌獎形式消費者就餐索票后，自行刮開、即開即兌。

　　中100元（含）以下獎項的消費者，憑本人發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)在消費地現(xiàn)場兌獎。中200元（含）以上獎項的消費者，憑發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)，持有效證件到哈爾濱市地方稅務(wù)局征管處發(fā)票窗口兌獎（道里區(qū)友誼路501號一樓）。

　　對直接給消費者兌付100元（含）以下獎項的經(jīng)營者。憑發(fā)票刮兌獎聯(lián)、發(fā)票領(lǐng)購簿、身份證到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取墊付的獎金和5％手續(xù)費。

　　中獎?wù)唔氃谌〉冒l(fā)票后10日內(nèi)兌獎，逾期作廢。

　　下列情形，不得兌獎：一是偽造假發(fā)票；二是票面破損嚴(yán)重，無法鑒定真假的發(fā)票；三是經(jīng)過涂改的發(fā)票；四是未加蓋發(fā)票專用章 的發(fā)票；五是已聲明作廢的發(fā)票或聲明丟失的發(fā)票；六是其他違法發(fā)票。

　　中獎金1，000元（含）以上的消費者，在兌現(xiàn)獎金時應(yīng)按《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定交納個人所得稅，稅率為20％，支付獎金的單位和個人為扣繳義務(wù)人。

　　六、相關(guān)事宜

　　1.對截止8月31日納稅人仍未用完的已完稅的整版舊版定額發(fā)票，納稅人須在9月10日前到主管地稅分局辦理稅款抵扣手續(xù)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，全部收回繳銷。

　　2.經(jīng)營者在使用過程中必須同時將發(fā)票聯(lián)和刮兌獎提供給消費者，消費者在消費時對發(fā)票聯(lián)與刮兌獎聯(lián)分離或刮兌獎區(qū)被刮開的視同作廢發(fā)票，消費者可以拒收，并可向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報，經(jīng)查實后將對舉報者給予獎勵，并對經(jīng)營者進(jìn)行處罰。對發(fā)現(xiàn)使用假刮獎發(fā)票的，將從嚴(yán)從重查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　3.本通告本盡事宜由哈爾濱市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。哈爾濱市地方稅務(wù)局各分局受理舉報電話如下：南崗分局舉報電話：2613411道里分局舉報電話：4285362道外分局舉報電話：8330849動力分局舉報電話：2106839太平分局舉報電話：7623248香坊分局舉報電話：5658747平房分局舉報電話：6515007開發(fā)分局舉報電話：2280717涉外分局舉報電話：4687481市地稅局偷稅案件舉報電話：4882110特此通告。

　　附件2：哈爾濱市地方稅務(wù)局開展飲食業(yè)發(fā)票有獎活動宣傳單

　　2002年8月1日

　　1.推行使用刮獎發(fā)票有何意義？

　　刮獎發(fā)票具有集發(fā)票和刮獎功能于一身的特點。通過獎勵廣大消費者，可以充分調(diào)動消費者索取發(fā)票的積極性，逐步形成協(xié)稅護(hù)稅的社會監(jiān)督和社會激勵機(jī)制，防止國家稅款流失，保障國家稅收收入，保護(hù)廣大納稅人和消費者的合法權(quán)益，打擊拒開或變相拒開等發(fā)票違法行為，營造社會化、法制化、規(guī)范化的稅收環(huán)境。

　　2.推行刮獎發(fā)票的時間和使用范圍？

　　從二OO二年九月一日起，凡在我市市區(qū)范圍內(nèi)從事飲食業(yè)經(jīng)營活動的納稅人，必須使用黑龍江省地立稅務(wù)局監(jiān)制的、具有刮獎功能的新版《黑龍江省飲食業(yè)定額統(tǒng)一發(fā)票》。

　　3.消費者在兌獎過程中如何鑒別真假發(fā)票？

　　凡同時具有以下特點的發(fā)展為真發(fā)票：新版發(fā)票用紙為60克專用防偽水印紙；規(guī)格為190毫米×86毫米為48開。刮獎式發(fā)票票面為通聯(lián)式分三段，左段為存根聯(lián)，中段為發(fā)票聯(lián)，右段為刮兌獎聯(lián)。在刮兌獎聯(lián)的右上方有刮兌獎區(qū)，用專用墨覆蓋，刮開后中獎發(fā)票刮獎區(qū)內(nèi)印有中獎額度和隨機(jī)防偽數(shù)碼，未中獎發(fā)票刮獎區(qū)內(nèi)顯示“稅收為人民”、“好運伴隨你”等宣傳口號并印有“七個零”。發(fā)票防偽水印紙張中有精美底紋，水印圖案為菱形，中間標(biāo)有“SW”字樣。票面上的發(fā)票監(jiān)制章 和流水號碼均采用發(fā)票專用防偽紅色油光套印，在紫外線燈光下呈橘紅色。

　　4.新版飲食業(yè)發(fā)票共有幾種面值？

　　新版飲食業(yè)發(fā)票的面值有七種：壹元、伍元、壹拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元、伍佰元。

　　5.獎項是怎樣設(shè)置的？

　　以50000冊發(fā)票為一組，每組獎金18萬元，中獎人數(shù)為22311名，每組中獎面為1.12％。其中：特等獎壹萬元（1名）；一等獎壹千元（10名）；二等獎貳佰元（100名）；三等獎壹佰元（200名）；四等獎壹拾元（2001名）；五等獎伍元（20010名）。

　　6.刮獎發(fā)票的獎項是怎樣分布的？

　　刮獎是按公平、公正、公平原則組織實施的，并在權(quán)威機(jī)構(gòu)全程公證下進(jìn)行的。

　　除壹元刮獎發(fā)票不設(shè)獎項外，其他面額獎項隨機(jī)鋪設(shè)，中獎概率完全排除人為因素，也就是說每種票面額里都有中大獎的機(jī)會。

　　7.兌獎時需要哪些證件？

　　中100元（含）以下獎項的消費者，憑發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)在消費地現(xiàn)場兌獎；中200元（含）以上獎項的消費者，十日內(nèi)憑發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)，持有效證件到哈爾濱市地稅務(wù)局征管處發(fā)票窗口兌獎（道里區(qū)友誼路501號一樓）。

　　8.就餐后經(jīng)營者只給發(fā)票聯(lián)，不給刮兌獎聯(lián)，或者發(fā)票聯(lián)、刮兌獎聯(lián)都給，但刮兌獎聯(lián)已被刮開，該怎么辦？

　　飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)據(jù)實向消費者同時提供發(fā)票聯(lián)和刮兌獎聯(lián)，對發(fā)票聯(lián)與刮兌獎聯(lián)分離或刮兌獎聯(lián)已被刮開的視同作廢發(fā)票，消費者可以拒收，并予以舉報。

　　9.哪些發(fā)票不能兌獎？

　　中獎發(fā)票凡具有下列情形之一的不得兌獎：一是偽造的假發(fā)票；二是票面破損嚴(yán)重，無法鑒定真?zhèn)蔚陌l(fā)票；三是經(jīng)過涂改的發(fā)票；四是未加蓋發(fā)票專用章 的發(fā)票；五是已聲明作廢的發(fā)票或聲明丟失的發(fā)票；六是其他違法發(fā)票。

　　10.哪些發(fā)票違法行為可舉報？怎樣獎勵？

　　凡在飲食業(yè)中未按規(guī)定時問啟用新版刮獎發(fā)票，或擅自非法繼續(xù)使用舊版飲食業(yè)發(fā)票者，以及其他以打折、抹零、饋贈禮品、贈送代金券等手段、拒開或變相拒開刮獎發(fā)票等違法行為的單位及個人，將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。對舉報者，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)查實后，一律給予獎勵，并為舉報者保密。

　　哈爾濱市地方稅務(wù)局各分局受理舉報電話如下：南崗分局舉報電話：2613411道里分局舉報電話：4285362道外分局舉報電話：8330849動力分局舉報電話：2106839太平分局舉報電話：7623248香坊分局舉報電話：5658747平房分局舉報電話：6515007開發(fā)分局舉報電話：2280717涉外分局舉報電話：4687481市地稅局偷稅案件舉報電話：4882110

　　附件3：致全市人民的公開信

　　2002年8月1日

　　尊敬的市民朋友們：七月流火，在這流淌著花香和音樂的季節(jié)里，我們?yōu)槟钌弦环轁鉂獾淖８！感疫\與您時時相伴。

　　我們欣喜地看到，近年來我們的城市面貌和市民生活都發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　鱗次櫛比的大廈，圓了我們愛家的夢；凌空飛架的立交橋，連接著現(xiàn)實與理想。如今，無論是衣、食、住、行，還是思維方式、消費觀念都在發(fā)生著日新月異的變化。所有這一切，都與稅收息息相關(guān)。聚沙礫可成寶塔，匯涓流乃成大河。正是來源于每一位納稅人點點滴滴的奉獻(xiàn)，匯成財政之長江大河，才使我們的城市發(fā)生日新月異的變化。

　　稅收“取之于民、用之于民”，廣大市民（包括納稅人）都是受益者。能為哈爾濱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出如此巨大的貢獻(xiàn)，我們和廣大納稅人一樣都感到十分的榮幸和自豪。

　　為保障國家稅收收入，維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，經(jīng)上級機(jī)關(guān)及政府部門批準(zhǔn)，我市將從2002年9月1日起啟用新版“刮刮樂”式飲食業(yè)發(fā)票。即：在定額發(fā)票票面上增加了兌獎欄次和防偽設(shè)備，消費者取得發(fā)票時即刮即兌，即開即獎。獎項設(shè)若干等次，最大獎金額為一萬元。

　　新版發(fā)票的啟用意義重大，概括起來有以下幾點：一是通過鼓勵消費者索要發(fā)票，可有效防止稅款流失，做到“應(yīng)收盡收”；二是在保護(hù)消費者利益的同時，為支持地稅工作的消費者提供了更多的幸運中獎機(jī)會，使我們的生活更加多姿多彩；三是可以打擊非法經(jīng)營的“黑戶”，未辦理稅務(wù)登記就無法取得發(fā)票，從而促進(jìn)公平競爭；四是可以杜絕假發(fā)票的流通，使假發(fā)票不再有市場；五是可以調(diào)節(jié)高收入，使社會分配更加合理，促進(jìn)社會的穩(wěn)定；六是可以維護(hù)正常的稅收秩序。

　　總之，新版發(fā)票的啟用，堵塞了稅收征管的漏洞，給廣大守法經(jīng)營業(yè)者營造了一個公平良好的社會環(huán)境；對社會、對廣大市有百利而無一害，心系國家，支持稅收事業(yè)，依法索取和提供發(fā)票，是您的義務(wù)也是您的權(quán)利，因此，懇請廣大市民和飲食業(yè)者積極參與到本次活動中來。您主動索要和提供發(fā)票。不但是給自己、給他人提供了一次幸運中獎的機(jī)會，而且是對我市地稅事業(yè)提供了一次可貴的支持和幫助，是為我們共同的家園——哈爾濱市的建設(shè)和發(fā)展作出一份寶貴的貢獻(xiàn)。我們將竭盡全力做好服務(wù)工作；最后，祝您幸運中獎！