各地、市、縣地方稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步提高全省印制普通發(fā)票的涂碳防偽技術(shù)，打擊非法印制假發(fā)票的違法犯罪行為，減少稅款流失、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票的印制管理，現(xiàn)就普通發(fā)票徐碳防偽等有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、目前省局指定的兩個(gè)發(fā)票承印廠家對(duì)普通發(fā)票印制零用熱徐碳和冷徐碳兩種涂碳工藝。其徐碳墨的性能、防偽能力、工藝要求等方面存在較大差別。由于冷徐碳工藝簡(jiǎn)單，容易印制，目前社會(huì)上流通假發(fā)票大都采用冷涂的工藝印制。因此，為增強(qiáng)普通發(fā)票的防偽能力，增加工藝難度，便于鑒別真?zhèn)?，省局決定從1999年起，凡是普通發(fā)票需要徐碳的，一律使用日本進(jìn)口熱碳墨，采用熱徐碳工藝印制。

　　二、全省普通發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，必須使用國(guó)家統(tǒng)一的防偽水印紙印制（使用微機(jī)開(kāi)具的發(fā)票除外），使用國(guó)家統(tǒng)一的紅色熒光油墨套印發(fā)票號(hào)碼，采用徐碳工藝和無(wú)碳?jí)焊屑堄≈频陌l(fā)票，各聯(lián)發(fā)票號(hào)碼一次性打印完成。

　　三、為便于各級(jí)地稅機(jī)關(guān)鑒別普通發(fā)票真?zhèn)?，隨文附發(fā)《熱碳墨與冷碳墨的差別》說(shuō)明和冷涂、熱徐發(fā)票票樣，望各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門(mén)認(rèn)真閱讀，熟練掌握，提高鑒別發(fā)票真?zhèn)文芰Α?/p>

　　附件：熱碳墨與冷碳墨的差別

　　一、性能差別熱涂碳墨印制產(chǎn)品表面光滑，臘感強(qiáng)，復(fù)寫(xiě)效果好，能長(zhǎng)期留存（約10年）。

　　冷涂碳墨印制產(chǎn)品表面暗淡，無(wú)光澤，復(fù)寫(xiě)后易涂改，保存期短（約3－5年）

　　二、防偽差別：熱涂碳墨產(chǎn)品印刷技術(shù)較復(fù)雜，使用多功能商業(yè)表格印刷機(jī)徐碳均勻、效率高、無(wú)污染，完全電腦控制，精密度強(qiáng)。撕裂、配頁(yè)機(jī)各聯(lián)配好一次打號(hào)防偽措施嚴(yán)謹(jǐn)。

　　冷涂碳墨產(chǎn)品印刷技術(shù)簡(jiǎn)單，一般鉛印機(jī)（含個(gè)體印刷廠）均可印制，質(zhì)量達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)出現(xiàn)漏涂現(xiàn)象。目前社會(huì)發(fā)現(xiàn)的交通運(yùn)輸業(yè)假發(fā)票就是冷涂碳墨鉛印機(jī)印制，這不僅對(duì)票據(jù)管理不利，同時(shí)也造成稅款流失。

　　三、工藝差別：商業(yè)表格機(jī)具有光電檢測(cè)裝置，用該設(shè)備涂碳，靠自動(dòng)干燥系統(tǒng)完成，因此保濕效果好。

　　冷涂碳墨產(chǎn)品靠自然干燥，產(chǎn)品涂碳后，有劇一層色的感覺(jué)，涂層不實(shí)。