財(cái)經(jīng)法規(guī)

寧波市經(jīng)濟(jì)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市計(jì)劃委員會(huì)、寧波市國(guó)家稅務(wù)局、寧波市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《寧波市軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(試行)的通知

甬信辦字[2001]6號(hào)

頒布時(shí)間:2001-04-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧波市經(jīng)濟(jì)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寧波市計(jì)劃委員會(huì)、寧波市國(guó)家稅務(wù)局、寧波市地方稅務(wù)局

各有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》(國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)),根據(jù)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)印發(fā)的《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(試行)(信部聯(lián)產(chǎn)[2000]968號(hào)),結(jié)合寧波實(shí)際,特制定《寧波市軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(試行),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  附件:軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)

  第一條 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)[2000]18號(hào))關(guān)于印發(fā)《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的通知(以下簡(jiǎn)稱"政策"),加速我市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局等部委印發(fā)的《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》制定本辦法。

  第二條 凡按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定的軟件企業(yè),均可享受規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策。

  第三條 本辦法所稱軟件產(chǎn)品,是指向用戶提供的計(jì)算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件或在提供計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時(shí)提供的計(jì)算機(jī)軟件。

  第四條 市經(jīng)濟(jì)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市信息辦)對(duì)全市軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理和監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)并管理全市軟件企業(yè)認(rèn)定工作。其主要職責(zé)是:(一)確定市軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)),經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)授權(quán)后,公布軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)名單;(二)監(jiān)督檢查全市軟件企業(yè)認(rèn)定工作;(三)會(huì)同同級(jí)稅務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果;(四)公布軟件企業(yè)認(rèn)定名單,并頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū);(五)受理、授權(quán)對(duì)認(rèn)定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請(qǐng)。

  第五條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)授權(quán)全市軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作。其職責(zé)是:(一)受理全市軟件企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng);(二)組織軟件企業(yè)認(rèn)定的評(píng)審與年審;(三)提出軟件企業(yè)認(rèn)定和年審的初選名單;(四)將初選名單報(bào)市信息辦審核;(五)市信息辦委托的其他認(rèn)定工作。

  第六條 符合下列情況之一的軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),初選名單報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部審核:(一)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)美元以上、且外資股份占50%以上的;(二)年?duì)I業(yè)收入在3億元人民幣以上的分支機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄區(qū)的企業(yè)。

  第七條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))必須支持為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨,遵循公開(kāi)、公正、公平的原則,認(rèn)真履行所承擔(dān)的軟件企業(yè)認(rèn)定職責(zé)。

  軟件企業(yè)認(rèn)定的收費(fèi)根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確定。

  第八條 軟件企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:(一)在我市依法設(shè)立的企業(yè)法人:(二)以計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營(yíng)收入;(三)具有一種以上由本企業(yè)開(kāi)發(fā)或由本企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,或者提供通過(guò)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù);(四)從事軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于5 0%;(五)具有從事軟件開(kāi)發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(六)具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力;(七)軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年軟件收入8%以上;(八)年軟件銷(xiāo)售收入占企業(yè)年總收入的35%以上,其中,自產(chǎn)軟件收入占軟件銷(xiāo)售收入的50%以上:(九)企業(yè)對(duì)軟件產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行單獨(dú)核算;(十)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,遵紀(jì)守法。

  第九條 申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)向軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))提交下列材料:(一)軟件企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學(xué)歷構(gòu)成、軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等有關(guān)內(nèi)容;(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;(三)企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的軟件產(chǎn)品列表,包括本企業(yè)開(kāi)發(fā)和代理銷(xiāo)售的軟件產(chǎn)品;(四)本企業(yè)開(kāi)發(fā)或擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料,包括軟件產(chǎn)品登記證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證書(shū)或?qū)@C書(shū)等;(五)系統(tǒng)集成企業(yè)須提交信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證明材料;(六)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求出具的其他材料。

  第十條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))依據(jù)第九條的標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)軟件企業(yè)的認(rèn)定中請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查方式以形式審查為主,必要時(shí)可組織專家進(jìn)行評(píng)審。

  對(duì)審查合格的軟件企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))提出初選名單,市信息辦審核。

  第十一條 軟件企業(yè)認(rèn)定名單由市信息辦審核并會(huì)簽稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)公布,并頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū),報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案。

  第十二條 軟件企業(yè)認(rèn)定實(shí)行年審制度。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市內(nèi)的軟件企業(yè)進(jìn)行年審,年審結(jié)果由市信息辦審核并會(huì)簽同級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案。

  年審合格的軟件企業(yè),由市信息辦公布,并在軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)上加蓋年審合格章;年審不合格的企業(yè),其年審所屬年度不得享受"政策"規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策。

  第十三條 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)可憑本年度有效的軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū),向有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)并享受"政策"規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策。

  第十四條 企業(yè)對(duì)認(rèn)定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時(shí),可在公告發(fā)布后一個(gè)月內(nèi),向上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng)。

  提請(qǐng)復(fù)審的軟件企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證明材料;受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)后十五日內(nèi)答復(fù)是否受該申請(qǐng)。

  受理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并在受理后三個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定。

  第十五條 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的,應(yīng)在變更事實(shí)發(fā)生后三個(gè)月內(nèi),向其所在地認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新辦理認(rèn)定申請(qǐng)。

  第十六條 集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)。

  集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的認(rèn)定除要求其生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)符合集成電路設(shè)計(jì)的流程和管理規(guī)范外,比照本辦法規(guī)定的軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。

  第十七條 軟件企業(yè)從事制作、生產(chǎn)、銷(xiāo)售盜版軟件活動(dòng),或者使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品的,除由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理外,認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))應(yīng)報(bào)請(qǐng)市信息辦取消其軟件企業(yè)認(rèn)定資格,并報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)備案。

  認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)本條前款所列的軟件企業(yè)可視其情節(jié)輕重,在一至三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請(qǐng)。

  第十八條 企業(yè)在申請(qǐng)軟件企業(yè)認(rèn)定或年審時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本辦法所要求的材料和內(nèi)容。如提供虛假材料或虛假內(nèi)容,一經(jīng)查實(shí),認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))應(yīng)停止受理其認(rèn)定申請(qǐng)或報(bào)請(qǐng)市信息辦撤銷(xiāo)該企業(yè)當(dāng)年享受鼓勵(lì)"政策"的資格,并報(bào)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)備案。

  第十九條 軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)(市軟件行業(yè)協(xié)會(huì))工作人員在認(rèn)定工作中,濫用職權(quán),徇私舞弊,侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第二十條 軟件企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表,年審申請(qǐng)表等表格及軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。

  第二十一條 本辦法由市信息辦負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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