涉外稅收各征管單位：

　　推行《涉外稅務(wù)審計規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）是涉外稅務(wù)管理與稅務(wù)稽查的重大改革舉措，也是涉外稅務(wù)審計向程序化、規(guī)范化、制度化邁出的重要一步。按照國家稅務(wù)總局要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就2001年在外商投資企業(yè)中全面運用《規(guī)程》開展稅務(wù)審計工作的有關(guān)問題明確如下，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、落實工作任務(wù)，確定審計重點。各單位對重點稅源企業(yè)及帳簿、會計核算健全的大、中型企業(yè)的審計，原則上均要按照《規(guī)程》的要求實施，對小型企業(yè)或帳簿會計核算不太健全的企業(yè)的審計，可結(jié)合實際，適當(dāng)簡化程序，靈活運用《規(guī)程》進行審計。2001年底前，在對外資企業(yè)審計中，涉外稅收管理分局、開發(fā)區(qū)國稅局應(yīng)運用《規(guī)程》完成不少于5戶的審計任務(wù)，其它單位完成不少于2戶的審計任務(wù)。各單位在安排審計時，要將年銷售額500萬元以上或年應(yīng)納稅額100萬元以上的企業(yè)列為重點，并根據(jù)實際情況制定工作計劃，將任務(wù)落實到人。對列為2001年應(yīng)用《規(guī)程》實施審計的企業(yè)，要逐戶將其稅務(wù)審計工作底稿上報市局。

　　二、在實施《規(guī)程》中，應(yīng)特別注意與現(xiàn)有審核評稅、匯算清繳及反避稅等項工作的結(jié)合，避免重復(fù)工作、重復(fù)檢查。

　　三、加強培訓(xùn)工作。為適應(yīng)新時期涉外稅務(wù)審計工作要求，稅務(wù)審計人員首先要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)并理解好《規(guī)程》。各單位要根據(jù)工作實際，制定詳實的培訓(xùn)計劃，積極組織和落實培訓(xùn)工作，在較短時間內(nèi)使全體外稅務(wù)干部了解和掌握《規(guī)程》，為全面運用《規(guī)程》打下堅實基礎(chǔ)。

　　四、建立不定期工作匯報制度。為及時了解、掌握各單位運用《規(guī)程》實施審計的進度，市局將不定期召開工作匯報會，匯報的主要內(nèi)容是工作底稿的運用情況。

　　五、各單位要將《規(guī)程》中的有關(guān)"會計制度及內(nèi)部控制評價"工作底稿，做為企業(yè)應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)報送的資料，隨同企業(yè)所得稅年終匯算清繳其他資料一并報送，為做好稅務(wù)現(xiàn)場審計工作打下基礎(chǔ)。

　　六、做好案例上報工作。各單位對運用《規(guī)程》實施審計的企業(yè)，審計結(jié)案后，要將其整理為案例，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、審計重點、審計方法、審計結(jié)論等，于每季度終了后10日內(nèi)上報市局。另外，市局將在下半年對各單位《規(guī)程》實施情況進行檢查，并將以座談會、現(xiàn)場專業(yè)會議等形式加強工作交流，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，以不斷提高我市涉外稅務(wù)審計工作水平。

　　天津市國家稅務(wù)局
二〇〇一年四月二十六日