各市、地、州國家稅務局，礦區(qū)稅務局，省局直屬征收分局：

　　現(xiàn)將2002年四季度全省金稅工程數(shù)據(jù)采集、上報與稽核比對情況通報如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┓纻味惪赝茝V應用情況。根據(jù)稽核系統(tǒng)采集的一般納稅人檔案信息統(tǒng)計，截止12月底全省共有增值稅一般納稅人10，490戶，按行業(yè)分類，非商業(yè)納稅人3，953戶，商業(yè)納稅人6，458戶；已納入防偽稅控管理的一般納稅人共3，690戶，占全省一般納稅人總戶數(shù)的35％。2002年下半年以來推廣使用的Windows版防偽稅控系統(tǒng)開票以及抄、報稅等各項工作正常。

　?。ǘ┏瓐蠖惣按娓?lián)采集情況10月份，全省應抄報稅的企業(yè)為2，534戶，申報率為100％，共采集增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)信息54，753條，其中正常發(fā)票49，455份，占90.32％，作廢發(fā)票5，298份，占9.68％。

　　11月份，全省應抄報稅企業(yè)為3，655戶，已抄報企業(yè)戶數(shù)為3，654戶，申報率為99.97％，礦區(qū)1戶企業(yè)因金稅卡損壞未能正常抄報稅（發(fā)票信息已通過人工補錄采集）。全省共采集增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)信息58，715條，其中正常發(fā)票52，250份，占88.98％，作廢發(fā)票6，465份，占12.37％，作廢發(fā)票所占比例比10月份上升了2.69個百分點，主要是因為新上Windows版防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè)在安裝系統(tǒng)時，為調(diào)試打印機試開發(fā)票后作廢而形成的。

　　12月份，全省應抄報稅企業(yè)3646條，申報率為100％，共采集增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)信息74，515條，其中正常發(fā)票66，700份，占89.51％，作廢發(fā)票7，815份，占11.49％。

　?。ㄈ┑挚勐?lián)采集情況10月份，全省共采集抵扣聯(lián)信息59，129條，其中認證相符發(fā)票59，127份，認證發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票2份（認證不符和密文有誤發(fā)票各1份），占全部認證發(fā)票的0.0034％。

　　11月份，全省共采集抵扣聯(lián)信息58，777條，全部為認證相符發(fā)票。

　　12月份，全省共采集抵扣聯(lián)信息70，450條，其中認證相符發(fā)票70，447份，認證發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票2份（認證不符和密文有誤發(fā)票各1份），占全部認證發(fā)票的0.0028％，無法認證發(fā)票1份。

　?。ㄋ模┗吮葘Y果所有進入稽核系統(tǒng)的發(fā)票以及上期滯留票依次經(jīng)過了地市局、省局、總局的三級稽核比對，比對結果如下：10月份，比對相符發(fā)票59，022份，屬于作廢發(fā)票16份，屬于失控發(fā)票5份。存根聯(lián)采集率100％，并列全國第1名。

　　11月份，比對相符發(fā)票58，696份，屬于作廢發(fā)票20份，屬于失控發(fā)票16份。存根聯(lián)采集率100％，并列全國第1名。

　　12月份，比對相符發(fā)票70，336份，屬于作廢發(fā)票53份，存根聯(lián)采集率100％，并列全國第1名。

　　對于本地（含地市級和省級）稽核比對發(fā)現(xiàn)的屬于失控和屬于作廢發(fā)票，已提交協(xié)查系統(tǒng)查處。

　　四季度，盡管我省存根聯(lián)采集均達到100％，并列全國第一，但在工作中也出現(xiàn)了一些問題，尤其是金稅工程所暴露出的屬于管理環(huán)節(jié)的漏洞以及人為因素不容忽視，必須引起高度重視。主要有以下幾個方面：一是認證環(huán)節(jié)把關不嚴的問題仍然存在，有個別征收機關不符合規(guī)定的發(fā)票做了認證，并準予抵扣稅款；二是不嚴格遵守工作時限，各月均存在個別單位拖延清分比對工作時間的情況；三是有個別區(qū)縣金稅工程崗位人員工作責任心不強，粗心大意，工作中的失誤仍然存在，如錯傳抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)等。此外，到目前為止仍然有些地縣在金稅工程工作中存在欺上瞞下、不如實反映工作問題的現(xiàn)象，對工作中出現(xiàn)的異常情況不能正確地對待，怕暴露問題而不及時、如實地向上級匯報，使上級部門得不到真實的信息，其他單位無法從中吸取教訓，不能徹底杜絕類似問題的重復發(fā)生。

　　二、幾點要求

　?。ㄒ唬┤「骷墖悪C關必須充分認識到當前金稅工程工作所面臨的形勢與任務，珍惜好成績，立足高起點，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓。國家稅務總局決定在2003年上半年將防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋到所有增值稅一般納稅人，按此計劃，我省在2003年上半年將有7000余戶企業(yè)（占全省一般納稅人總數(shù)的三分之二）必須納入防偽稅系統(tǒng)管理，任務相當艱巨，各級國稅機關必須要有充分的思想準備和工作準備，既要正確地對待一年來的工作成績，總結經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，也要客觀地對待工作中存在的不足，認真吸取教訓，對每一項工作都必須高標準、嚴要求，以優(yōu)良的工作作風和扎實可靠的工作基礎保證金稅工程高質(zhì)量運行。

　?。ǘ娀芾?，杜絕影響金稅工程正常運行的人為因素。一是要避免計算機系統(tǒng)故障的發(fā)生，同樣的機器設備，同樣的軟件，有些地區(qū)經(jīng)常發(fā)生故障，除了偶然的、客觀的因素之外，管理不到位、操作不規(guī)范也是一個重要的原因，必須從管理上下功夫，杜絕此類問題的重復發(fā)生；二是要貫徹落實好各項工作制度，地縣國稅機關各有關部門要認真做好工作日志，對工作中遇到的異常情況，應詳盡如實地紀錄，及時向上級部門和技術服務單位報告，以便問題能夠及早地解決；三是嚴格遵守各項操作規(guī)程，在總局規(guī)定的時限內(nèi)完成各項操作和數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓ぷ鳎缬鎏厥馇闆r，必須及時向上級有關部門匯報、說明原因。

　　（三）上下級國稅部門之間、同級國稅機關各相關部門之間要加強工作的協(xié)調(diào)力度，通力配合，齊心協(xié)力搞好各項工作。對工作中出現(xiàn)的問題要及時通報情況，不得隱瞞不報，更不得擅做主張自行處理，今后凡出現(xiàn)類似問題，無論是否造成不良后果，省局均要嚴肅處理。

　?。ㄋ模┏鋵嵔鸲惞こ虓徫蝗藛T，確保金稅工程各項工作順利進行。隨著稅收信息化建設的不斷深入，原有的金稅工程崗位人員的工作崗位可能發(fā)生了變化，各地要結合實際，按照一人多崗和多人一崗的原則，對業(yè)務量大、工作任務繁重的崗位配備1至2名后備人員，并加強業(yè)務培訓，盡快適應工作需要。同時，地縣國稅部門的領導要繼續(xù)關心金稅工程崗位人員的工作和生活，認真兌現(xiàn)省局制定的加班待遇，充分調(diào)動金稅工程崗位人員的工作積極性。