各市（州、地）地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局，礦區(qū)稅務(wù)局：

　　為了加強對貨物運輸業(yè)的稅收征收管理，今年10月17日總局下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國稅發(fā)[2003]121號）。

　　為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，總局于10月24日又召開了《全國加強貨物運輸業(yè)稅收征管工作電視電話會議》，錢冠林、許善達副局長進行了動員和部署。隨后，省地方稅務(wù)局、省國家稅務(wù)局分別下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理有關(guān)問題的緊急通知》（甘地稅明電[2003]34號、甘國稅明電[2003]35號）和甘肅省地方稅務(wù)局、甘肅省國家稅局《關(guān)于貫徹落實國家稅務(wù)總局加強貨物運輸業(yè)稅收管理及貨物運輸發(fā)票增值稅抵扣管理具體實施意見的通知》（甘地稅[2003]58號）。當(dāng)前各地正在進入全面落實總局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真實施“三個辦法和一個方案”的關(guān)鍵階段?？偩肿罱忠試惏l(fā)明電[2003]51號作了規(guī)定和要求，為了進一步做好這項工作，切實加強對貨物運輸業(yè)稅收的征收管理，現(xiàn)就有關(guān)精神和要求通知如下：

　　一、各地要深刻認(rèn)識加強貨物運輸業(yè)稅收管理的重大意義，高度重視這項工作，要克服一切困難并采取堅決有力的措施加快此項工作進度，使“三個辦法和一個方案”

　　盡早啟動起來并得到全面落實。總局對落實“三個辦法和一個方案”已經(jīng)提出了具體的時間要求，各地要按照總局的要求積極開展工作。

　　二、地方稅務(wù)局要加快對貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人的認(rèn)定工作。凡已經(jīng)認(rèn)定為自開票納稅人的應(yīng)當(dāng)盡快向其提供貨物運輸業(yè)發(fā)票，并輔導(dǎo)其填開，不要等本地區(qū)所有自開票納稅人都認(rèn)定完成后再向自開票納稅人提供貨物運輸業(yè)發(fā)票，認(rèn)定一戶提供一戶。

　　貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認(rèn)定工作遲緩的地區(qū)要采取措施，加速認(rèn)定工作。

　　三、在認(rèn)定工作未完成以前，地方稅務(wù)局要及時為提供貨物運輸勞務(wù)但還未認(rèn)定的納稅人代開貨物運輸發(fā)票，同時征收稅款，并作好各項服務(wù)工作。

　　四、地方稅務(wù)局在進行納稅人認(rèn)定工作時，凡發(fā)現(xiàn)被認(rèn)定為代開票納稅人未進行稅務(wù)登記的，都必須依法進行稅務(wù)登記。

　　五、地方稅務(wù)局要加強對代開票中介機構(gòu)的管理，不得隨意放寬代開票中介機構(gòu)的條件和范圍。接受委托代開貨物運輸業(yè)發(fā)票的中介機構(gòu)必須按照《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》中的有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票，代征和解繳稅款并按期向主管地方稅務(wù)局報送《中介機構(gòu)代開貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》。

　　六、地方稅務(wù)局不得違反總局規(guī)定將承包人、承租人、人和個體運輸戶認(rèn)定為自開票納稅人，凡已認(rèn)定的必須糾正。

　　七、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要認(rèn)真做好對稅務(wù)人員和納稅人的宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，掌握納稅人對辦法的了解程度以及對《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》、《地方稅務(wù)機關(guān)代開貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》、《自開票納稅人貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》、《中分機構(gòu)代開貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》電子信息采集軟件的下載和使用情況，對尚未下載軟件或操作軟件有問題的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動幫助其解決困難。

　　八、地方稅務(wù)局要按照有關(guān)規(guī)定的要求，將自開票納稅人和地方稅務(wù)局、代開票中介機構(gòu)開具的貨物運輸業(yè)發(fā)票的有關(guān)信息及時傳送給國家稅務(wù)局，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要建立密切、暢通的信息交換制度，切實落實好“三個辦法和一個方案”。

　　九、增值稅一般納稅人在2004年1月31日前取得2003年10月31日以前開具的運輸發(fā)票，在填報《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》時可暫不填報“運輸單位主管稅務(wù)機關(guān)名稱”和“運輸單位主管稅務(wù)機關(guān)代碼”欄。

　　十、各級稅務(wù)機關(guān)從2003年12月1日起務(wù)必確保網(wǎng)絡(luò)暢通，以利傳輸、清分、比對工作的順利進行。

　　十一、各市、州、地地方稅務(wù)局要將自開票納稅人的申請戶數(shù)和實際已認(rèn)定的戶數(shù)在2004年2月以前每月1日和15日前向省地方稅務(wù)局稅政一處書面報告一次（二份），2004年2月以后于當(dāng)年6月30日和12月31日前向省地方稅務(wù)局書面報告一次自開票納稅人的總數(shù)、增加數(shù)。

　　十二、經(jīng)縣級地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，也可以委托中介機構(gòu)代開貨物運輸業(yè)發(fā)票，并制定對中介機構(gòu)的管理辦法，保證稅款及時足額入庫。

　　十三、為了便于各地征詢“三個辦法和一個方案”的有關(guān)情況，現(xiàn)就省地方稅務(wù)局和省國家稅務(wù)局的有關(guān)處室電話告知如下：

　　省地方稅務(wù)局：

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)營業(yè)稅稅政問題

　　稅政一處　　8835129

　　（二）有關(guān)營業(yè)稅征收管理問題

　　征管處　　8835104

　?。ㄈ┯嘘P(guān)貨物運輸業(yè)發(fā)票問題

　　發(fā)票管理中心　　8853023

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)信息技術(shù)問題

　　計算機中心　　8831121

　　省國家稅務(wù)局：

　　流轉(zhuǎn)稅管理處　　8533838

　　信息中心　　8533831