各地、州、市地方稅務局、財政處（局）：

　　為加強地稅發(fā)票管理，嚴厲打擊利用發(fā)票偷逃國家稅款的行為，保護消費者的合法權(quán)益，確保地稅收入任務的完成，省地方稅務局擬定了《甘肅省地方稅務局對舉報違法票據(jù)實行報銷獎勵暫行辦法》，現(xiàn)將此《辦法》印發(fā)給你們，請各級地稅、財政部門認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：

甘肅省地方稅務局甘肅省財政廳對舉報違法票據(jù)實行報銷獎勵暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強地稅發(fā)票管理，凈化用票環(huán)境，鼓勵消費者協(xié)助稅務機關對納稅人使用發(fā)票情況進行監(jiān)督，嚴厲打擊各種利用發(fā)票偷逃國家稅款的行為，堵塞稅收漏洞，公平稅負，保護消費者的合法權(quán)益，維護國家利益，特制定本辦法。

　　第二條 對違法票據(jù)實行舉報報銷獎勵，是指消費者（包括單位和個人）在甘肅省境內(nèi)進行消費或者接受服務時，經(jīng)營業(yè)戶給消費者開具收款收據(jù)、白條子及其他不符合規(guī)定的票據(jù)（以下簡稱違法票據(jù)）后，消費者可持違法票據(jù)到消費所在地的地方稅務局發(fā)票管理所進行舉報，經(jīng)稅務機關查證落實后，給消費者予以報銷獎勵。

　　第三條 獎勵是指對舉報違法票據(jù)后以報銷的形式進行的獎勵。

　　第二章 舉報報銷獎勵的范圍

　　第四條 違法票據(jù)舉報報銷獎勵的范圍是：

　?。ㄒ唬┰谟泄潭ń?jīng)營場所的餐廳、飯店、酒店、賓館等飲食行業(yè)消費時，經(jīng)營者開具給消費者的違法票據(jù)；

　?。ǘ┰谟泄潭ń?jīng)營場所的歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、臺球廳、高爾夫球場、保齡球場、游藝室等娛樂行業(yè)消費時，經(jīng)營者開具給消費者的違法票據(jù)；

　?。ㄈ┰谟泄潭ń?jīng)營場所的茶座、照相、洗浴、美容美發(fā)、打字復印等服務行業(yè)消費時，經(jīng)營者開具給消費者的違法票據(jù)；

　　（四）上述范圍均包括在“三資”企業(yè)消費時取得的違法票據(jù)。

　　凡不符合上述規(guī)定取得的其它違法票據(jù)均不在報銷獎勵范圍之內(nèi)。

　　第三章 舉報報銷獎勵條件

　　第五條 消費者舉報的違法票據(jù)，必須是經(jīng)營業(yè)戶在一九九九年十一月一日后開具的。

　　第六條 消費者應在取得違法票據(jù)后一個月以內(nèi)到所在地地方稅務局發(fā)票管理所進行舉報。凡超過期限舉報的按自動放棄處理。

　　第七條 下列違法票據(jù)不予報銷：

　?。ㄒ唬┪瓷w有經(jīng)營業(yè)戶印章的；

　?。ǘ┪刺顚戦_具時間、消費服務項目和消費金額的；

　?。ㄈ┢睋?jù)票面破損嚴重，字跡不清，印章模糊的；

　　（四）偽造、涂改過的；

　　（五）經(jīng)稅務機關查無實據(jù)的。

　　第四章 報銷獎勵程序及標準

　　第八條 消費者舉報違法票據(jù)時，應提供下列情況和資料：

　?。ㄒ唬┫M或接受服務時的確切時間、地點，經(jīng)營業(yè)戶的確切名稱；

　?。ǘ┻`法票據(jù)原件；

　　（三）本人工作證或身份證。

　　第九條 各級地方稅務機關發(fā)票管理部門應及時受理消費者的舉報，按照本辦法的規(guī)定進行審查，凡符合報銷獎勵條件的，應造表登記，并及時進行查處。凡不符合本辦法報銷條件的，要給予明確答復。

　　第十條 對消費者舉報的違法票據(jù)，經(jīng)查實處罰后，應在3日內(nèi)給舉報人報銷獎勵。

　　第十一條 舉報報銷獎勵標準均按違法票據(jù)票面實際金額給予報銷獎勵。

　　第十二條 稅務機關要嚴格為舉報人保守秘密，不得泄漏舉報人的姓名、住址、單位等有關情況。

　　第五章 檢查處罰

　　第十三條 發(fā)票管理部門受理消費者舉報的違法票據(jù)后，應立即組織人員進行查處。確因人力不足的，可按經(jīng)營業(yè)戶的管轄范圍移交稅務分局（所）或者稽查分局。

　　第十四條 對違法票據(jù)的查處，除責令經(jīng)營業(yè)戶補開合法發(fā)票補繳稅款外，應嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定嚴格處罰。造成偷稅的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定處罰。

　　第十五條 凡消費者在消費或接受服務后索取發(fā)票或票據(jù)被拒絕開具的，消費者有權(quán)拒絕付款。并可立即撥打發(fā)票舉報電話，地方稅務機關接到舉報后，要嚴肅查處。

　　第六章 資金來源

　　第十六條 舉報獎勵經(jīng)費暫由各級地方稅務機關計財部門撥付。各級地稅發(fā)票管理部門對舉報獎勵經(jīng)費要實行專人管理、?？顚Ｓ?，不得挪用。

　　第七章 附則

　　第十七條 本辦法由省地方稅務局負責解釋。凡以前文件與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

　　第十八條 各地可結(jié)合實際情況，擬定具體的實施辦法。

　　第十九條 本辦法從一九九九年十一月一日起執(zhí)行。