各市（州、地）國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，礦區(qū)稅務(wù)局：

　　為了進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理，總局于近日下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理及運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》（國(guó)稅發(fā)[2003]120號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)），并同時(shí)下發(fā)了《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理試行辦法》、《運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》、《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法》和《貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票管理流程實(shí)施方案》。

　　由于此項(xiàng)政策調(diào)整涉及面廣，時(shí)間要求緊迫，甘肅省國(guó)家稅務(wù)局和甘肅省地方稅務(wù)局已聯(lián)合將國(guó)稅發(fā)[2003]120號(hào)公告在2003年10月28日和29日的甘肅日?qǐng)?bào)上，并將國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)通知及其所附“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”通過網(wǎng)絡(luò)和電子郵件下發(fā)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理及運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣管理政策，現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、執(zhí)行“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”是國(guó)務(wù)院整頓稅收秩序、推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅稅收征管、規(guī)范增值稅抵扣的重大舉措。各地稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)，統(tǒng)一思想，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格過錯(cuò)追究制度。

　　二、各級(jí)國(guó)、地稅部門接到本通知后，要抓緊部署，做好宣傳工作，將120號(hào)公告內(nèi)容及貨運(yùn)發(fā)票管理新辦法、運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣辦法等以各種方式盡快于10月31日前通知到每一戶運(yùn)輸企業(yè)及增值稅一般納稅人，并組織稅務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)錢冠林、許善達(dá)同志在全國(guó)加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管工作電視電話會(huì)議上的講話精神及“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”內(nèi)容，吃透精神，做好運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣管理的培訓(xùn)和各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

　　三、各級(jí)國(guó)、地稅機(jī)關(guān)及國(guó)、地稅部門內(nèi)部要從全局利益出發(fā)，相互配合，通力協(xié)作，全面做好加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的各項(xiàng)工作。凡是推諉、扯皮造成工作延誤的，一律追究當(dāng)?shù)匾话咽值呢?zé)任。

　　四、各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅的征收管理，對(duì)省內(nèi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、保管、繳銷等工作，從2003年11月1日起統(tǒng)一由省地方稅務(wù)局管理和監(jiān)督。凡委托給其他管理部門管理的，必須依法收回。

　　五、各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好貨物運(yùn)輸業(yè)自開票、代開票納稅人的重新審核認(rèn)定工作。由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人的發(fā)票清理、收繳和審核界定工作可同步進(jìn)行，采取先界定后補(bǔ)辦認(rèn)定手續(xù)的辦法，力爭(zhēng)在2003年11月底以前完成全部認(rèn)定工作。

　　六、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人的審核認(rèn)定，按國(guó)家稅務(wù)總局制定的《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法》執(zhí)行。有關(guān)《認(rèn)定表》、《認(rèn)定證書》、《年審合格證》、專用章等涉稅文書，暫由各地按《試行辦法》所附格式執(zhí)行制作。

　　七、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好并負(fù)責(zé)《地稅機(jī)關(guān)代開貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單》的錄入工作，接受自開票納稅人報(bào)送的《自開票納稅人貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單》和代開票中介機(jī)構(gòu)報(bào)送的《代開票中介機(jī)構(gòu)貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單》，匯總貨物運(yùn)輸發(fā)票信息，并按規(guī)定時(shí)間做好數(shù)據(jù)傳遞工作。

　　國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接受增值稅一般納稅人報(bào)送的《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》的電子信息。并按規(guī)定時(shí)間做好數(shù)據(jù)上傳工作。

　　我省國(guó)、地稅信息交換流程及方案將隨后下發(fā)。