各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局，省局直屬征收分局：

　　現(xiàn)將《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。

　　執(zhí)行中有什么問(wèn)題及建議，請(qǐng)及時(shí)反饋省局。

　　附件：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（試行）

　　第一章總則

　　第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的需要，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收政策和征收管理工作的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步明確在征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作中領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)，結(jié)合云南地稅的征費(fèi)實(shí)際，特制定本責(zé)任制。

　　第二條本責(zé)任制所稱的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理。

　　第三條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，要堅(jiān)持“一手抓稅收、一手抓社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作”的方針，牢固樹(shù)立“稅費(fèi)并重”的思想。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”的原則，并與組織稅收收入和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。

　　第二章責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容第四條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職是第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)地稅部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的處、科（股、室）為本責(zé)任制的責(zé)任單位。

　　第五條局長(zhǎng)對(duì)所轄范圍內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)上級(jí)有關(guān)部門的部署和要求，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究本系統(tǒng)、本單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作，提出貫徹意見(jiàn)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作負(fù)有指導(dǎo)、督查、督辦的責(zé)任。

　?。ǘ┐_保當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入任務(wù)的完成。

　?。ㄈ┙M織和領(lǐng)導(dǎo)所屬系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的檢查、考核、評(píng)比、督辦，促進(jìn)各項(xiàng)工作按計(jì)劃地開(kāi)展和落實(shí)。

　?。ㄋ模﹪?yán)格按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管機(jī)構(gòu)，抓好規(guī)費(fèi)征管人員的隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定和人員素質(zhì)的提高。

　?。ㄎ澹┟磕曛辽賰纱蜗虍?dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作情況，爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的理解支持。

　　（六）加強(qiáng)征費(fèi)工作的信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)征費(fèi)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。

　　（七）認(rèn)真抓好依法征費(fèi)工作，防止和杜絕貪污（挪用）費(fèi)款等違法違紀(jì)案件的發(fā)生，確保票款的安全。

　　第六條分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄范圍內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

　　（一）協(xié)助黨組書(shū)記、局長(zhǎng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作，統(tǒng)籌安排，具體部署，督促檢查責(zé)任單位各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

　　（二）負(fù)責(zé)抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收、擴(kuò)面、清欠工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)各項(xiàng)收入任務(wù)的完成。

　　（三）抓好制度建設(shè)工作。結(jié)合本地實(shí)際，研究制定征費(fèi)工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)征費(fèi)管理制度、管理辦法及實(shí)施措施，組織責(zé)任單位貫徹落實(shí)。

　?。ㄋ模┒ㄆ诨虿欢ㄆ谏钊牖鶎樱{(diào)查了解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的現(xiàn)狀，及時(shí)研究解決征費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

　?。ㄎ澹┙f(xié)調(diào)機(jī)制、定期召開(kāi)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì)。積極主動(dòng)與財(cái)政、社保、銀行等部門聯(lián)系，共同研究解決在征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)難以解決的問(wèn)題要同有關(guān)部門一道拿出措施和方案，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門反映。

　?。┛h（市）區(qū)的分管局長(zhǎng)應(yīng)保證上級(jí)制定的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理制度的落實(shí)，特別是對(duì)賬制度、核算制度、票款管理制度等規(guī)定的貫徹實(shí)施。

　　（七）征收一線的分管領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好各征收單位的“窗口”建設(shè)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化的征管手段，完善征費(fèi)工作，提高征費(fèi)效率。

　　第三章責(zé)任考核

　　第七條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制的考核，采取自查自評(píng)、重點(diǎn)抽查、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的辦法進(jìn)行（具體評(píng)分項(xiàng)目、辦法可根據(jù)每年工作重點(diǎn)另定）。

　　第八條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制的考核，要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取基層稅務(wù)干部和繳費(fèi)人的意見(jiàn)。

　　第九條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制的考核，納入本局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理單項(xiàng)考核的內(nèi)容中，考核的結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

　　第四章責(zé)任追究

　　第十條實(shí)施責(zé)任追究，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，不認(rèn)真履行規(guī)定職責(zé)，情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評(píng)教育、談話誡勉、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重、造成較大影響的，給予相應(yīng)的行政處分。

　　第十二條凡給予行政處分的，按照干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)程序辦理。

　　第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并追究領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第十四條本試行辦法適用于云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)。

　　第十五條本規(guī)定由云南省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)行。