各州、市地方稅務局，大理、個舊市地方稅務局，省局直屬征收分局：

　　為進一步加強和規(guī)范普通發(fā)票的管理，強化稅源監(jiān)控，更好地維護市場經濟秩序，認真貫徹執(zhí)行國家稅務總局關于加強普通發(fā)票管理的一系列文件，現(xiàn)就我省加強普通發(fā)票管理的有關問題明確如下：

　　一、根據(jù)《國家稅務總局關于統(tǒng)一全國普通發(fā)票分類代碼和發(fā)票號碼的通知》要求，結合我省地稅系統(tǒng)普通發(fā)票管理的實際情況，省局下發(fā)了云南省普通發(fā)票分類代碼的編制方案，并就有關問題作了明確，從2005年1月1日起，我省全部發(fā)票均為套印發(fā)票分類代碼的新版發(fā)票。鑒于各地還有一定數(shù)量的庫存舊版發(fā)票，為減少發(fā)票換版損失，2005年1月1日—3月31日為新舊發(fā)票交替使用過渡期，2005年4月1日起全面使用新版發(fā)票，舊版發(fā)票同時停止使用。各地要對所余舊版發(fā)票統(tǒng)計造冊，并附詳細說明，上報省局后再作決定。

　　二、為方便各地管理和使用新版發(fā)票，讓用票人充分了解新版發(fā)票的內容、規(guī)格、聯(lián)次，省局將重新印制新版發(fā)票票樣，爭取盡快下發(fā)各地參照使用。

　　三、為保障納稅人能及時使用發(fā)票，并防止發(fā)票浪費，從一季度起，各地所需發(fā)票數(shù)量須每季上報一次，上一季度末報下一季度的用票計劃；計劃應相對準確，每次上報的計劃須經分管領導簽字認可后，方可上報省局；對計劃不周造成重大損失浪費的，要追究有關人員和領導的責任。

　　四、根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三條的規(guī)定，無論收付款憑證的載體發(fā)生什么變化，均末改變發(fā)票的性質和職能，仍然屬于發(fā)票的管理范疇。各地應加強對電子、IC卡等非紙質形式的收付款憑證的管理，凡屬收付款行為的票據(jù)，都要將其納入發(fā)票的管理范疇。

　　五、對我省統(tǒng)一發(fā)票中沒有適合納稅人使用而需要自印發(fā)票的，主管稅務機關要認真輔導納稅人正確填寫《發(fā)票自印申請表》，并對《申請表》進行認真審核，敦促納稅人嚴格按《申請表》中規(guī)定內容逐欄填寫，并附票樣（票樣須為原件），逐級審核后，上報省局統(tǒng)一安排印制。對不按規(guī)定填寫的《申請表》，省局一概不予受理。對私自同意納稅人使用和印制非法收付憑證，一經查出，要嚴肅處理。

　　六、為規(guī)范發(fā)票的印制管理，降低印刷成本，今后凡與《云南省地稅發(fā)票票樣》的名稱、規(guī)格、聯(lián)式相同的發(fā)票，一律不予自印，統(tǒng)一到主管地稅機關購買使用。

　　七、國家稅務總局出臺的《稅務機關代開統(tǒng)一發(fā)票》，已取代原來的《臨時經營專用發(fā)票》。各地稅務機關要嚴格按照《國家稅務總局關于加強和規(guī)范稅務機關代開普通發(fā)票工作的通知》要求代開發(fā)票，《代開發(fā)票申請表》由省局修改印制后下發(fā)各地使用。

　　八、按照省政府及省局黨組的決定，今年飲食業(yè)繼續(xù)使用有獎定額發(fā)票。各地要繼續(xù)做好有獎發(fā)票的管理工作，注意收集有獎發(fā)票在使用中的有關情況，每季終了后10日前，將上季有獎發(fā)票的使用及兌獎情況書面上報省局征管處；年度終了時，于1月20日前將有獎發(fā)票使用情況匯總表及年度總結一并上報省局征管處。

　　九、去年以來，國家稅務總局在貨物運輸方面出臺了一系列新版機開發(fā)票。各地要嚴格落實總局的使用運作要求，到總局網站上下載開票軟件后，提供給納稅人使用。

　　十、各地要嚴格執(zhí)行發(fā)票工本費“收支兩條線”的管理規(guī)定，按照省局關于發(fā)票工本費上繳的有關要求，及時上繳發(fā)票工本費，保證我省發(fā)票印制工作的順利進行。

　　以上請遵照執(zhí)行。