各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局：

　　為了建立健全我省地方稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)察舉報(bào)機(jī)制，拓寬違法違紀(jì)舉報(bào)渠道，進(jìn)一步做好反腐倡廉工作，現(xiàn)將《云南省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)察舉報(bào)工作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：云南省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)察舉報(bào)工作辦法

　　為了更好地受理群眾來信、來訪和舉報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及工作人員的監(jiān)督，及時(shí)清除腐敗行為，促進(jìn)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員恪盡職守，廉潔奉公。根據(jù)監(jiān)察部《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》和《稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》精神，結(jié)合我省地方稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定以下辦法：

　　一、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)察部門舉報(bào)工作職責(zé)

　　1.受理單位或個(gè)人對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員貪污、受賄、弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私等違反政紀(jì)問題的舉報(bào)。

　　2.按照權(quán)限及時(shí)查處線索清楚的舉報(bào)案件。

　　3.核查舉報(bào)線索，為立案查處提供依據(jù)。

　　4.對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件進(jìn)行督辦。

　　5.通報(bào)受理和查處舉報(bào)案件的情況。

　　6.向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)舉報(bào)情況。

　　7.上級(jí)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)監(jiān)察部門的監(jiān)察舉報(bào)工作。

　　8.下級(jí)監(jiān)察部門應(yīng)向上級(jí)監(jiān)察部門報(bào)告監(jiān)察舉報(bào)情況。

　　二、舉報(bào)方式

　　1.舉報(bào)人可以采用電話、信函、當(dāng)面舉報(bào)等方式，也可以委托他人舉報(bào)。

　　2.舉報(bào)人必須對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和被舉報(bào)人高度負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，客觀公正地反映情況，據(jù)實(shí)舉報(bào)。應(yīng)當(dāng)盡可能據(jù)實(shí)告知監(jiān)察部門被舉報(bào)人的姓名、工作單位、違法、違紀(jì)事實(shí)的具體情節(jié)和證據(jù)。

　　3.對(duì)借舉報(bào)故意捏造事實(shí)、誣告陷害他人的或者以舉報(bào)為名制造事端、干擾監(jiān)察部門正常工作的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　4.對(duì)署名舉報(bào)和匿名舉報(bào)都要認(rèn)真對(duì)待，妥善處理。

　　三、舉報(bào)處理

　　1.縣（市）以上地方稅務(wù)監(jiān)察部門必須設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，并向社會(huì)公布電話號(hào)碼、地址和郵政編碼，有條 件的要安裝錄音電話。

　　2.地方稅務(wù)監(jiān)察部門在接受舉報(bào)人當(dāng)面舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，接待人員應(yīng)當(dāng)做好筆錄，必要時(shí)可以錄音。

　　3.監(jiān)察部門在接受電話舉報(bào)時(shí)，必須細(xì)心聽，詢問清楚，如實(shí)記錄，必要時(shí)可以錄音。

　　4.對(duì)舉報(bào)信函和提交的書面村料，要逐件拆閱、登記，及時(shí)處理。

　　5.不屬于地方稅務(wù)監(jiān)察部門受理范圍的舉報(bào)，有署名的，應(yīng)當(dāng)告訴舉報(bào)人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)反映，并做好解釋工作；對(duì)重要問題或緊急事項(xiàng)，可以協(xié)助舉報(bào)人聯(lián)系受理單位或報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后再處理；不屬于地方稅務(wù)監(jiān)察部門受理范圍的匿名舉報(bào)信，轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的機(jī)關(guān)處理。對(duì)于重要問題或緊急事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　6.屬于地方稅務(wù)監(jiān)察部門受理范圍的舉報(bào)，監(jiān)察部門分別不同情況作如下處理：

　?。?）對(duì)屬于本級(jí)機(jī)關(guān)管轄的，轉(zhuǎn)交職能機(jī)構(gòu)辦理；對(duì)于急待查明，易查易結(jié)以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，監(jiān)察部門可以進(jìn)行初查，直至立案調(diào)查。

　?。?）對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。

　?。?）對(duì)重要的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　?。?）以其他適當(dāng)方式處理。

　　7.地方稅務(wù)監(jiān)察部門經(jīng)過初步審查，認(rèn)為被檢舉行為不需要進(jìn)行政紀(jì)處理，應(yīng)當(dāng)作出初步審理報(bào)告，并以適當(dāng)方式回告舉報(bào)人。

　　8.經(jīng)過初步審查，認(rèn)為需要立案調(diào)查的，依照國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)監(jiān)察案件調(diào)查處理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　9.對(duì)上級(jí)監(jiān)察部門交辦的舉報(bào)事項(xiàng)，下級(jí)監(jiān)察部門作出處理后，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)監(jiān)察部門報(bào)告處理結(jié)果。上級(jí)監(jiān)察部門對(duì)報(bào)來的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核。對(duì)處理結(jié)果有異議的，可以通知承辦單位補(bǔ)充調(diào)查或重新處理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向交辦單位報(bào)告處理結(jié)果。

　　四、保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.向地方稅務(wù)監(jiān)察部門舉報(bào)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員，舉報(bào)人的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)利受法律保護(hù)。

　　2.地方稅務(wù)監(jiān)察部門的保密制度：

　　（1）對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址及舉報(bào)內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。舉報(bào)材料列入密件管理。

　?。?）嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人。

　?。?）接受舉報(bào)人舉報(bào)或向舉報(bào)人核查情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在做好保密工作、不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。

　?。?）對(duì)違反保密規(guī)定的責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　?。?）任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制舉報(bào)人的舉報(bào)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

　?。?）對(duì)侵害舉報(bào)人及其親屬、有關(guān)證人和協(xié)助辦案人員合法權(quán)益的，按打擊報(bào)復(fù)處理。

　?。?）舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)，使違法違紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處，并為國(guó)家、單位挽回或減少損失的，對(duì)舉報(bào)人可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)，有重大貢獻(xiàn)的，要給予重獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣以上地方稅務(wù)局決定。

　　（8）宣傳報(bào)道和對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，未征得舉報(bào)人員的同意，不得公開舉報(bào)人的姓名、工作單位等。

　　五、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。