各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局，省局直屬征收分局：

　　國務(wù)院6月27日召開的全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是：貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議精神，總結(jié)2002年上半年集貿(mào)市場(chǎng)和加油站專項(xiàng)整治工作，部署下半年全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序重點(diǎn)工作。

　　根據(jù)全國電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

　　一、按照《云南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作文件及關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作文件的通知》（云地稅發(fā)[2002]43號(hào)）及《云南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于2002年稅收專項(xiàng)檢查工作及國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真開展專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的通知》（云地稅發(fā)[2002]40號(hào)）規(guī)定，我省對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的專項(xiàng)整治工作于2002年4月全面鋪開，于7月31日結(jié)束并上報(bào)工作總結(jié)，請(qǐng)各地認(rèn)真按規(guī)定的時(shí)間完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、從前階段我省集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的整治工作反映出來的情況來看，一些針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的征管工作不同程度存在征收管理不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。有的集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)房屋出租多年按1.2％計(jì)征房產(chǎn)稅；更有甚者沒有一戶經(jīng)營(yíng)者辦理稅務(wù)登記，形成長(zhǎng)達(dá)多年之久的稅收避風(fēng)港。對(duì)于這些問題必須盡快查清原因，采取措施，徹底糾正過來，否則要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。全省集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的整治工作在總體上取得了階段性成果，但是仍然有查得不深不透并留有死角的情況，有的地方有反彈回潮的現(xiàn)象，如何規(guī)范、治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，“標(biāo)本兼治，重點(diǎn)治本”，只有通過不斷加強(qiáng)征管，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，才能真下達(dá)到“治本”的目的。

　　三、下半年的工作意見（一）要繼續(xù)深入開展已經(jīng)部署的專項(xiàng)整治工作，并將整治工作延長(zhǎng)到年底，進(jìn)一步加大打擊非法經(jīng)營(yíng)和標(biāo)本兼治的力度，同時(shí)各地可適時(shí)擴(kuò)大整治的范圍。

　?。ǘ┮訌?qiáng)對(duì)定額征收的業(yè)戶、虛假申報(bào)、不申報(bào)、虛設(shè)帳戶隱瞞收入及漏征漏管戶的查處整治工作。

　?。ㄈ┮訌?qiáng)對(duì)發(fā)票的使用情況和假發(fā)票制售的查處力度。

　?。ㄋ模榱遂柟屉A段性成果，防止反彈回潮，要從“治理”二字上下功夫，治理實(shí)際是治本，要達(dá)到徹底治本的目的，只有加強(qiáng)征管，可結(jié)合征管“七率”考核工作，檢查專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況。