各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察案件卷宗材料立卷歸檔的規(guī)定，現(xiàn)將《云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)察案件卷宗整理裝訂管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)察案件卷宗整理裝訂管理規(guī)定

　　一、案件材料的整理案件材料歸檔時(shí)分為主卷、附卷。把定性處理的主要材料裝入主卷，其余有保存價(jià)值的材料裝入附卷。（案件材料較少時(shí)，可不設(shè)附卷）卷內(nèi)材料的排列要按照辦案程序，要有邏輯性和條 理性。案件材料整理由五部分組成。

　?。ㄒ唬┥霞?jí)組織結(jié)論部分1.處分決定或批復(fù)；2.審批記錄；3.審理報(bào)告；4.審理審議記錄；5.審議小組審議及補(bǔ)充材料；6.閱卷筆錄；7.呈報(bào)單位呈報(bào)審批的請(qǐng)示；

　?。ǘ┍炯?jí)組織討論部分1.處分決定或批復(fù)；2.案件審批記錄；3.案件審理報(bào)告；4.案件審理審議記錄；5.案件審理小組審議記錄；6.閱卷筆錄；7.案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

　　（三）匯報(bào)材料部分1.見面事實(shí)材料登記表；2.案件討論記錄；3.談話記錄；4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄；5.立案登記表；6.立案報(bào)告；7.案件初查情況報(bào)告；8.案件初查報(bào)告；

　　（四）本人交待及檢查部分1.經(jīng)濟(jì)退賠情況表；2.處分或批復(fù)回單；3.結(jié)案案件登記表；

　?。ㄎ澹┢渌牧喜糠?.來信來訪處理登記表；2.舉報(bào)電話記錄；3.稅務(wù)監(jiān)察移送表；4.司法機(jī)關(guān)處理決定；

　　二、裝訂卷宗

　　1.檢查材料是否齊備。符合要求。如有遺失或不簽名、不蓋公章等材料，應(yīng)設(shè)法一一補(bǔ)正、補(bǔ)齊（如無法補(bǔ)齊，必須附說明材料）后再裝訂。

　　2.集團(tuán)案件要按各違紀(jì)人在實(shí)施違紀(jì)中的地位，分別按時(shí)間順序排列訊問筆錄。

　　一人作案、違紀(jì)多起的案件亦應(yīng)按調(diào)查的先后順序排列筆錄。案件復(fù)查的亦可按各違紀(jì)人或違紀(jì)行為分別立卷。

　　3.證人證言的排列既要注意時(shí)間順序、又要注意其內(nèi)容的證據(jù)作風(fēng)，應(yīng)將主要證據(jù)放在輔助證據(jù)之前。

　　4.與案件有關(guān)，但無證據(jù)作用的其他材料應(yīng)訂入附卷。

　　5.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的批示意見、干部和群眾來信、座談材料均應(yīng)訂入卷內(nèi)。

　　6.主卷內(nèi)正式文書只訂一分，剩余的可裝放卷底袋內(nèi)備用。

　　7.對(duì)破損、殘缺的材料要進(jìn)行修補(bǔ)，在裝訂線外有字跡的或卷面大小不齊的，卷頁(yè)要加貼補(bǔ)紙。過大的要折疊整齊。裝訂前要剔除各種金屬釘、以免銹蝕。要做到卷冊(cè)堅(jiān)固、平整、內(nèi)外整齊。

　　8.粘貼卷宗材料一律用膠水，不宜使用漿糊，各種文書均應(yīng)使用鋼筆或毛筆書寫，不得用鉛筆、園珠筆和純藍(lán)墨水、紅墨水書寫。

　　9.卷宗不宜訂得太厚，木超過200頁(yè)為宜，卷宗材料過多可依次另立分冊(cè)。

　　10.填寫卷宗、目錄、頁(yè)碼要完整、準(zhǔn)確、具體，字跡要清晰，目錄要和卷內(nèi)的材料順序相符合。

　　11.卷宗材料整理裝訂完畢后，內(nèi)勤人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)把錯(cuò)處改正過來，然后交承辦人審查才能歸檔。

　　三、監(jiān)察檔案管理

　　1、監(jiān)察檔案具有特殊的保密性，它是由監(jiān)察工作的性質(zhì)所決定的。對(duì)監(jiān)察檔案要有嚴(yán)格的保密制度，監(jiān)察檔案由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門獨(dú)立歸檔保存。從事稅務(wù)監(jiān)察檔案管理的工作人員要有良好的職業(yè)道德和責(zé)任感，嚴(yán)守監(jiān)察檔案的秘密，不得泄露案件涉及人員，避免打擊報(bào)復(fù)案件的發(fā)生。

　　2、借閱監(jiān)察檔案必須嚴(yán)格程序和手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能借閱，借閱人必須簽名登記。

　　3、借閱監(jiān)察檔案要有充分的理由，只有組織和工作需要才可以借閱監(jiān)察檔案，任何人不得利用職權(quán)或憑借關(guān)系擅自借問或偷看監(jiān)察檔案。

　　4、符合借閱監(jiān)察檔案，只需閱知了解的，不能抄錄；抄錄能解決的不得復(fù)?。粡?fù)印能解決的不得外借。監(jiān)察檔案的借閱不得離開監(jiān)察部門，并注意閱卷范圍的人員，嚴(yán)格閱卷時(shí)間。

　　5、泄露監(jiān)察檔案秘密的，視情節(jié)給予警告直至撤職處分。