各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局：

　　隨著國務(wù)院辦公廳[1996]4號文件貫徹落實(shí)到位，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量大大增加，地稅系統(tǒng)征管力量不足與工作任務(wù)繁重的矛盾十分突出。為了緩解這一矛盾，省局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省地稅征管工作的實(shí)際，提出以下措施，請各地結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、積極推行“三自納稅”制度。凡財(cái)務(wù)會計(jì)核算制度健全的納稅人，都必須實(shí)行由納稅人自行申報(bào)、自行計(jì)算稅款并填開繳款書、自行到銀行繳納稅款的“三自納稅”制度。實(shí)行“三自納稅”有利于進(jìn)一步明確稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也符合國家稅務(wù)總局倡導(dǎo)的征管改革原則；有利于緩解地稅征管力量不足的矛盾，從而將部分稅干充實(shí)到稽查分局，加大稽查力度，最大限度地減少稅收流失。

　　二、對實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶可實(shí)行“納稅人預(yù)儲存款、銀行代征稅款”的辦的辦法。即由個(gè)體工商戶在地稅機(jī)關(guān)指定的銀行開設(shè)“稅款預(yù)儲帳戶”，提前儲入不少于當(dāng)期稅款的納稅準(zhǔn)備金，在法定的納稅期限內(nèi)，由銀行根據(jù)地稅機(jī)關(guān)的通知要求將個(gè)體工商戶的應(yīng)納稅款劃轉(zhuǎn)入庫。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在簽定委托協(xié)議時(shí)必須明確，被委托銀行不得占壓稅款。這種做法不僅可以緩解地稅機(jī)關(guān)人力不足的矛盾，而且極大地方便了納稅人繳納稅款。

　　三、適當(dāng)調(diào)整征期。為緩解目前月初征期排隊(duì)擁擠問題，在征收單位管區(qū)內(nèi)，可按行業(yè)或劃片分別核定納稅期限。對稅額較小，特別是以繳納增值稅、消費(fèi)稅為主而隨征地方稅的納稅人的納稅期限，可視情況確定為按季或半年繳納，具體期限由各縣市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　四、積極推進(jìn)征管手段現(xiàn)代化，有條 件的地方要積極推廣運(yùn)用微機(jī)。

　　五、將過去用現(xiàn)金繳納稅款“一稅一票”的做法改為采用通用完稅證，實(shí)行“一票多稅”，分別核算。

　　六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。各級地稅機(jī)關(guān)必須把干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作納入議事日程，要做出培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對現(xiàn)有干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快提高業(yè)務(wù)水平，提高工作效率。