萬(wàn)縣市、涪陵市、黔江地區(qū)地方稅務(wù)局，各區(qū)、市、縣地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　為了適應(yīng)稅制改革和稅收征管改革的需要，規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的管理，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和市政府有關(guān)指示精神，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)稅收征收管理的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票管理工作中的有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的管理

　　1.交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票是指在我市境內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水上、陸上的客貨運(yùn)輸，搬運(yùn)裝卸等作業(yè)的單位和個(gè)人，用于開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)使用的各種發(fā)票。它是法定的普通發(fā)票，是對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)征稅的重要依據(jù)。

　　2.重慶市地方稅務(wù)局是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的印制、發(fā)售、使用的主管機(jī)關(guān)。

　　二、交通運(yùn)輸發(fā)票的種類(lèi)1.我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的范圍、種類(lèi)、式樣由重慶市地方稅務(wù)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

　　2.我市現(xiàn)有交通運(yùn)輸發(fā)票分以下幾種：

　　（1）全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票

　?。?）重慶市公路運(yùn)輸貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票

　?。?）重慶市公路運(yùn)輸統(tǒng)一客票（橫式）

　　（4）重慶市公路運(yùn)輸統(tǒng)一客票（縱式）

　?。?）重慶市公路運(yùn)輸零擔(dān)發(fā)票

　　（6）重慶市人力運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸統(tǒng)一發(fā)票

　?。?）重慶市人畜力車(chē)貨運(yùn)零星搬運(yùn)裝卸定額發(fā)票

　?。?）重慶市水路貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票

　?。?）重慶市水路運(yùn)輸客票

　　（10）重慶市客運(yùn)汽車(chē)票3.如以上發(fā)票式樣不能滿足部分企業(yè)需要的，經(jīng)重慶市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)可另行設(shè)計(jì)新的發(fā)票種類(lèi)。

　　三、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的印制

　　1.我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票統(tǒng)一由重慶市地方稅務(wù)局組織印制。

　　2.交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票一律套印全國(guó)“地方稅務(wù)發(fā)票監(jiān)制章 ”，使用統(tǒng)一的防偽紙，由重慶市地方稅務(wù)局指定的發(fā)票承印廠印制。

　　3.企業(yè)訂購(gòu)的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，由用票單位根據(jù)需要，先行確定訂購(gòu)發(fā)票式樣，編制計(jì)劃，報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)訂購(gòu)。

　　4.未經(jīng)重慶市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)印制的交通運(yùn)輸發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)征所得稅時(shí)，不允許進(jìn)入成本費(fèi)用。

　　四、交通運(yùn)輸發(fā)票的配售

　　1.各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照市局有關(guān)規(guī)定逐級(jí)領(lǐng)取交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。

　　2.發(fā)售單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)立零份發(fā)票代開(kāi)點(diǎn)，同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定征收稅款。

　　3.原則上對(duì)我市所有聯(lián)式填開(kāi)的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票實(shí)行地稅機(jī)關(guān)直接配售給用票單位和個(gè)人，其余定額的交通運(yùn)輸發(fā)票（如車(chē)、船客票），經(jīng)重慶市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)可委托交通運(yùn)輸管理（或社會(huì)客運(yùn)管理）部門(mén)代售發(fā)票和代征部分零星稅款，各區(qū)、市、縣地方稅務(wù)局依據(jù)征管法的規(guī)定，與委托代售發(fā)票和委托代征稅款的單位簽定委托協(xié)議書(shū)，明確其代售發(fā)票和代征稅款的具體辦法，嚴(yán)格管理，委托協(xié)議書(shū)由重慶市地方稅務(wù)局統(tǒng)一制作。

　　五、建立健全制度，加強(qiáng)發(fā)票管理

　　1.印制、代售交通運(yùn)輸發(fā)票的單位，以及使用交通運(yùn)輸發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，按發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定建立發(fā)票的印、領(lǐng)、用、存、銷(xiāo)制度。

　　2.印制、代售交通運(yùn)輸發(fā)票的單位，以及使用交通運(yùn)輸發(fā)票的單位和個(gè)人，均應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、保管、使用填開(kāi)工作，按季向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)報(bào)表，接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　六、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的檢查

　　1.各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)印制、使用、發(fā)售交通運(yùn)輸發(fā)票的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行檢查，檢查時(shí)被檢查方應(yīng)主動(dòng)提供發(fā)票承印登記簿、發(fā)票登記簿、發(fā)票存根等資料，如實(shí)反映發(fā)票領(lǐng)、用、存等情況。

　　2.經(jīng)我局批準(zhǔn)同意委托代售發(fā)票的單位，應(yīng)經(jīng)常對(duì)其發(fā)售給用票人的發(fā)票管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　3.凡違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，均由稅務(wù)機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)造成國(guó)家稅款重大損失的，還應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》以及最高人民法院、最高人民檢察院制定的《關(guān)于辦理偽造、倒賣(mài)、盜竊發(fā)票刑事案件適用法律的規(guī)定》，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　七、現(xiàn)有交通運(yùn)輸發(fā)票的管理1.各區(qū)、市、縣地方稅務(wù)局應(yīng)對(duì)同級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)行清理，并向重慶市地稅局報(bào)送結(jié)存情況報(bào)表。

　　2.庫(kù)存發(fā)票可按現(xiàn)行管理方式繼續(xù)使用至一九九七年十二月三十一日，對(duì)到期尚未用完的發(fā)票，應(yīng)及時(shí)予以封存，并造具清冊(cè)交主管地稅機(jī)關(guān)清銷(xiāo)。

　　八、萬(wàn)縣市、涪陵市、黔江地區(qū)的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票管理可暫按現(xiàn)行管理方式執(zhí)行。

　　本通知從文到之日起執(zhí)行。

　　附件：1.重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用發(fā)票管理權(quán)限的批復(fù)（略）

　　　　　2.委托代售交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票協(xié)議書(shū)（略）