重慶市地方稅務局關于轉發(fā)《國家稅務總局關于普通發(fā)票式樣設計權限問題的批復》的通知

渝地稅發(fā)[1999]245號

頒布時間：1999-07-07 00:00:00.000　發(fā)文單位：重慶市地方稅務局

萬州、黔江開發(fā)區(qū)地方稅務局，各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務局，市局各直屬單位：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于普通發(fā)票式樣設計權限問題的批復》（國稅函[1999]425號）轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：國家稅務總局關于普通發(fā)票式樣設計權限問題的批復

　　1999年6月17日國稅函[1999]425號

　　湖南省地方稅務局《關于普通發(fā)票式樣設計權限問題的請示》收悉，經研究，現(xiàn)批復如下：

　　《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四條規(guī)定，“國家稅務總局統(tǒng)一負責全國發(fā)票管理工作。國家稅務總局省、自治區(qū)、直轄市分局和省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局（以下通稱省、自治區(qū)、直轄市稅務機關）依照各自的職責，共同做好本行政區(qū)域內的發(fā)票管理工作?！钡谖鍡l 規(guī)定，“發(fā)票的種類、聯(lián)次、內容及使用范圍由國家稅務總局規(guī)定”。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第六條規(guī)定，“在全國范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國家稅務總局確定。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省級稅務機關確定。此條所說發(fā)票的式樣包括發(fā)票所屬的種類、各聯(lián)用途、具體內容、版面排列、規(guī)格、使用范圍等?！币陨弦?guī)定明確表明，發(fā)票設計職權在稅務機關。發(fā)票設計完全是稅務機關的行政行為。稅務機關設計使用的發(fā)票都有稅務機關特定的要素和管理標志，如發(fā)票種類、發(fā)票聯(lián)次、發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票代碼、稅率、稅額、稅務機關指定的印刷廠，以及發(fā)票的防偽措施（包括版面防偽設計）。這些管理的標志和要素都是由稅務機關來確定，其他單位或個人無權行使稅務機關的行政管理職能。