法規(guī)庫

重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市失業(yè)保險規(guī)定的通知》和《重慶市人民政府關(guān)于貫徹社會保險費征繳暫行條例擴大社會保險覆蓋面提高社會保險費征繳率的通知》的通知

渝地稅發(fā)[1999]221號

頒布時間:1999-06-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市地方稅務(wù)局

萬州、黔江開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局,各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局,市局各直屬單位:

  現(xiàn)將《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市失業(yè)保險規(guī)定的通知》(渝府發(fā)[1999]32號)和《重慶市人民政府關(guān)于貫徹社會保險費征繳暫行條 例擴大社會保險覆蓋面提高社會保險費征繳率的通知》(渝府發(fā)[1999]33號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  附件1:重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市失業(yè)保險規(guī)定的通知

  1999年5月21日  渝府發(fā)[1999]32號

萬州、黔江開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,各省關(guān)單位:

  《重慶市失業(yè)保險規(guī)定》已經(jīng)市人民政府1999年5月17日第40次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

  附件:重慶市失業(yè)保險規(guī)定

  第一條 目的和依據(jù)為了保障職工在失業(yè)期間的基本生活,促進失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《失業(yè)保險條 例》、《社會保險費征繳暫行條 例》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 經(jīng)辦機構(gòu)縣級以上勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)作為勞動保障行政部門所屬的事業(yè)單位,具體經(jīng)辦失業(yè)保險工作。

  第三條 勞動保障行政部門職責勞動保障行政部門管理失業(yè)保險工作,履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┦I(yè)保險法律、法規(guī);

 ?。ǘ┲贫ū镜貐^(qū)失業(yè)保險規(guī)劃;

 ?。ㄈ┲笇Ь蜆I(yè)服務(wù)管理機構(gòu)經(jīng)辦失業(yè)保險工作;

 ?。ㄋ模挝粎⒓邮I(yè)保險和失業(yè)保險費的征收,就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)支付失業(yè)保險待遇進行監(jiān)督檢查。

  第四條 就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)職責就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)具體經(jīng)辦失業(yè)保險工作,履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┡c就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,促進失業(yè)人員再就業(yè);

 ?。ǘ┴撠煴镜貐^(qū)單位參加失業(yè)保險的登記、繳費申報及審核;

 ?。ㄈ┴撠熓I(yè)人員的登記、建檔、建卡、統(tǒng)計和組織管理;

 ?。ㄋ模┌凑找?guī)定負責失業(yè)保險基金的管理和失業(yè)保險待遇的支付;

 ?。ㄎ澹┴撠煿芾頁芨妒I(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用;

 ?。槭I(yè)人員提供免費咨詢服務(wù);(七)按時向地方稅務(wù)機關(guān)提供失業(yè)保險費征收的有關(guān)資料;

 ?。ò耍﹪乙?guī)定由其履行的其他職責。

  第五條 適用范圍本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位及其職工均應參加失業(yè)保險社會統(tǒng)籌:

 ?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;

 ?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)及其職工;

 ?。ㄈ┦聵I(yè)單位及其職工;

 ?。ㄋ模﹪覚C關(guān)招用的勞動合同制工人。

  第六條 失業(yè)保險登記失業(yè)保險登記實行屬地管理原則。凡屬本規(guī)定第五條 、第二十九條 規(guī)定范圍內(nèi)的單位,由所在區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門組織同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)集中辦理社會保險登記,統(tǒng)一發(fā)放《社會保險登記證》。

  第七條 基金來源失業(yè)保險基金的來源:

 ?。ㄒ唬﹩挝患捌湓诼毬毠だU納的失業(yè)保險費;

  (二)失業(yè)保險基金存入銀行的利息收入;

 ?。ㄈ┌匆?guī)定收取的失業(yè)保險費滯納金;

 ?。ㄋ模┑胤截斦a貼;

 ?。ㄎ澹┮婪{入失業(yè)保險基金的其他資金。

  第八條 繳費比例和繳費基數(shù)單位應按月向所在區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)申報應繳納失業(yè)保險費的基數(shù)。單位按照其工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(單位工資總額低于當?shù)芈毠ど鐣骄べY的,按職工社會平均工資為基數(shù)計繳)?!÷毠ぐ凑毡救斯べY總額的1%繳納失業(yè)保險費。農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。工資總額按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算,包括:工資、獎金、津貼和補貼等收入。

  第九條 繳費時間及方式失業(yè)保險費由地方稅務(wù)機關(guān)負責征收。在職職工應繳納的失業(yè)保險費,由所在單位按月代為扣繳。

  第十條 統(tǒng)籌層次失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)籌,分級管理。

  在國家和市政府制定新的管理辦法之前,失業(yè)保險費暫按現(xiàn)行體制實施全市統(tǒng)籌、分級管理,即區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)按月將失業(yè)保險費到帳資金總額的50%按時足額劃入市就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)“失業(yè)保險基金收入帳戶”,作為市級調(diào)劑基金。國家和市政府制定新規(guī)定后,按新規(guī)定執(zhí)行。

  失業(yè)保險調(diào)劑金的調(diào)劑使用辦法,由市勞動保障行政部門商財政部門另行制定。

  第十一條 基金開支項目失業(yè)保險基金用于下列支出:(一)失業(yè)保險金;(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的門診醫(yī)療補助金;(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼;(五)按規(guī)定從失業(yè)保險基金中提取的用于再就業(yè)基金的費用;(六)國務(wù)院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

  第十二條 財政專戶管理失業(yè)保險基金必須存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門共同確定在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條 線管理,由財政部門依法進行監(jiān)督。

  為保證失業(yè)保險金的及時發(fā)放,市、區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)必須留足失業(yè)保險周轉(zhuǎn)金和支付備用金。周轉(zhuǎn)金和支付備用金由勞動保障行政部門和財政部門共同核定。收支兩條 線管理的具體辦法由市勞動保障行政部門商財政部門另行制定。

  存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利率計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金。失業(yè)保險基金??顚S茫魏螁挝缓蛡€人均不得挪作他用,不得用于平衡財政收支。

  第十三條 基金頸、決算失業(yè)保險基金收支的預算、決算,經(jīng)市勞動保障行政部門同意,市財政部門審核,報市人民政府審批。失業(yè)保險基金的財務(wù)制定和會計制定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條 失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領(lǐng)單位與在職職工終止、解除(解聘)勞動關(guān)系后,應當及時為失業(yè)人員出具終止或解除勞動關(guān)系的證明,告知其按照有關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)登記和享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單及有關(guān)材料自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)送失業(yè)人員戶口所在區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)。區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應于收到失業(yè)人員有關(guān)材料之日起7日內(nèi)答復單位。

  失業(yè)人員憑原單位簽發(fā)的有關(guān)證件,30日內(nèi)到其戶口所在區(qū)縣(自治縣、市)

  就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)辦理求職登記、失業(yè)登記手續(xù),由區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)簽發(fā)《重慶市職工失業(yè)證》后,憑證享受失業(yè)保險待遇。無正當理由逾期不辦理失業(yè)登記手續(xù)的,不納入失業(yè)人員管理,不享受失業(yè)保險待遇。

  失業(yè)人員符合享受失業(yè)保險待遇條 件的,其檔案材料由單位送失業(yè)人員戶口所在區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)保管。

  第十五條 領(lǐng)取失業(yè)保險金的條 件同時具備下列條 件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:

  (一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;

 ?。ǘ┰诜ǘ▌趧幽挲g內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

  (三)已按時辦理求職登記、失業(yè)登記的。

  失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照本規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

  第十六條 領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據(jù)其失業(yè)前單位和本人按規(guī)定累計繳費時間計算,最長不得超過24個月。具體劃分為:

 ?。ㄒ唬├塾嬂U費時間滿1年不滿2年的領(lǐng)取3個月;

 ?。ǘ├塾嬂U費時間滿2年不滿3年的領(lǐng)取6個月;

 ?。ㄈ├塾嬂U費時間滿3年不滿4年的領(lǐng)取9個月;

 ?。ㄋ模├塾嬂U費時間滿4年不滿5年的領(lǐng)取12個月;

 ?。ㄎ澹├塾嬂U費時間滿5年不滿10年的領(lǐng)取18個月;

 ?。├塾嬂U費時間滿10年以上的領(lǐng)取24個月。

  重新就業(yè)后再次失業(yè)的職工,按重新就業(yè)的繳費時間計算。

  事業(yè)單位職工從1999年1月1日起建立失業(yè)保險社會統(tǒng)籌制度,1999年1月1日以前符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡,視為繳費年限,計算失業(yè)保險待遇時與實際繳費時間合并計算。

  第十七條 失業(yè)保險金標準失業(yè)保險金的標準,按照低于最低工資標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平,由市人民政府確定,市勞動保障行政部門公布。

  第十八條 失業(yè)保險金的領(lǐng)取失業(yè)保險金從辦理失業(yè)登記手續(xù)之日起計算,由本人按區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)規(guī)定的時間、地點憑《重慶市職工失業(yè)證》按月領(lǐng)取,逾期無故不領(lǐng)的,其應領(lǐng)而未領(lǐng)部分作自行放棄處理。

  第十九條 不享受失業(yè)保險待遇的人員失業(yè)人員有下列情形之一的,不享受失業(yè)保險待遇:

 ?。ㄒ唬┌匆?guī)定繳費不滿1年的;

 ?。ǘ┞毠€人無正當理由不繳納失業(yè)保險費的;

 ?。ㄈ┺o職或自動離職以及自愿解除勞動關(guān)系的;

 ?。ㄋ模┢飘a(chǎn)、關(guān)閉、解體、改制企業(yè)、事業(yè)單位自愿申請自謀職業(yè)領(lǐng)取了一次性安置費的職工;

 ?。ㄎ澹┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)或者市人民政府的規(guī)定,不享受失業(yè)保險待遇的其他人員。

  第二十條 停止享受失業(yè)保險待遇的情形失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:

 ?。ㄒ唬┲匦戮蜆I(yè)的;

 ?。ǘ鞣鄣?;

 ?。ㄈ┮凭泳惩獾?;

 ?。ㄋ模┫硎芑攫B(yǎng)老保險待遇的;

 ?。ㄎ澹┍慌行淌毡O(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;

  (六)無正當理由,3次拒不接受勞動保障行政部門的職業(yè)介紹機構(gòu)介紹工作的;

 ?。ㄆ撸┯蟹伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形的。

  第二十一條 醫(yī)療補助金失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育或患病需住院治療的,報區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)同意并到指定的醫(yī)院就醫(yī),其住院醫(yī)療費按應領(lǐng)取失業(yè)保險金總額為計算基數(shù),憑據(jù)經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)審核后可給予一次性補助。

  住院醫(yī)療費總額未超過應領(lǐng)取失業(yè)保險金總額的,按住院醫(yī)療費總額(不含自費藥品,下同)的60%至75%給予補助。具體劃分為:累計繳費滿1年不滿3年的,按60%補助;累計繳費滿3年不滿5年的,按65%補助;累計繳費滿5年不滿10年的,按70%補助;累計繳費滿10年以上的,按75%補助;超過應領(lǐng)取失業(yè)保險金總額部分按50%給予補助。但因計劃外生育或者參與打架、斗毆等違法活動致傷、致病的,不能領(lǐng)取醫(yī)療補助金。

  第二十二條 喪葬補助金和撫恤金標準失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,一次性發(fā)給原本人6個月失業(yè)保險金標準的死亡喪葬補助金,并發(fā)給供養(yǎng)的直系親屬10個月失業(yè)保險金標準的撫恤金。但因參與打架、斗毆等違法活動致死的,不能領(lǐng)取喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。

  第二十三條 生活補助金標準單位招用的農(nóng)民合同制工人,連續(xù)工作滿1年,本單位并已足額繳納失業(yè)保險費的,終止、解除勞動合同時,由單位出具終止、解除勞動合同手續(xù),到企業(yè)所在地就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)領(lǐng)取本人實際工作年限50%失業(yè)保險金標準的一次性生活補助金。

  第二十四條 就業(yè)服務(wù)失業(yè)人員到勞動保障行政部門所屬職業(yè)介紹機構(gòu)求職登記,憑《重慶市職工失業(yè)證》免交求職登記費、成交服務(wù)費等相關(guān)費用。職業(yè)介紹機構(gòu)應為失業(yè)人員免費提供職業(yè)信息、求職咨詢、檔案保管等服務(wù)。職業(yè)介紹機構(gòu)為失業(yè)人員免費提供就業(yè)服務(wù)所發(fā)生的費用,從失業(yè)保險基金職業(yè)介紹補貼費中列支。具體使用管理辦法由市勞動保障行政部門商財政部門另行制定。

  第二十五條 職業(yè)培訓費補貼標準失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間參加職業(yè)培訓的,需經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)審核同意,憑培訓結(jié)業(yè)證和收費憑據(jù)到審批機構(gòu)一次性報銷50%的培訓費用,最高不超過300元。所需費用從失業(yè)保險基金職業(yè)培訓補貼費中列支。

  第二十六條 失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移,失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,其失業(yè)保險關(guān)系應隨之轉(zhuǎn)移。

  第二十七條 經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)經(jīng)辦失業(yè)保險工作所需人員經(jīng)費、工作經(jīng)費列入財政預算。

  第二十八條 法律責任違反本規(guī)定的,按照《失業(yè)保險條 例》、《社會保險費征繳暫行條 例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 處理。

  第二十九條 其他本市行政區(qū)域內(nèi)的社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者可按本規(guī)定參加失業(yè)保險社會統(tǒng)籌。

  第三十條 解釋部門本規(guī)定執(zhí)行中的問題由市勞動保障行政部門負責解釋。

  第三十一條 施行時間本規(guī)定自1999年1月1日起施行。1993年2月15日市人民政府發(fā)布的《重慶市職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》(重府發(fā)[1993]25號)同時廢止。

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