萬州、黔江開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局，涪陵區(qū)、粱平縣、城口縣、武隆縣、墊江縣、豐都縣、南川市地方稅務(wù)局：

　　年初，國務(wù)院頒布實施的《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，社會保險費(fèi)包括基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)，實行“三費(fèi)”集中、統(tǒng)一征收，建立社會保險費(fèi)省（市）級統(tǒng)籌，并將社會保險基金實行收支兩條 線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督，同時，市政府決定我市社會保險費(fèi)由地稅部門征收。按照這一要求，今年我市社會保險費(fèi)征收方式將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，由去年部分地稅部門代征養(yǎng)老保險費(fèi)轉(zhuǎn)變到全市地稅部門統(tǒng)一征收社會保險費(fèi)，征收范圍將擴(kuò)大到原“兩市一地”所有的區(qū)縣（市）地方稅務(wù)局。對此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次要求市地稅局加強(qiáng)對原“兩市一地”地稅部門征收社會保險費(fèi)工作的指導(dǎo)，規(guī)范社會保險費(fèi)的征收行為，加大征收工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，切實推動原“兩市一地”社會保險費(fèi)征收工作的深入開展，逐步達(dá)到現(xiàn)重慶市養(yǎng)老保險費(fèi)的征收水平。為了認(rèn)真落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)將原“兩市一地”地稅部門征收社會保險費(fèi)工作通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會保險費(fèi)征收工作。搞好社會保險費(fèi)征收工作，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，這是中央為推進(jìn)國有企業(yè)改革順利進(jìn)行而做出的重大決策，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局。各級地稅部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺服從于這個大局，高度重視社會保險費(fèi)征收工作，并把這項工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓。原“兩市一地”地稅征收社會保險費(fèi)的基礎(chǔ)雖然還存在著一定的差距，但要堅定信心，克服困難，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，按照市局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門，要制定切實可行的組織實施方案，落實征收措施，完善目標(biāo)管理，及時研究解決征收中存在的問題，積極穩(wěn)妥地做好社會保險費(fèi)征收工作，力爭社會保險費(fèi)收繳率達(dá)到90％的征收目標(biāo)。對此，市局將把此項工作納入稅收工作目標(biāo)管理進(jìn)行考核。

　　二、大力爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，加?qiáng)同財政、勞動、社保、金融部門的配合，齊抓共管，共同做好社會保險費(fèi)征收工作。社會保險費(fèi)實行地稅征收，這是社會保障體系建立和發(fā)展的根本方向和必然趨勢，各級地稅部門和干部職工要堅決克服“稅務(wù)部門攬事干”的思想，積極主動承擔(dān)社會保險費(fèi)的征收任務(wù)，不得拒絕。原“兩市一地”中已實行地稅征收社會保險費(fèi)的單位，要進(jìn)一步完善；未實行地稅征收社會保險貿(mào)的單位，要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取他們的關(guān)心和支持，要求在今年七月一日起全面實行地稅征收社會保險費(fèi)。若不能按期實施地稅部門征收社會保險費(fèi)的單位，要將基本情況和原因于七月一日前書面報告市局基金稅收管理處。在社會保險費(fèi)征收資料交接、征收計劃銜接上，要加強(qiáng)同財政、勞動、社保等部門的協(xié)作配合，并建立相應(yīng)的定期聯(lián)絡(luò)制度，解決好征收中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范社會保險費(fèi)的征收秩序。

　　三、加大社會保險費(fèi)征收工作力度，提高收繳率。各級地稅部門抓好社會保險費(fèi)征收工作，其落腳點(diǎn)就是提高收繳率，要緊緊圍繞這個中心，不斷充實征收力量，確定相應(yīng)的業(yè)務(wù)主辦，利用現(xiàn)有的稅收征收網(wǎng)點(diǎn)和稅務(wù)干部，大力組織社會保險費(fèi)收入；要建立相應(yīng)的考核辦法，把社會保險費(fèi)征收任務(wù)落實到基層稅務(wù)所，責(zé)任到人，確保征收工作落到實處；要把貫徹落實國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條 例》作為加大社會保險費(fèi)征收力度的突破口，大力開展社會保險制度宣傳，增強(qiáng)企業(yè)防范社會風(fēng)險的意識，督促參保人認(rèn)真履行社會保險的義務(wù)和責(zé)任，自覺繳納社會保險費(fèi)。對拒絕或故意欠繳社會保險費(fèi)的，要按照條例的規(guī)定，責(zé)令其限期繳納，并依法加收滯納金，限期仍不繳納的，應(yīng)提請人民法院依法強(qiáng)制征收，對有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)從嚴(yán)處罰。市局要求各征收單位從七月一日起按月向市局基金稅收管理處報送社會保險費(fèi)征收情況統(tǒng)計表。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范社會保險費(fèi)征收紀(jì)律，不得擠占、挪用社會保險費(fèi)，所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要通過正常渠道從各級政府取得。社會保險費(fèi)是廣大下崗職工和離退休人員的活命錢，各級地稅部門要堅決貫徹國務(wù)院關(guān)于“征繳的社會保險費(fèi)納入社會保險基金，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。”的規(guī)定，各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度警惕，從制度上來防范，以嚴(yán)格的紀(jì)律要求作保證。社會保險費(fèi)征收辦法可參照渝地稅函[1997]77號文的規(guī)定和渝地稅發(fā)[1999]132號文的要求辦理（文另送），禁止開設(shè)過渡性的征收帳戶和截留、挪用社會保險費(fèi)及存款利息，也不得從中提取任何征收經(jīng)費(fèi)。如若違紀(jì)，市局決不姑息遷就，從嚴(yán)查處。

　　五、關(guān)于社會保險費(fèi)征收工作所必須的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和獎勵的問題。市局對原“兩市一地”各征收單位所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和獎勵，不進(jìn)行統(tǒng)籌統(tǒng)管，各征收單位應(yīng)在做好調(diào)查摸底，經(jīng)費(fèi)核實的基礎(chǔ)上，主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，加強(qiáng)同財政部門的協(xié)商，落實征收經(jīng)費(fèi)，制定一些獎勵辦法，充分調(diào)動基層征收人員的工作積極性，保證征收工作的順利推進(jìn)。