萬州、黔江開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局，各區(qū)、市、縣地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　現(xiàn)將重慶市人民政府《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)兼并破產(chǎn)中用稅收抵扣銀行呆壞帳損失有關(guān)政策的通知》（渝府發(fā)[1998]47號(hào)）全文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，對(duì)其具體審批程序和操作辦法按重地稅發(fā)[1997]299號(hào)文規(guī)定辦理。以上請(qǐng)即遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：重慶市人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)兼并破產(chǎn)中用稅收抵扣銀行呆壞帳損失有關(guān)政策的通知

　　1998年6月1日     渝府發(fā)[1998]47號(hào)

萬州、黔江開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)市縣人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)[1997]10號(hào)）規(guī)定：“對(duì)因越權(quán)超范圍使用有關(guān)文件政策而形成的銀行呆、壞帳損失不予核銷，該損失由銀行在其上繳當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)業(yè)稅中抵扣”。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)企業(yè)兼并破產(chǎn)中不予核銷的銀行呆壞帳損失營(yíng)業(yè)稅抵扣問題的通知》（財(cái)稅字[1997]100號(hào)）也作了明確規(guī)定。我市對(duì)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)的國(guó)有工業(yè)企業(yè)兼并破產(chǎn)中形成的銀行呆、壞帳，按照國(guó)家政策進(jìn)行了合理的抵扣，但也出現(xiàn)了一些地方越權(quán)超范圍抵扣金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅的問題，嚴(yán)重影響了地方財(cái)政收入。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)銀行呆、壞帳損失抵扣稅款管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、對(duì)企業(yè)破產(chǎn)形成的銀行呆、壞帳損失用稅款抵扣，市級(jí)以上企業(yè)（含市級(jí)）

　　必須按征管程序報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；區(qū)市縣級(jí)企業(yè)須報(bào)經(jīng)區(qū)市縣政府批準(zhǔn)后方可由同級(jí)財(cái)政返還。

　　二、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的銀行呆、壞帳損失，以國(guó)發(fā)[1997]10號(hào)文件下發(fā)的時(shí)間為界，以前損失的部分不予抵扣。

　　三、銀行在處理因越權(quán)超范圍使用有關(guān)政策形成的呆、壞帳損失時(shí)，應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定，并按市級(jí)和區(qū)市縣級(jí)分別報(bào)經(jīng)市政府和區(qū)市縣政府批準(zhǔn)后，方可允許抵扣或同級(jí)財(cái)政返還；否則不予抵扣，更不準(zhǔn)自行抵扣。

　　四、各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)[1997]10號(hào)和財(cái)稅字[1997]100號(hào)文件規(guī)定的范圍進(jìn)行認(rèn)定，嚴(yán)禁擴(kuò)大或變相擴(kuò)大抵扣范圍。對(duì)于銀行超越范圍抵扣營(yíng)業(yè)稅的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定處理。

　　五、企業(yè)兼并破產(chǎn)和銀行放貸收息是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正?，F(xiàn)象，應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式運(yùn)作。各級(jí)地方政府不應(yīng)以行政方式直接審批、宣布企業(yè)兼并破產(chǎn)或?qū)ζ鋫鶛?quán)債務(wù)的分?jǐn)傋骶唧w規(guī)定。