各地、州、市國家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[1999]173號(hào)）（以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并將有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、《通知》第一條 中所稱“新產(chǎn)品”、“新技術(shù)”是指一定區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)具有先進(jìn)性、新穎性和適用性的工業(yè)產(chǎn)品或技術(shù)。

　　“新產(chǎn)品”是指：采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能，并對提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的產(chǎn)品。

　　“新技術(shù)”是指：在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思及新工藝裝備等，對提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面較原技術(shù)有明顯改進(jìn)，達(dá)到實(shí)用程度并對提高經(jīng)濟(jì)效益具有一定作用的技術(shù)。

　　二、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除審核批準(zhǔn)程序如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)必須編制技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算。

　?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)于技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算編制完成后，及時(shí)向主管國稅機(jī)關(guān)提出享受再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的申請，并附送開發(fā)計(jì)劃、開發(fā)費(fèi)預(yù)算及有關(guān)資料。主管國稅機(jī)關(guān)審核后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省局。省局審核無誤后，下達(dá)“審核確認(rèn)書”（格式見附件一）。

　?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)于次年3月31日前將技術(shù)開發(fā)當(dāng)年和上年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)及費(fèi)用增長比例以及按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額等情況報(bào)送主管國稅機(jī)關(guān)審核。主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)對企業(yè)報(bào)送的資料和帳務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查、核實(shí)，經(jīng)審核無誤后及時(shí)批轉(zhuǎn)企業(yè)執(zhí)行。

　　企業(yè)未取得省局下達(dá)的“審核確認(rèn)書”和年度終了后3個(gè)月內(nèi)未向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)送情況和有關(guān)資料的，主管國稅機(jī)關(guān)不予受理，不實(shí)行增長達(dá)到一定比例抵扣應(yīng)納稅所稅額的辦法，但其發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)可以據(jù)實(shí)在外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅前列支。

　　三、企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》第一條 所列項(xiàng)目進(jìn)行歸集、分配，并在“管理費(fèi)用”科目下“研究發(fā)展費(fèi)”細(xì)目中進(jìn)行認(rèn)真核算，以正確計(jì)算技術(shù)開發(fā)費(fèi)用增長比例和抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

　　四、對企業(yè)申報(bào)不實(shí)的或申報(bào)不符合《通知》第一條 規(guī)定的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，主管國稅機(jī)關(guān)有權(quán)據(jù)實(shí)調(diào)整其稅前扣除額或抵扣的應(yīng)納稅所得額；對企業(yè)故意弄虛作假騙取技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除和抵扣應(yīng)納稅所得額的、以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自抵扣應(yīng)納稅所得額的，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)令其糾正，并根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定，對其進(jìn)行相應(yīng)處罰。