各地、州、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、建設(shè)局、人民銀行中心支行、國(guó)稅局、地稅局、工商局、編辦、總工會(huì)：

　　現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部等十一部委《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（勞社部發(fā)[2002]20號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并執(zhí)行。

　　一、保證再就業(yè)扶持政策落實(shí)到位是一項(xiàng)嚴(yán)肅而復(fù)雜的工作，需要各部門的通力合作，各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照勞社部發(fā)[2002]20號(hào)文件的要求，認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)工作，建立例會(huì)制度，定期通報(bào)貫徹落實(shí)政策情況，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，切實(shí)有效地保證各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策和措施落實(shí)到位，推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作的健康發(fā)展。

　　二、認(rèn)真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放對(duì)象認(rèn)定、申辦及使用管理。

　　1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放對(duì)象是具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員（以下簡(jiǎn)稱下崗失業(yè)人員）：

　?。?）仍在再就業(yè)服務(wù)中心，或協(xié)議期滿出中心但未解除勞動(dòng)關(guān)系，且仍未再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)下崗職工；

　?。?）仍處于失業(yè)的原國(guó)有企業(yè)人員；

　?。?）關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)人員；

　?。?）正在享受城市居民最低生活保障，且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他人員。

　　不包括已按規(guī)定辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員和通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)（含非全日制等靈活就業(yè)）已有穩(wěn)定收入的人員。穩(wěn)定收入人員指當(dāng)年從事有收入的勞動(dòng)滿8個(gè)月、月收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY150％以上的人員，或年收入達(dá)到上述收入水平的人員。

　　2、嚴(yán)格《再就業(yè)優(yōu)惠證》的申辦程序。需要申辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗職工，由其所在的再就業(yè)服務(wù)中心持下崗職工本人的《下崗證》原件和能證明其就業(yè)現(xiàn)狀及收入情況的相關(guān)資料，向原發(fā)放《下崗證》的勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一申辦。需要申辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員，持《失業(yè)證》原件和社區(qū)居委會(huì)出具的能證明其就業(yè)現(xiàn)狀及收入情況的相關(guān)資料，向戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所申請(qǐng)，由勞動(dòng)保障所到隸屬的縣級(jí)勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一申辦。再就業(yè)服務(wù)中心和街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所接到下崗失業(yè)人員的申請(qǐng)后，應(yīng)張榜公示核實(shí)下崗失業(yè)人員的就業(yè)狀況和收入狀況，并把公示結(jié)果提供給發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的勞動(dòng)保障部門。經(jīng)認(rèn)定符合條件者，勞動(dòng)保障部門應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

　　3、《再就業(yè)優(yōu)惠證》限持證者本人使用，使用時(shí)應(yīng)同時(shí)出示本人身份證。下崗失業(yè)人員持證可在就業(yè)所在地申請(qǐng)享受國(guó)家和省規(guī)定的免費(fèi)、稅扶持，在戶口所在地申請(qǐng)享受小額貸款、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、重大疾病住院補(bǔ)貼扶持。有關(guān)部門在為下崗失業(yè)人員辦理享受再就業(yè)政策扶持后，應(yīng)在《再就業(yè)優(yōu)惠證》相應(yīng)欄目登錄備查?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》由縣級(jí)勞動(dòng)保障部門在每年的一至二月組織檢審，檢審合格才能繼續(xù)使用。下崗失業(yè)人員可在就業(yè)所在地參加檢審。

　　4、各類服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)輔業(yè)轉(zhuǎn)制經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員的認(rèn)定工作，由所在地的縣級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。勞動(dòng)保障部門在審驗(yàn)相關(guān)資料符合規(guī)定后，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)發(fā)給認(rèn)定證明。

　　三、下崗失業(yè)人員受聘從事非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活就業(yè)，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的從業(yè)范圍是：商品零售、餐飲和旅店服務(wù)、房屋維修保潔、貨物搬運(yùn)遞送、縫補(bǔ)洗染、嬰幼兒看護(hù)和小學(xué)生接送、日用品修理修配、家務(wù)服務(wù)、病員和孤老殘看護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政服務(wù)等。下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，需持正在領(lǐng)取最低生活保障金的證明、經(jīng)社區(qū)居委會(huì)核實(shí)的靈活就業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)時(shí)間、月收入證明、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證、《再就業(yè)優(yōu)惠證》和身份證向街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所申請(qǐng)，符合規(guī)定條件的，由縣級(jí)勞動(dòng)保障部門從再就業(yè)資金中發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　四、中央駐滇企業(yè)和省屬企業(yè)下崗職工申請(qǐng)就業(yè)培訓(xùn)，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、重大疾病住院補(bǔ)貼，由所在地縣級(jí)勞動(dòng)保障部門辦理相關(guān)手續(xù)并給予補(bǔ)助。下崗失業(yè)人員免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)原則上每人一次，但再就業(yè)困難的大齡下崗失業(yè)人員可增加培訓(xùn)一次。

　　五、各地要按照《中共云南省委云南省人民政府貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)[2002]29號(hào)）的要求，抓緊街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的建設(shè)工作。對(duì)工作急需但勞動(dòng)保障工作平臺(tái)一時(shí)難以落實(shí)到位的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)與編制、財(cái)政、民政部門研究，先行在街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障工作，工作人員不足的可根據(jù)需要聘用有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和工作能力的人員（優(yōu)先聘用符合條件的下崗失業(yè)人員）先期開展工作。所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排。

　　附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、中央編辦、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知若干問(wèn)題的意見(jiàn)