各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局（不發(fā)寧波）、省地方稅務(wù)局直屬一分局、直屬二分局、稽查局、外稅分局：

　　針對各地在貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國稅發(fā)[2003]121號文件）及相關(guān)文件過程中反映的一些問題，省局制定了《貨物運輸業(yè)稅收若干問題解答（之一）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　貨物運輸業(yè)稅收若干問題解答（之一）

　　一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題

　?。ㄒ唬﹩枺簩σ蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)制、購入車船發(fā)票遺失、抵債車船以及購買零件自裝或委托加工車船等原因不能提供購買車船發(fā)票的納稅人，其擁有的車船，在辦理貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定時，是否可以作為自備車船處理？

　　答：凡能提供相關(guān)證明的，經(jīng)地稅部門確認(rèn)，可以作為自備車船處理。

　?。ǘ﹩枺簩€人獨資企業(yè)以業(yè)主個人名義注冊的車船，在辦理貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定時，是否可以作為自備車船處理？

　　答：如確屬參與貨物運輸?shù)臓I運車船，暫可以作為自備車輛處理。

　?。ㄈ﹩枺簩D(zhuǎn)制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或在自有農(nóng)民房開辦的運輸單位，無法取得房產(chǎn)證或土地使用權(quán)的房產(chǎn)，也無租賃合同的，在辦理貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定時，是否可以作為“具有固定的經(jīng)營場所”處理？

　　答：凡能提供相關(guān)證明的，經(jīng)地稅部門確認(rèn)，可以作為具有固定的經(jīng)營場所處理。

　?。ㄋ模﹩枺捍_票納稅人在若干時期后達(dá)到自開票納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，是否可以認(rèn)定為自開票納稅人？

　　答：只要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，可申請認(rèn)定為自開票納稅人。

　　（五）問：貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定證書是否可以套印或蓋印地稅局所屬的稅務(wù)分局（所）的印章？

　　答：應(yīng)套印或蓋印縣級或縣級以上地方稅務(wù)局的印章。

　?。﹩枺涸褜嵭泻硕ㄕ魇掌髽I(yè)所得稅的納稅人或財務(wù)制度健全的大中型廠礦企業(yè)中的非獨立核算運輸隊，如何認(rèn)定貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人？

　　答：應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人。

　?。ㄆ撸﹩枺涸瓘氖仑涍\代理業(yè)務(wù)的，沒有道路運輸經(jīng)營許可證，但2003年11月1日以后經(jīng)工商部門同意，其營業(yè)執(zhí)照上的項目作了變更，新增了“貨物運輸”業(yè)務(wù)，且領(lǐng)取了道路運輸經(jīng)營許可證，其他條件也符合自開票納稅人認(rèn)定條件的，是否可以認(rèn)定為自開票納稅人？

　　答：達(dá)到自開票納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，可以認(rèn)定為自開票納稅人。

　　二、稅收政策問題

　?。ㄒ唬﹩枺骸敦浳镞\輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）規(guī)定，對自開票納稅人開展的聯(lián)運業(yè)務(wù)，以其向貨主收取的運費及其他價外收費減去付給其聯(lián)運合作方運費后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅。可從營業(yè)額中扣除征稅的運費應(yīng)包括哪些項目？

　　答：可從營業(yè)額中扣除征稅的運費暫包括國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1994]159號規(guī)定的運輸費、裝卸費、換裝費。

　?。ǘ﹩枺贺斦?、國家稅務(wù)總局財稅[2003]16號文件規(guī)定，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用運輸企業(yè)發(fā)票，按“交通運輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅的單位將承擔(dān)的運輸業(yè)務(wù)分給其他運輸企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以其取得的全部收入減去支付給其他運輸企業(yè)的運費后的余額為營業(yè)額。新的貨物運輸業(yè)稅收征管辦法出臺后，對自開票納稅人，此條規(guī)定是否繼續(xù)執(zhí)行？

　　答：仍繼續(xù)執(zhí)行。

　?。ㄈ﹩枺簢叶悇?wù)總局國稅發(fā)明電[2003]55號國稅發(fā)明電[2003]55號規(guī)定，代開票單位在代開票時按開具的貨物運輸業(yè)發(fā)票注明的運費和其他價外收費征收營業(yè)稅、所得稅及附加。其農(nóng)村教育事業(yè)費附加、水利建設(shè)專項基金等其他稅費是否在開票時要即時征收？

　　答：是否在開票時征收農(nóng)村教育事業(yè)費附加、水利基金等其他稅費，由各地自行確定。如仍征收農(nóng)村教育事業(yè)費附加的，原則上應(yīng)允許扣除開票時已征收的教育費附加。

　?。ㄋ模﹩枺骸对囆修k法》第十七條規(guī)定，“符合營業(yè)稅法規(guī)定減免條件的代開票納稅人，必須提供主管地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的減免稅文書，其由代開票單位代開的貨物運輸業(yè)發(fā)票的營業(yè)額，才能享受減免稅優(yōu)惠”。對此規(guī)定該如何理解？

　　答：對符合營業(yè)稅減免條件的代開票納稅人，必須提供主管地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的減免稅文書后，方可減免其應(yīng)納的營業(yè)稅稅款。同時，要采取切實有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管代開票納稅人的開票情況，嚴(yán)防以代開票納稅人名義為其它納稅人開票。

　　三、票據(jù)使用及清單填寫問題

　?。ㄒ唬﹩枺簢叶悇?wù)總局新版《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票》目前仍未出臺，原《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票》是否可以允許繼續(xù)使用？

　　答：在國家稅務(wù)總局制定的新版《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票》出臺之前，原《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票》在我省可以繼續(xù)使用。

　?。ǘ﹩枺洪_具貨物運輸發(fā)票時，是否需要附貨物運輸清單？

　　答：由各市、縣局可根據(jù)實際征管需要確定。