各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省地方稅務(wù)局直屬一分局、直屬二分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局　財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<減免稅普查實(shí)施方案>的通知》（國稅發(fā)[2004]83號(hào)），以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際情況提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、各級(jí)地稅部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視減免稅普查工作

　　本次減免稅普查工作涉及范圍廣、時(shí)間緊、部門多、任務(wù)重。各級(jí)地稅部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，妥善安排好各項(xiàng)普查工作，認(rèn)真組織實(shí)施。由于本次普查工作涉及所有納稅人，大量細(xì)致繁雜的工作主要由基層稅務(wù)分局（稅務(wù)所）承擔(dān)，因此，各級(jí)地稅局職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層稅務(wù)分局既要統(tǒng)籌安排好日常各項(xiàng)工作，又要集中力量確保減免稅普查工作按時(shí)保質(zhì)完成。

　　二、普查范圍

　　各地要嚴(yán)格按《通知》要求的普查范圍進(jìn)行普查，要輔導(dǎo)企業(yè)納稅人按照《減免稅分類及代碼表》的減免稅分類要求準(zhǔn)確填報(bào)。

　　三、有關(guān)職能部門要各司其職、協(xié)作配合，確保高質(zhì)量完成本次普查工作

　?。ㄒ唬┤轿?、多渠道做好普查宣傳。

　　各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要適時(shí)開展多種形式的宣傳活動(dòng)，使納稅人對(duì)國家稅收優(yōu)惠政策有進(jìn)一步的理解，真正使普查活動(dòng)成為一次送政策上門的服務(wù)工作，充分取得納稅人的支持和配合。各基層稅務(wù)分局（稅務(wù)所）要在辦稅服務(wù)廳張貼公告，要將本次普查的相關(guān)資料錄入多媒體查詢系統(tǒng)，方便納稅人查詢。省局辦公室、編輯部、信息中心也要在省局網(wǎng)站、浙江稅務(wù)等媒體公布相關(guān)資料及信息。

　　（二）有關(guān)部門各司其職，協(xié)作配合，全力做好調(diào)查表的印制、發(fā)放、回收、咨詢輔導(dǎo)、審核各環(huán)節(jié)工作。

　　對(duì)試行網(wǎng)上申報(bào)的企業(yè)，可由企業(yè)到網(wǎng)站自行下載表格并采用網(wǎng)絡(luò)方式填報(bào)，對(duì)其他企業(yè)可采取發(fā)放紙質(zhì)調(diào)查表的形式填報(bào)。紙質(zhì)調(diào)查表由縣市局或基層稅務(wù)分局（稅務(wù)所）自行印制。表格的發(fā)放要涵蓋普查范圍所有企業(yè)，回收數(shù)必須和發(fā)放數(shù)一致，如發(fā)現(xiàn)差異，要查找原因，說明理由。

　　企業(yè)納稅人在填報(bào)《調(diào)查表》時(shí)如有疑問，應(yīng)及時(shí)向基層稅務(wù)分局（稅務(wù)所）咨詢，基層稅務(wù)分局（稅務(wù)所）對(duì)咨詢的填報(bào)事項(xiàng)難以把握的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)囟愓炔块T咨詢。各地稅政部門對(duì)一些不明確的政策業(yè)務(wù)也可通過浙江地稅局域網(wǎng)的“業(yè)務(wù)交流”平臺(tái)反映與交流。

　　調(diào)查表上報(bào)后，基層稅務(wù)分局（稅務(wù)所）要對(duì)調(diào)查表進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)疑問及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系，以便得到修正；紙質(zhì)調(diào)查表要及時(shí)將數(shù)據(jù)錄入調(diào)查軟件并做好相應(yīng)復(fù)核工作，保證不漏、不重復(fù)。數(shù)據(jù)匯總后，稅政、征管、法規(guī)部門也要加強(qiáng)對(duì)匯總數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，對(duì)原始分戶數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行一定比例的抽查，發(fā)現(xiàn)疑問，及時(shí)查找更正。

　　個(gè)體工商戶減免稅測算表的填報(bào)，由稅務(wù)分局（稅務(wù)所）會(huì)同征管、稅政、信息中心等部門測算填報(bào)，稅政、法規(guī)部門共同做好相應(yīng)審核工作。

　　對(duì)省級(jí)稅收征管體制調(diào)整后，金融業(yè)稅收征管涉及地稅兩個(gè)主管機(jī)關(guān)的，為簡化企業(yè)減免稅普查表的報(bào)送，同時(shí)也為方便減免數(shù)據(jù)的審核、匯總，上劃企業(yè)的減免稅普查全部由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門負(fù)責(zé)，企業(yè)納稅人應(yīng)將減免稅普查表（含上劃稅種）報(bào)當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)；省局直屬一分局下劃杭州市征管的企業(yè)，按現(xiàn)行征管范圍由杭州市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)普查統(tǒng)計(jì)。有關(guān)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按上述要求，做好普查表的發(fā)放、回收、咨詢輔導(dǎo)、審核、報(bào)送等各環(huán)節(jié)工作。

　　（三）及時(shí)完成調(diào)查表的整理、加工和上報(bào)

　　經(jīng)審核后的調(diào)查表分戶電子數(shù)據(jù)和測算表電子數(shù)據(jù)要及時(shí)交計(jì)財(cái)部門匯總、整理、加工，要通過減免稅普查軟件審核無誤后方可上報(bào)上級(jí)地稅機(jī)關(guān)。

　　減免稅普查軟件（稅務(wù)版）中使用的稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼一律為9位，第1－3位全省地稅統(tǒng)一為“212”；第4、5位代表各市地稅局，第6、7位代表縣市地稅局，具體約定按照會(huì)統(tǒng)報(bào)表報(bào)送代碼；第8、9位代表各縣市所屬基層稅務(wù)分局（所），由各縣市自定。

　　四、時(shí)間要求

　　各縣市地稅局應(yīng)將普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)（包括“調(diào)查表”、“測算表”和“匯總表”）以及普查報(bào)告于9月15日前，以電子方式上報(bào)市地局，市地局匯總后于9月20日前將普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)和全市普查工作總結(jié)以電子方式上報(bào)省地稅局。

　　五、要認(rèn)真做好普查總結(jié)工作

　　各級(jí)地稅部門要把普查工作列入重要議事日程，確保高質(zhì)量完成，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。普查工作結(jié)束后，各地要進(jìn)行認(rèn)真全面總結(jié)。對(duì)稅收優(yōu)惠政策沒有落實(shí)到位的，要盡快落實(shí)；對(duì)越權(quán)減免的要立即糾正，做到邊普查邊檢查邊整改，加強(qiáng)對(duì)減免稅的管理。省局將對(duì)此次普查工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)。