各市、縣（市、區(qū)）地方稅務局（不發(fā)寧波），省地方稅務局直屬一分局、直屬二分局、稽查局、外稅分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于貫徹<中華人民共和國稅收征收管理法>及其實施細則若干具體問題的通知》（國稅發(fā)[2003]47號）轉發(fā)給你們，并結合我省實際提出以下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇有問題，請及時報告省局。

　　一、關于納稅人外出經營活動的管理問題

　?。ㄒ唬┑酵饪h（市、區(qū)）從事生產、經營的納稅人，其不獨立經濟核算的分支機構在同一縣（市、區(qū)）實際經營或提供勞務連續(xù)12個月內累計超過180天的，應當在營業(yè)地辦理注冊稅務登記手續(xù)；12個月內累計不超過180天的，應向營業(yè)地稅務機關辦理報驗登記。

　?。ǘ{稅人報驗登記所持《外出經營活動稅收管理證明》標明的經營期限，超過180天的，即可辦理稅務登記或注冊稅務登記手續(xù)；未超過180天的，先辦理報驗登記，在實際經營期連續(xù)12個月內累計超過180天后，再辦理稅務登記或注冊稅務登記。

　?。ㄈ└鞯氐恼鞴芫质芾硗鈦斫洜I戶報驗登記后，應將登記情況上報縣（市、區(qū)）地稅局備查。

　?。ㄋ模缈h（市、區(qū)）從事生產、經營的非獨立核算分支機構，無論是辦理報驗登記還是辦理注冊登記，均需持有《外出經營活動稅收管理證明》。

　　二、關于納稅申報的管理問題

　　對以數(shù)據(jù)電文方式辦理納稅申報的納稅人、扣繳義務人，其相應的紙質申報資料的報送期限由主管稅務機關確定。但主管稅務機關根據(jù)征管工作的需要（如注銷前和實施稽查前等），可以責成納稅人在規(guī)定的紙質申報資料報送期限前，提前報送本年度已報的數(shù)據(jù)電文所對應的紙質申報資料，以防電子數(shù)據(jù)不正確而造成責任不明。

　　三、關于簡易申報、簡并征期問題

　?。ㄒ唬般y稅聯(lián)網(wǎng)或銀稅庫聯(lián)網(wǎng)、實時扣稅，并在征期內扣稅成功視同已申報”的“簡易申報”方式，是當前我省雙定納稅人的主要納稅申報方式，也是雙定納稅人征管的發(fā)展方向。對尚未實行“簡易申報”方式的雙定納稅人（包括有些委托代征戶），各地要創(chuàng)造條件抓緊到位。

　　對偏遠的山區(qū)、海島以及農村的雙定納稅人（包括委托代征和已實行"簡易申報"方式的雙定納稅人），經由縣或縣以上地稅機關批準，可以實行簡并征期。簡并征期的納稅期限，各地可以結合本地實際，由縣或縣以上地稅機關自行確定，并報省局備案。

　?。ǘ嵭泻喴咨陥蟮碾p定納稅人，其銀行存款不足以扣繳全部稅款的，應先就存款余額扣繳部分稅款，不足部分再通知申報。

　?。ㄈ┰瓌t上不要求簡易申報的雙定納稅人報送紙質申報資料，但超定額電話申報的納稅人，其相對應的紙質申報資料的報送期限和管理方式，同數(shù)據(jù)電文納稅申報管理。

　　四、其他問題

　?。ㄒ唬┘{稅人拒絕代扣、代收稅款的，扣繳義務人應當向稅務機關書面報告。在第一時間內難以書面報告的，應在采用其他方式報告后一日內向主管稅務機關補報書面報告。

　?。ǘ┒悇諜C關認可的稅務登記證件遺失聲明所刊登的報刊，須是縣級以上公開發(fā)行的報刊。

　　浙江省地方稅務局
　　二零零三年七月二十二日