萬(wàn)州、黔江開發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，各區(qū)縣（市）國(guó)家稅務(wù)局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《重慶市國(guó)家稅務(wù)局稅收專項(xiàng)檢查管理辦法》印發(fā)結(jié)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：重慶市國(guó)家稅務(wù)局稅收專項(xiàng)檢查管理辦法

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅收專項(xiàng)檢查的有關(guān)規(guī)定，為了規(guī)范專項(xiàng)檢查，結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定稅收專項(xiàng)檢查管理辦法。

　　第一條 ：為了體現(xiàn)稅收專項(xiàng)檢查工作有利于為納稅人服務(wù)、有利于為基層稅務(wù)部門服務(wù)、有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)的政令統(tǒng)一的原則。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一部署和組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作的要求以及《稅務(wù)檢查計(jì)劃制度》制定本辦法。

　　第二條 ：本辦法所指的專項(xiàng)檢查是根據(jù)特定的目的要求而對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人所進(jìn)行的某個(gè)方面的稅務(wù)檢查，專項(xiàng)檢查包括總局、市局安排的檢查。

　　第三條 ：每年上半年和下半年市局統(tǒng)一布置專項(xiàng)檢查，原則上各安排一次。有關(guān)業(yè)務(wù)處室提出的專項(xiàng)檢查方案內(nèi)容納入統(tǒng)一安排和布置，避免單獨(dú)檢查和重復(fù)檢查。

　　每半年市局各業(yè)務(wù)處室開展的稅收專項(xiàng)檢查工作，要提出書面檢查計(jì)劃送市稽查局匯總安排。處室提出書面檢查計(jì)劃的具體時(shí)間：上半年的檢查內(nèi)容，應(yīng)于上年十二月提出，下半年的檢查內(nèi)容應(yīng)于當(dāng)年六月提出。

　　第四條 ：嚴(yán)格控制檢查次數(shù)，對(duì)每一納稅戶原則上每年檢查一次。下列情況不列入專項(xiàng)檢查：一、企業(yè)所得稅匯算清繳；二、增值稅日?；藱z查、結(jié)算；三、增值稅零微稅負(fù)的常規(guī)調(diào)查；四、一般納稅人年審；五、定期定額戶的定額調(diào)整；六、稅政部門對(duì)減免稅情況和有關(guān)稅政問(wèn)題的調(diào)查；七、出口貨物的退免稅清算；八、涉外稅務(wù)審計(jì)；九、臨時(shí)性、突發(fā)性日常工作的調(diào)查。

　　第五條 ：舉報(bào)、協(xié)查、上級(jí)批辦事項(xiàng)的檢查，不受檢查次數(shù)的限制。

　　第六條 ：對(duì)檢查內(nèi)容相同，已經(jīng)檢查并已作結(jié)論的納稅人不再檢查。發(fā)現(xiàn)有重大偷騙稅問(wèn)題的除外。

　　第七條 ：當(dāng)年市局組織專項(xiàng)檢查組已經(jīng)檢查的企業(yè)，原則上各區(qū)縣（市）不再列入專項(xiàng)檢查范圍進(jìn)行檢查。

　　第八條 ：市局對(duì)市級(jí)重點(diǎn)稅源戶的專項(xiàng)檢查原則上要對(duì)國(guó)稅涉及的各稅種進(jìn)行全面的檢查，避免對(duì)單一稅種進(jìn)行檢查。各區(qū)縣（市）局如要自行安排對(duì)市級(jí)重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行檢查，要報(bào)市局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（市級(jí)重點(diǎn)稅源戶名單附后）

　　第九條 ：專項(xiàng)檢查的開展形式。市局布置的專項(xiàng)檢查原則上分兩個(gè)層次進(jìn)行，一是市局組織檢查組開展重點(diǎn)檢查；二是各區(qū)縣（市）局按照市局的統(tǒng)一布置開展專項(xiàng)檢查。

　　第十條 ：開展的專項(xiàng)檢查原則上本年度檢查上一年度至今的納稅情況，發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷逃稅的，可追溯到以前年度。要限制檢查時(shí)間，對(duì)每一納稅戶的檢查原則上不超過(guò)15天。

　　第十一條 ：專項(xiàng)檢查要嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的要求開展，進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有進(jìn)點(diǎn)通知書，檢查結(jié)束后應(yīng)有書面結(jié)案材料。凡是達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的一律要立案查處。

　　第十二條 ：專項(xiàng)檢查達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照審理程序進(jìn)行審理后執(zhí)行。

　　第十三條 ：總局每年布置的兩次稅收專項(xiàng)檢查和市局布置的對(duì)行業(yè)性的綜合專項(xiàng)檢查工作由市局統(tǒng)一布置，具體工作由市稽查局負(fù)責(zé)安排。

　　第十四條 ：專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，原則上各單位應(yīng)將工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市稽查局及相關(guān)處室，由市稽查局負(fù)責(zé)工作總結(jié)和報(bào)表匯總。

　　第十五條 ：各區(qū)縣（市）局如果要在本轄區(qū)內(nèi)另行布置開展專項(xiàng)檢查工作，其工作安排計(jì)劃以及檢查結(jié)束后的工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市局（稽查局）備案。

　　第十六條 ：市局組織的專項(xiàng)檢查中的政策問(wèn)題，由市稽查局牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)處室參加制定專項(xiàng)檢查中稅收問(wèn)題的處理、處罰標(biāo)準(zhǔn)，按統(tǒng)一制定的處理、處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十七條 ：本辦法自2000年3月1日起執(zhí)行。

　　附件：市級(jí)重點(diǎn)稅源戶名單（略）

　　重慶市國(guó)家稅務(wù)局
二000年二月五日