烏魯木齊市國(guó)家稅務(wù)局，石河子國(guó)家稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“一省一市”征管改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》（國(guó)稅函[2002]936號(hào)）文件的精神，自治區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)工作）已在烏魯木齊市國(guó)家稅務(wù)局、石河子國(guó)家稅務(wù)局順利開(kāi)展，為更好地推進(jìn)兩局的試點(diǎn)工作，確保CTAIS軟件成功運(yùn)行，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下。

　　一、進(jìn)一步明確自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅收信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱信息化辦公室）工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管改革、信息化建設(shè)以及金稅工程三期稅收征管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)推行的具體組織、規(guī)劃落實(shí)、技術(shù)支持等工作。

　　（二）參與草擬全區(qū)加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的各類方案、辦法，制定涉及全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)的各類技術(shù)指標(biāo)、代碼、參數(shù)等。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)審批試點(diǎn)單位的試點(diǎn)方案、計(jì)劃、辦法，并對(duì)其組織實(shí)施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)規(guī)劃和協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作，統(tǒng)一安排、部署試點(diǎn)單位的工作進(jìn)度和工作內(nèi)容。

　　（五）負(fù)責(zé)對(duì)CTAIS軟件在全區(qū)推廣應(yīng)用的適應(yīng)性進(jìn)行測(cè)試，解決試點(diǎn)單位在軟件推廣過(guò)程中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題。

　?。┴?fù)責(zé)收集、整理、編報(bào)有關(guān)加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的信息資料，及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)信息化建設(shè)和征管改革工作的進(jìn)展情況。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)組織驗(yàn)收試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作，評(píng)估CTAIS軟件的推廣應(yīng)用情況。

　　（八）負(fù)責(zé)區(qū)局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　二、信息化辦公室的人員及分工

　?。ㄒ唬┏蓡T組成如下：主任：李桓副主任：王軍亮、王洪仁、郭鵬輝成員：侍海濤、張建平、王衛(wèi)江、吳素瓊、陳曉虹。

　　（二）為使信息化辦公室的各項(xiàng)工作更加明確，并進(jìn)一步提高工作效率，信息化辦公室內(nèi)設(shè)信息化工作組，主要負(fù)責(zé)信息化辦公室的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作。信息化工作組成員：侍海濤、張建平、王衛(wèi)江、吳素瓊、陳曉虹，由侍海濤負(fù)責(zé)。信息化工作組下設(shè)兩個(gè)小組：

　　1.信息小組成員：王衛(wèi)江、陳曉虹，由王衛(wèi)江負(fù)責(zé)。

　　主要負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作中各類信息、資料、檔案的收集、整理、編報(bào)及宣傳報(bào)道等工作。

　　2.答疑小組成員：張建平、侍海濤、吳素瓊，由張建平負(fù)責(zé)。

　　主要負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作中有關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)問(wèn)題的收集、匯總、研究、上報(bào)、答復(fù)等工作。其中，張建平、侍海濤側(cè)重于業(yè)務(wù)類問(wèn)題，吳素瓊側(cè)重于技術(shù)類問(wèn)題。

　　三、建立試點(diǎn)工作信息反饋制度為了全面把握試點(diǎn)工作的總體情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，糾正錯(cuò)誤和偏差，區(qū)局制定并隨文下發(fā)《加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革試點(diǎn)工作信息反饋制度》（見(jiàn)附件1），要求兩個(gè)試點(diǎn)單位認(rèn)真做好信息的收集、整理、傳遞工作，確保相關(guān)信息的全面、準(zhǔn)確和及時(shí)。

　　四、建立試點(diǎn)工作答疑制度為了保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，及時(shí)處理和解決試點(diǎn)單位在CTAIS軟件推廣應(yīng)用工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題，區(qū)局制定并隨文下發(fā)《CTAIS軟件推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作答疑制度》（見(jiàn)附件2），要求兩個(gè)試點(diǎn)單位建立快速處理問(wèn)題的機(jī)制，確保CTAIS軟件成功上線運(yùn)行。

　　五、幾點(diǎn)要求（一）兩個(gè)試點(diǎn)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立信息反饋和答疑機(jī)制，及時(shí)收集、整理和反映試點(diǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和失誤，宣傳先進(jìn)事跡，糾正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)不足，在確保試點(diǎn)工作成功的基礎(chǔ)上，為全區(qū)加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革工作摸索經(jīng)驗(yàn)。

　?。ǘ﹨^(qū)局各處、室要本著全區(qū)一盤(pán)棋的思想，在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與全區(qū)加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的工作，大力支持和配合試點(diǎn)單位的工作，重視試點(diǎn)中涉及到本部門(mén)的問(wèn)題，及時(shí)研究解決，不能推諉扯皮，延誤工作。

　?。ㄈ﹨^(qū)局將嚴(yán)格按照總局的要求和試點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)試點(diǎn)單位各階段的工作組織驗(yàn)收，驗(yàn)收的內(nèi)容包括試點(diǎn)工作相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和工作情況，各階段方案的制定和組織實(shí)施情況，征管改革的實(shí)施和機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能配置情況，CTAIS軟件推廣應(yīng)用中數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和錄入、人員培訓(xùn)、雙軌并行、正式上線運(yùn)行以及二次需求的情況，試點(diǎn)工作各項(xiàng)文件、資料、檔案的收集整理和推廣經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)情況等。

　?。ㄋ模楸阌跇I(yè)務(wù)聯(lián)系，試點(diǎn)單位要于2002年12月20日前將以下事項(xiàng)書(shū)面報(bào)區(qū)局信息化辦公室。

　　1.試點(diǎn)單位信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和常務(wù)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；

　　2.試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作的日常聯(lián)絡(luò)人員（兩名）及聯(lián)系方式。

　　3.試點(diǎn)單位成立的試點(diǎn)工作相應(yīng)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

　　附件1：加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革試點(diǎn)工作信息反饋制度

　　為了做好全區(qū)加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)工作）信息的收集、整理和反饋工作，確保信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，便于了解和掌握試點(diǎn)單位的工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定本制度。

　　一、信息反饋的內(nèi)容包括試點(diǎn)工作的內(nèi)容和進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題、總結(jié)材料等，要全面反映信息化建設(shè)和征管改革中的機(jī)構(gòu)調(diào)整、征管職能的重新配置、CTAIS軟件的推廣應(yīng)用等工作情況，具體包括試點(diǎn)工作的計(jì)劃安排、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比等各個(gè)階段。

　　二、信息報(bào)送以書(shū)面紙質(zhì)材料的形式為主，上報(bào)的信息材料必須加蓋單位公蓋，電子、音像類的信息材料可以作為附件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式上報(bào)。為保證信息及時(shí)傳遞，區(qū)局信息化辦公室在自治區(qū)國(guó)稅局網(wǎng)頁(yè)下設(shè)“CTAIS專欄”，用于編發(fā)試點(diǎn)工作的相關(guān)信息，試點(diǎn)單位可采用網(wǎng)絡(luò)傳輸或傳真的方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)信息，并于每月末集中上報(bào)紙質(zhì)材料。

　　三、試點(diǎn)單位要設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、整理、編報(bào)工作。

　　四、試點(diǎn)單位應(yīng)及時(shí)編報(bào)有關(guān)試點(diǎn)工作的信息，在CTAIS軟件推廣應(yīng)用階段每周向區(qū)局信息化辦公室報(bào)兩篇以上的信息。

　　五、區(qū)局信息化辦公室應(yīng)及時(shí)整理、匯總試點(diǎn)單位上報(bào)的信息，定期編制《CTAIS快訊》，報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、為便于今后查閱和利用信息資料，試點(diǎn)單位應(yīng)指定專門(mén)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人負(fù)責(zé)各類紙質(zhì)、電子、音像等信息資料的整理、篩選和歸檔工作。

　　七、信息的收集、匯總、整理、編報(bào)人員要保持高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地采集信息，涉及到信息資料在部門(mén)間、人員間傳遞的，應(yīng)建立完備的交接手續(xù)。

　　八、為保證試點(diǎn)工作信息的質(zhì)量，區(qū)局將把試點(diǎn)單位的信息工作納入目標(biāo)管理考核，對(duì)于隱瞞問(wèn)題，或者提供虛假信息的情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　附件2：CTAIS軟件推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作答疑制度

　　為使CTAIS軟件推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作有條 不紊的進(jìn)行，建立對(duì)業(yè)務(wù)、技術(shù)問(wèn)題的快速處理機(jī)制，制定本制度。

　　一、答疑范圍包括CTAIS軟件推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作中不能解決的問(wèn)題，需要區(qū)局明確的問(wèn)題以及其他需要區(qū)局解決的問(wèn)題。

　　二、區(qū)局信息化辦公室將在自治區(qū)國(guó)稅局網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辟“CTAIS專欄”，在專欄內(nèi)建立問(wèn)題答疑欄目，公開(kāi)答疑。

　　三、區(qū)局信息化辦公室下設(shè)問(wèn)題答疑小組，專門(mén)負(fù)責(zé)接收試點(diǎn)單位提出的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的方案并回復(fù)問(wèn)題。

　　四、問(wèn)題的提交要以地市局為單位，區(qū)局不直接受理區(qū)（縣）分局提交的問(wèn)題。

　　問(wèn)題可采取書(shū)面、傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸方式提交。

　　五、問(wèn)題答疑按照提交、確認(rèn)、處理及回復(fù)、資料歸檔的程序辦理。

　　（一）提交。試點(diǎn)單位對(duì)于試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)研究確認(rèn)后填制《CTAIS軟件推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作問(wèn)題提交回復(fù)單》（以下簡(jiǎn)稱《問(wèn)題提交回復(fù)單》），由本局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)、加蓋公章 ，向區(qū)局提交（以口頭形式提出的問(wèn)題一律無(wú)效）。要求問(wèn)題描述詳細(xì)明確并提出處理方法、建議。答疑小組設(shè)專人定時(shí)收集試點(diǎn)單位上報(bào)的問(wèn)題。

　?。ǘ┐_認(rèn)。答疑小組在收到《問(wèn)題提交回復(fù)單》或?qū)ｎ}文檔（收取紙質(zhì)或電子文檔均認(rèn)定為收到）后，要及時(shí)對(duì)提交的問(wèn)題進(jìn)行定性分析，將問(wèn)題分為可以解決的問(wèn)題、二次需求、需有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題等類型。

　?。ㄈ┨幚砑盎貜?fù)。

　　1.一般問(wèn)題的處理由區(qū)局答疑小組收到后及時(shí)提出解決辦法，填制《問(wèn)題提交回復(fù)單》交信息化辦公室討論后，在網(wǎng)上進(jìn)行回復(fù)，以口頭形式回復(fù)的問(wèn)題一律無(wú)效。

　　2.屬于二次需求的問(wèn)題由答疑小組交專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理并將處理情況在網(wǎng)上回復(fù)。

　　3.屬于有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題，由答疑小組將《問(wèn)題提交回復(fù)單》提交信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理，并及時(shí)向試點(diǎn)單位回復(fù)處理情況。

　　任何單位和個(gè)人不得以任何理由隱瞞或掩蓋在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　?。ㄋ模┵Y料歸檔。

　　區(qū)局信息化辦公室、試點(diǎn)單位應(yīng)設(shè)專人保管與答疑工作相關(guān)的紙質(zhì)、電子等資料，并按檔案管理的要求歸檔。

　　附件3：CTAIS軟件推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作問(wèn)題提交回復(fù)單（略）