萬州、黔江開發(fā)區(qū)國家稅務局，各區(qū)縣（市）國家稅務局，各直屬單位：

　　為了加強個體工商業(yè)戶的稅收管理，減少稅款流失，促進個體工商業(yè)戶依法納稅，建帳建制，公平稅負，合理競爭，進一步提高稅收征管質(zhì)量，現(xiàn)就我市2000年定期定額工作通知如下，請各地結合本地實際認真貫徹執(zhí)行。

　　一、定額調(diào)整的對象：所有實行定期定額征收方式的個體工商業(yè)戶，私營企業(yè)、承包戶和已建帳但實行核實征收與定期定額相結合的個體工商業(yè)戶。

　　二、加強定期定額調(diào)整的宏觀控制，加大定額的調(diào)整力度。逐步改變當前個體工商業(yè)戶稅收征管工作中存在的定額偏低、稅負偏輕、管理偏松的狀況，使個體工商業(yè)戶的稅收增長與個體經(jīng)濟的發(fā)展相適應。

　　三、對已建帳而不具備查帳征收條 件的個體工商業(yè)戶和其他業(yè)戶，可采取由業(yè)戶自行申報，稅務機關核定征收或查帳征收與定期定額相結合的征收方式征收稅款；對達到建帳標準應建帳而未建帳的個體工商業(yè)戶，比照同類建帳戶的納稅水平從高核定其定額，以促進建帳工作的開展。

　　四、在定額調(diào)整工作中、對不接受稅務機關核定和調(diào)整定額的個體工商業(yè)戶及其他業(yè)戶，稅務機關可對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)整核實，采取以房租、攤租以及從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模、環(huán)境等情況進行倒推的辦法核定，并按照《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》第五條 、八條 的規(guī)定進行處理。同時將其列為重點戶進行稅務稽查。

　　五、工作要求。

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。定額調(diào)整是個體稅收征管的一項基礎工作，這對加強個體工商戶的稅收征管，提高征管質(zhì)量，公平稅負都有著重要的意義。因此，各區(qū)縣（市）局和稅務所必須高度重視，切實加強定額調(diào)整工作的領導，統(tǒng)一思想，提高認識，認真組織實施、及時處理定額調(diào)整工作中出現(xiàn)的問題，確保此項工作的順利開展。

　　（二）采取各種形式深入開展宣傳。為了搞好2000年的定額調(diào)整工作，各區(qū)縣（市）局要利用地方報刊、廣播、有線電視和板報深入宣傳，采取分片、分地段或行業(yè)召開宣傳動員會，組織業(yè)戶學習稅收法規(guī)和《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》，增強業(yè)戶依法納稅的自覺性。同時，要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做好耐心細致的工作，對可能發(fā)生的情況考慮周到，并采取有效措施，確保定額調(diào)整工作的順利開展。

　?。ㄈ┚o緊依靠各級黨政的領導，密切各有關部門的聯(lián)系配合。定額調(diào)整工作量大、涉及面廣、政策性強、社會影響大，是一項十分艱苦而復雜的工作，只有緊緊依靠各級黨政的領導，密切部門配合，才能使此項工作得以順利開展。因此，在定額調(diào)整過程中，各區(qū)縣（市）局必須緊緊依靠各級黨政的領導，及時主動的向當?shù)攸h政領導匯報工作和在調(diào)定中所遇到的新情況和新問題，爭取他們的支持，同時要加強與公安、工商、個協(xié)等部門和組織的聯(lián)系配合，共同研究，及時解決和妥善處理在調(diào)整定額中出現(xiàn)的問題。

　?。ㄋ模┰?000年的定額調(diào)整中，各區(qū)縣（市）局必須嚴格按照《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》規(guī)定的程序和方法辦理，確保定額核定的科學、準確、合理、公平、公開，逐步縮小定額與實際經(jīng)營額之間的差距。

　　（五）搞好定前調(diào)查。定前調(diào)查是搞好定期定額工作的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的深度、廣度直接關系到定額的科學性和準確性。因此，各區(qū)縣（市）局應結合本地實際，可采取分行業(yè)，分街道地段、以及經(jīng)營口岸、經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、資金大小等進行深入細致調(diào)查，調(diào)查的比例不得低于5％。

　?。┒~調(diào)增幅度。對2000年定期定額調(diào)增幅度，原則上不低于10％。

　　定額核定在調(diào)查研究的基礎上，由管理人員提出調(diào)定意見后，由所務會研究確定，并報區(qū)縣（市）局備案，同時將定額調(diào)整情況張榜公布，增強公開辦稅的透明度。

　　（七）2000年的定額調(diào)整工作于1999年12月31日前結束。定額調(diào)整后，各區(qū)縣（市）局將調(diào)整定額的總結隨同附表于2000年元月底以前報送市局。

　　附：個體工商業(yè)戶2000年定期定額調(diào)整情況統(tǒng)計表（略）

　　重慶市國家稅務局
一九九九年十一月十二日