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云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的若干意見〉中有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的實(shí)施辦法》的通知

云政發(fā)[1999]209號(hào)

頒布時(shí)間:1999-09-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:云南省人民政府

  各州、市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省直有關(guān)委、辦、廳、局、公司:

  現(xiàn)將《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的若干意見>中有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件:關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的若干意見》中有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的實(shí)施辦法

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)中第三條第四款、第四條第五款和第十條第四款的規(guī)定,特制定本實(shí)施辦法。

  第二條 《若干意見》中所稱“同級(jí)財(cái)政部門”是指我省省、地(州、市)、縣(市、區(qū))財(cái)政廳(局)。

  第三條 《若干意見》中所稱“由同級(jí)財(cái)政部門全額返還”,是指對(duì)外商投資企業(yè)已繳入我省地方各級(jí)金庫的企業(yè)所得稅、增值稅25%部分或農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的正稅部分,不包括對(duì)上述稅種附征的城建稅、教育費(fèi)附加及地方附加部分。

  第二章 對(duì)有關(guān)問題的界定

  第四條 對(duì)《若干意見》第三條第四款第1、2、3、4、5項(xiàng)中規(guī)定的外商投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策的期限,作如下明確界定:

 ?。ㄒ唬┑?項(xiàng)規(guī)定:“從開始獲利年度起,頭兩年免征企業(yè)所得稅,第3至第5年繳納入地方財(cái)政的所得稅,由同級(jí)財(cái)政全額返還?!笔侵阜苍?999年或以后進(jìn)入獲利年度第3年至第5年的,符合該項(xiàng)范圍的外商投資企業(yè),可享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。1999年已進(jìn)入獲利年度第6年的,符合該項(xiàng)目范圍的外商投資企業(yè),不再享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。

 ?。ǘ┑?項(xiàng)規(guī)定:“經(jīng)批準(zhǔn),自企業(yè)開始經(jīng)營的第1至第3年,上繳增值稅中地方分享的25%,由同級(jí)財(cái)政返還?!笔侵?999年或以后年度為經(jīng)營期的第1年至第3年的,符合該項(xiàng)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè),可享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。1999年已進(jìn)入經(jīng)營期第4年的同類外商投資企業(yè),不再享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。

  (三)第4項(xiàng)規(guī)定:“其再投資部分已繳納的所得稅,由同級(jí)財(cái)政返還。”系從1999年開始執(zhí)行。1999年以前,再投資部分己繳納入地方財(cái)政的所得稅不再享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。

  (四)第5項(xiàng)規(guī)定“從有收入年度起,頭3年免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,第4至第5年稅務(wù)部門征收后,由同級(jí)財(cái)政返還?!笔侵?999年或以后年度為有收入的第1年至第3年的,符合該項(xiàng)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè),可享受免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策。1999年已進(jìn)入有收入的第4年的同類外商投資企業(yè),不再享受免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策。1999年或以后年度為有收入的第4年、第5年的,符合該項(xiàng)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè),可享受由財(cái)政返還其所繳納的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策。1999年已進(jìn)入有收入的第6年以后的同類外商投資企業(yè),不再享受免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策。

  第五條 《若干意見》第四條第五款規(guī)定:“對(duì)列入出口基地的開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,從有收入年度起,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅?!笔侵笍?999年起建立的該類基地,從有收入的年度起,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

  第六條 《若干意見》第三條第四款第2項(xiàng)中“外商投資興辦經(jīng)確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)”,是指根據(jù)云政發(fā)[1999]92號(hào)《云南省人民政府印發(fā)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定和考核兩個(gè)規(guī)定的通知》,由省科技主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)。

  第七條 《若干意見》第三條第四款第1、2、3、4、5項(xiàng)和第十條第四款中涉及由我省同級(jí)財(cái)政返還稅款,僅限于企業(yè)在1999年或以后年度中已實(shí)際繳納入地方各級(jí)金庫的稅款。

  第八條 《若干意見》第九條第四款規(guī)定:“今后5年,開發(fā)區(qū)新增地方財(cái)政收入和土地出讓金繼續(xù)留在開發(fā)區(qū),”是指國家和省批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū),以1997年為基數(shù),新增地方財(cái)政收入和土地出讓金留給開發(fā)區(qū),即從1998年起往后連續(xù)的5年,即1998年至2002年。

  第三章 關(guān)于所得稅的返還

  第九條 《若干意見》第三條第四款第1、2、4項(xiàng)中涉及按先征后返的辦法,由我省各級(jí)財(cái)政部門返還所得稅的,按照下列規(guī)定辦理返還手續(xù)。

 ?。ㄒ唬┓仓蟹酵顿Y者均為省屬企事業(yè)單位的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),所得稅就地解繳入省級(jí)金庫,其已繳納入庫的所得稅由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)列支返還;

 ?。ǘ┓仓蟹酵顿Y者均為地(州、市)屬企事業(yè)單位的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),所得稅就地解繳入地(州、市)級(jí)金庫,其己繳納入庫的所得稅由地(州、市)財(cái)政局負(fù)責(zé)列支返還;

  (三)凡中方投資者均為縣(市、區(qū))屬企事業(yè)單位的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),所得稅就地解繳入縣(市、區(qū))級(jí)金庫,其已繳納入庫的所得稅由縣(市、區(qū))財(cái)政局負(fù)責(zé)列支返還;

  (四)外商獨(dú)資企業(yè)所得稅就地解繳入當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))級(jí)金庫,其已繳納入庫的所得稅由該縣(市、區(qū))財(cái)政局負(fù)責(zé)列支返還;

 ?。ㄎ澹┓仓蟹酵顿Y者為在我省境內(nèi)的中央屬企事業(yè)單位和我省地方[省、地(州、市)、縣(市、區(qū))]屬企事業(yè)單位共同與外商舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),其所得稅就地按中方投資者的出資比例分級(jí)解繳人中央級(jí)金庫和地方各級(jí)金庫,我省各級(jí)財(cái)政部門只返還其已解繳入地方各級(jí)金庫的部分,對(duì)其解繳人中央級(jí)金庫的部分,我省各級(jí)財(cái)政部門不予返還;

 ?。┓仓蟹酵顿Y者為省屬企事業(yè)單位和地(州、市)、縣(市、區(qū))屬企事業(yè)單位共同與外商舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),所得稅就地按中方投資者的出資比例分級(jí)解繳入省、地(州、市)、縣(市、區(qū))級(jí)金庫,我省各級(jí)財(cái)政部門分級(jí)返還其已繳納入地方各級(jí)金庫的部分,如中方投資者原財(cái)務(wù)預(yù)算級(jí)次為省、地(州、市)的,所得稅解繳入省級(jí)和地(州、市)級(jí)金庫,其所得稅的返還由省財(cái)政廳和地(州、市)財(cái)政局分別負(fù)責(zé)列支返還;

 ?。ㄆ撸┓仓蟹酵顿Y者為地(州、市)屬企事業(yè)單位和縣(市、區(qū))屬企事業(yè)單位共同與外商舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),所得稅就地按中方投資者的出資比例分級(jí)解繳入地(州、市)級(jí)金庫。各級(jí)財(cái)政部門分級(jí)返還其已繳納入地方各級(jí)金庫的部分,如中方投資者原財(cái)務(wù)隸屬預(yù)算級(jí)次為地(州、市)、縣(市、區(qū))級(jí)的,所得稅解繳入地(州、市)級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)金庫,其所得稅的返還由地(州、市)財(cái)政局和縣(市、區(qū))財(cái)政局分別負(fù)責(zé)列支返還;

 ?。ò耍┓苍谖沂【硟?nèi)的中方投資者均為中央屬企事業(yè)單位的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),其所得稅就地解繳入中央級(jí)金庫的,不屬于該實(shí)施細(xì)則返稅范圍。

  第四章 關(guān)于增值稅的返還

  第十條《若干意見》第三條第四款第2、3項(xiàng)中涉及“由我省同級(jí)財(cái)政部門返還增值稅”,是指外商投資企業(yè)上繳增值稅中25%的地方分享部分,實(shí)行先征后返的辦法。返還辦法是:符合《若干意見》第三條第四款第2、3項(xiàng)條件的企業(yè)向其財(cái)政登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政登記機(jī)關(guān)審批后,將有關(guān)資料送稅款入庫的同級(jí)財(cái)政局,由該財(cái)政局審核并辦理返稅手續(xù)。

  第五章 關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的返還

  第十一條《若干意見》第三條第四款第5項(xiàng)中涉及“由我省同級(jí)財(cái)政部門全額返還農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”,是指外商投資企業(yè)從取得收入的年度起,免征期滿后,第4年至第5年上繳當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))財(cái)政局金庫的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,實(shí)行先征后返的辦法。返還辦法是:符合《若干意見》第三條第四款第5項(xiàng)條件的企業(yè)向其財(cái)政登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政登記機(jī)關(guān)審批后,將有關(guān)資料送稅款人庫的同級(jí)財(cái)政局,由該財(cái)政局審核并辦理返稅手續(xù)。

  第六章 關(guān)于列入出口商品基地的開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

  農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免

  第十二條 《若干意見》第四條第五款規(guī)定中所稱“出口商品基地的開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”,是指在我省境內(nèi)從事開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目并列入出口商品基地的企業(yè)。該類出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)的資格認(rèn)定,由企業(yè)提出申請(qǐng),報(bào)同級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門會(huì)商同級(jí)財(cái)政、地稅、農(nóng)業(yè)部門審核確認(rèn)。

  第十三條 凡被確認(rèn)為出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè),均可向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))地稅征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免,由當(dāng)?shù)氐囟愓魇諜C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

  第七章 關(guān)于省外投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠

  第十四條 《若干意見》第十條第四款中“省外企業(yè)到我省興辦開發(fā)性項(xiàng)目”是指在我省從事生產(chǎn)性項(xiàng)目開發(fā),且符合下列條件之一的企業(yè):

  1.投資方是省外外商投資企業(yè);

  2.投資方是經(jīng)云南省人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室確認(rèn),從事開發(fā)項(xiàng)目的省外企業(yè)。

  第十五條 符合上條規(guī)定的省外投資企業(yè),可享受我省對(duì)外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,并按本實(shí)施辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

  第八章 企業(yè)申報(bào)材料

  第十六條 凡符合《若干意見》第三條第四款第1、2、3、4、5項(xiàng)中所規(guī)定享受所得稅、增值稅25%部分及農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅返還優(yōu)惠政策的外商投資企業(yè),可按上述規(guī)定返稅級(jí)次向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)返還已繳稅款,并提供以下材料:

  1.申請(qǐng)返稅企業(yè)應(yīng)于年度終了后第五個(gè)月向同級(jí)財(cái)政部門提出返稅申請(qǐng),并填制《云南省外商投資企業(yè)返稅申請(qǐng)表》(見附件);

  2.外商投資企業(yè)財(cái)政登記證副本原件;

  3.上一年度聯(lián)合年檢部門已加蓋“合格驗(yàn)訖章”字樣的財(cái)政登記證副本復(fù)印件;

  4.外商投資企業(yè)若是高新技術(shù)企業(yè),還需提供經(jīng)省科技主管部門確認(rèn)的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書”;

  5.經(jīng)具有執(zhí)行外商投資企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)過的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表(含查帳報(bào)告);

  6.企業(yè)稅收繳款憑證復(fù)印件。

  第十七條 凡符合《若干意見》第四條第五款規(guī)定享受農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免的出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè),可按上述規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))地稅征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免,并提供以下材料:

  1.減免稅申請(qǐng)書;

  2.出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)資格認(rèn)定材料。

  第十八條 凡符合《若干意見》第十條第四款規(guī)定,享受外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的省外投資企業(yè),可按上述規(guī)定返稅級(jí)次向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)返還已繳稅款,并提供以下材料:

  1.申請(qǐng)返稅企業(yè)應(yīng)于年度終了后第五個(gè)月向同級(jí)財(cái)政部門提出返稅申請(qǐng),并填制《云南省外商投資企業(yè)返稅申請(qǐng)表》(見附件);

  2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

  3.外商投資批準(zhǔn)證書或者由省經(jīng)協(xié)辦出具的項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)確認(rèn)書;

  4.經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)過的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表(含查帳報(bào)告);

  5.企業(yè)稅收繳款憑證復(fù)印件。

  第十九條 各級(jí)財(cái)政部門和稅務(wù)征收機(jī)關(guān)在收到企業(yè)申報(bào)的合格材料后,應(yīng)按照“公開、規(guī)范、高效”的原則盡快予以辦理。

  第九章 其他管理規(guī)定

  第二十條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按省財(cái)政廳[1996]云財(cái)外字第110號(hào)文《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<關(guān)于做好外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅入庫級(jí)次確認(rèn)工作的通知>的通知》,認(rèn)真做好所轄企業(yè)所得稅入庫級(jí)次的確認(rèn)工作,及時(shí)向各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和國庫提供企業(yè)所得稅入庫級(jí)次通知單,作為各級(jí)稅務(wù)征收機(jī)關(guān)解繳企業(yè)所得稅入庫級(jí)次的依據(jù)。

  第二十一條 各級(jí)稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)于年度終了4個(gè)月內(nèi)將所轄外商投資企業(yè)已解繳納入地方各級(jí)金庫的稅收情況分戶資料抄送同級(jí)財(cái)政部門。

  第二十二條 各級(jí)稅務(wù)征收機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法制稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限文件的通知》要求,嚴(yán)格劃分稅款入庫級(jí)次,不得混庫。

  第二十三條 各級(jí)財(cái)政部門接到外商投資企業(yè)的返稅申請(qǐng)報(bào)告后必須認(rèn)真審核,經(jīng)審核資料齊全、內(nèi)容真實(shí)的,方可辦理返稅手續(xù)。

  第二十四條 各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)《若干意見》中“實(shí)行先征后返優(yōu)惠政策”,應(yīng)采取列入支出辦法返還(無論是所得稅、增值稅地方25%部分或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)。

  第二十五條 各地(州、市)財(cái)政局應(yīng)于次年5月底之前將所轄企業(yè)的返稅情況逐級(jí)匯總,上報(bào)省財(cái)政廳。

  第二十六條 凡未向我省各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)辦理財(cái)政登記手續(xù)的外商投資企業(yè),一律不辦理返稅審批手續(xù)。

  第二十七條 凡外商投資企業(yè)在1998年中應(yīng)繳未繳稅款(含補(bǔ)繳稅)或查補(bǔ)繳稅款跨年度在1999年繳入地方各級(jí)金庫的稅款,均不給予返還。

  第二十八條 外商投資企業(yè)采取偽造、涂改,若其他非法手段騙取返稅的,除按《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四十四條處理外,還將取消其享受《若干意見》中規(guī)定稅收優(yōu)惠政策的返稅資格。

  第二十九條 中外合作勘探開發(fā)石油、貴重金屬資源的企業(yè)的稅收,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用《若干意見》中的稅收優(yōu)惠條款。

  第十章 附 則

  第三十條 本辦法也是《云南省外商投資條例》中規(guī)定的“對(duì)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠”的實(shí)施辦法。

  第三十一條 各級(jí)財(cái)稅部門貫徹執(zhí)行《若干意見》中的稅收優(yōu)惠政策,一律以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

  第三十二條 《云南省外商投資企業(yè)返稅申請(qǐng)表》(見附件)由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制發(fā)各地財(cái)政機(jī)關(guān)使用。

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