為規(guī)范征納行為，推進以法治稅，適應新稅制和征管改革的需要，我局根據(jù)國家稅務總局統(tǒng)一印發(fā)的稅務文書式樣，并在征求部分地區(qū)意見的基礎(chǔ)上，本著規(guī)范統(tǒng)一，精簡適用，便于操作的原則，制定了部分全區(qū)國稅系統(tǒng)統(tǒng)一的稅務征管文書式樣，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、要充分隊識制定全區(qū)統(tǒng)一的稅務征管文書的重要性和必要性稅收征管法及其實施細則是我國稅收征管工作的基本法律和行政法規(guī)。要全面貫徹落實，還需要有一系列具體的操作規(guī)范來保證征納雙方各項權(quán)利的行使和各項義務的履行。因此，制定一套統(tǒng)一的稅務文書，就為征納雙方提供了嚴格的法律規(guī)范和行為準則，從而提高征管水平和征管質(zhì)量，保證執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性，這也是從制度上保護納稅人合法權(quán)益的一個具體體現(xiàn)。對此，各級稅務機關(guān)和廣大稅務干部，要有充分的認識，并采取切實措施，認真付諸實施。

　　二、制定全區(qū)統(tǒng)一的稅務文書的原則、內(nèi)容和范圍。這次統(tǒng)一的稅務征管文書，基本可以滿足目前征管工作的需要。由于《征管法》及《實施細則》所規(guī)定和涉及的稅務征管文書的種類很多目前在全區(qū)不可能把所有的稅務征管文書都統(tǒng)一起來，只有在實踐中不斷加以完善。因此。目前全區(qū)首批統(tǒng)一的稅務征管文書，主要選擇了涉及征納雙方履行各項納稅義務及行使法律賦予的權(quán)利時，必須采用的適用各稅種的稅務征管文書。征管上適用的賬、表、卡沒有統(tǒng)一規(guī)定的，各地可根據(jù)工作需要自行設(shè)計使用。

　　三、這次統(tǒng)一的稅務文書共二十六種，規(guī)格為16開橫豎式，原則上為三聯(lián)單，一聯(lián)為存根，二聯(lián)為納稅人成扣繳義務人，三聯(lián)為納稅資料檔案。各地在印制時也可以根據(jù)實際工作的需要增減聯(lián)數(shù)。套印少數(shù)民族文字的稅務文書式樣由區(qū)局翻譯后另行下發(fā)，也可由各地自行翻譯套印。

　　四、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導、認真貫沏落實在全區(qū)統(tǒng)一稅務文書，是全面系統(tǒng)地把征納雙力執(zhí)行稅收政策法令的行為納入規(guī)范化軌道的一個重要步驟，即涉及到稅務機關(guān)內(nèi)部。又涉及到廣大納稅人。不但稅務人員必須會填會用，堅決克服怕麻煩圖省事的思想、而且廣大納稅人也必須全面掌握、正確使用。統(tǒng)一的稅務文書。從格式到內(nèi)容、從使用環(huán)節(jié)到填制報送等，都有明確的要求和規(guī)定。因此，各級稅務機關(guān)必須依照執(zhí)行。一是要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要抓好各職能部門的協(xié)調(diào)。共同落實這項工作；二是各地要以統(tǒng)一的稅務文書為基礎(chǔ)認真抓好內(nèi)、外培訓。要弄懂每一個稅務文書的法律依據(jù)，在征管工作中的作用及使用環(huán)節(jié)、使用對象、填制要求等，三是各級稅務機關(guān)在使用過程中，要深入重點單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，存在的問題及時上報區(qū)局共同研究解決。

　　附件：全醫(yī)統(tǒng)一的稅務征管文書式樣及說明。（略）