新國稅辦[1999]73號
頒布時間:1999-03-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局
為進一步規(guī)范稅務(wù)稽查工作,切實提高稽查質(zhì)量,保證稅收法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護稅收秩序,促進依法治稅,區(qū)局制定了《新疆維吾爾自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:新疆維吾爾自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了檢驗稅務(wù)稽查工作質(zhì)量,進一步規(guī)范稅務(wù)稽查工作,保證稅收法律、法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行,維護稅收秩序,促進依法治稅,制定本辦法。
第二條 案件復(fù)查由自治區(qū)國稅局稽查局及地、州、市國稅局稽查局對管轄范圍內(nèi)的稽查機構(gòu)查處完結(jié)的稅務(wù)稽查案件進行復(fù)查。
第三條 各地、州、市國稅局稽查局每年必須對其管轄范圍內(nèi)的稽查機構(gòu)查結(jié)的案件進行復(fù)查,復(fù)查比例(或復(fù)查戶數(shù))可自行確定。
第二章 復(fù)查的管轄及復(fù)查對象的確定
第四條 自治區(qū)國稅局稽查局對各地、州、市稅務(wù)稽查案件的復(fù)查工作進行監(jiān)督指導(dǎo),并可對自治區(qū)國稅局管轄范圍內(nèi)的稅務(wù)稽查案件進行復(fù)查。
第五條 各地、州、市國稅局稽查局復(fù)查其管轄范圍內(nèi)的稅務(wù)稽查案件。
第六條 稅務(wù)案件復(fù)查對象可按照下列情況確定:(一)根據(jù)已查結(jié)的案件隨機抽查;(二)根據(jù)特定的要求確定;(三)根據(jù)公民舉報確定;(四)執(zhí)行稅收政策有爭議或有反映的案件;(五)上級部門指定的案件;(六)其它需要復(fù)查的案件。
第七條 下列案件不列入復(fù)查范圍:(一)已經(jīng)過稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟的案件;(二)已進入稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟程序的案件;(三)對本級稅收執(zhí)法部門復(fù)查過的案件原則上不再復(fù)查。
第三章 復(fù)查內(nèi)容
第八條 稅務(wù)案件復(fù)查可依照如下內(nèi)容進行:(一)被復(fù)查稅務(wù)案件的違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全;適用的稅收法律、法規(guī)是否得當(dāng);是否符合法定程序;(二)調(diào)查環(huán)節(jié)查出納稅人違反稅法行為后是否有隱瞞不報、不處理,或提供虛假的調(diào)查資料及其他證據(jù)的;(三)審理環(huán)節(jié)是否有故意從輕或免于處理納稅人違法行為的;是否有稅務(wù)處理、處罰決定不適當(dāng)?shù)?;是否有查補偷稅款,應(yīng)加收滯納金而未按規(guī)定加收滯納金的;是否有查補偷稅款,應(yīng)罰款而未罰款或不按規(guī)定處以罰款的;(四)執(zhí)行環(huán)節(jié)執(zhí)行稅務(wù)處理決定時,是否有故意拖延或不監(jiān)督被查對象執(zhí)行處理決定的;是否有未經(jīng)批準(zhǔn)、未執(zhí)行、未完全執(zhí)行、不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行已經(jīng)作出的稅務(wù)處理、處罰決定,致使稅款、滯納金、罰款不能足額入庫的;(五)是否有以罰代刑,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)查處的案件不移送的;(六)是否有公民舉報,稽查人員不履行法定職責(zé),對問題嚴(yán)重的案件不予查處或從輕查處的;(七)是否有由于稽查部門的責(zé)任造成稅款流失的;(八)是否有稽查人員多征稅款的情況;(九)其他需要復(fù)查的。
第四章 復(fù)查程序及案件的處理
第九條 案件復(fù)查程序應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局稅務(wù)稽查工作規(guī)程》及《新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局稅務(wù)稽查工作辦法》進行。
第十條 進行案件復(fù)查的稅務(wù)稽查局應(yīng)當(dāng)在復(fù)查前通知被復(fù)查稽查局。
第十一條 復(fù)查人員可要求被復(fù)查稽查局提供與復(fù)查有關(guān)的納稅資料,并可要求有關(guān)人員就復(fù)查問題作出解釋和說明。
第十二條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查完畢后應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查案件復(fù)查結(jié)論》,并以書面形式送達被復(fù)查稽查局。
被復(fù)查稽查局對復(fù)查結(jié)論有異議的,應(yīng)在收到復(fù)查結(jié)論次日起十日內(nèi)向作了復(fù)查結(jié)論的稽查局書面提出,作出復(fù)查結(jié)論的稽查局應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第十三條 被復(fù)查稽查局對復(fù)查結(jié)論無異議或有異議但經(jīng)復(fù)審有定論的復(fù)查案件,復(fù)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,作出《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》,由復(fù)查機關(guān)或責(zé)成被復(fù)查稽查局執(zhí)行。
第十四條 案件復(fù)查工作終結(jié)后,形成的各種資料,復(fù)查稽查局應(yīng)進行整理并立卷歸檔。
第十五條 納稅人對復(fù)查機關(guān)作出的稅務(wù)處理決定事項、稅務(wù)行政處罰決定事項有異議的,可依照《中華人民共和國稅收征管法》以及《中華人民共和國行政訴訟法》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》申請復(fù)議或提起訴訟。
第十六條 復(fù)查結(jié)果將與被復(fù)查稽查局的年度稽查工作考核相掛鉤。
第十七條 復(fù)查機關(guān)將有違法違紀(jì)的稽查人員移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第五章 附則
第十八條 本辦法由自治區(qū)國稅局稽查局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。