伊犁哈薩克自治州地方稅務(wù)局，各地、州、市地方稅務(wù)局，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬征收局、稽查局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》（新黨發(fā)[2003]17號(hào)）精神，積極鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)地方稅收若干問題提出以下貫徹意見：

　　一、關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方稅收優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬┢胀ǜ咝．厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）雇傭人員在4-8人以內(nèi)（具體由各地區(qū)確定）、對(duì)其一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)取得的收入，自領(lǐng)取稅務(wù)登記之日起，減半征收營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅2年。

　?。ǘ┌仓闷胀ǜ咝．厴I(yè)生50%以上（含50%）或招用少數(shù)民族畢業(yè)生和女畢業(yè)生25%以上（含25%），并與普通高校畢業(yè)生簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的新辦服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅2年?，F(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)按照上述比例條件安置普通高校畢業(yè)生的，免征企業(yè)所得稅2年

　　（三）普通高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，安置下崗失業(yè)人員達(dá)到財(cái)稅[2002]208號(hào)文件比例規(guī)定的，可享受財(cái)稅[2002]208號(hào)《通知》（及其補(bǔ)充通知）規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

　?。ㄋ模┢胀ǜ咝．厴I(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)辦的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)的企業(yè)（指鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，專業(yè)合作會(huì)）就業(yè)，對(duì)該企業(yè)提供上述技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)取得的收入暫免征收企業(yè)所得稅。

　　二、關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的具體稅務(wù)管理

　?。ㄒ唬┍尽锻ㄖ匪Q的普通高校畢業(yè)生，是指2002年（含2002年，下同）以后畢業(yè)的全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生。

　?。ǘ┍尽锻ㄖ匪Q的新辦企業(yè)是指2003年9月2日《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》（新黨發(fā)[2003]17號(hào)）下發(fā)后新辦的企業(yè)。原有企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)（或隸屬）關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。

　　本《通知》所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

　　（三）當(dāng)年畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生，畢業(yè)后半年以內(nèi)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，須自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，同時(shí)持本人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、普通高校畢業(yè)生《畢業(yè)證》、自治區(qū)各級(jí)人事部門核發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、新疆維吾爾自治區(qū)范圍內(nèi)居民戶口或居民身份證（畢業(yè)半年以后，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除提供上述材料外，還須提供本人《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)優(yōu)惠證》）到經(jīng)營(yíng)地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理稅務(wù)登記，并提交減免稅申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)主管地方稅務(wù)局審批后，方可自辦理稅務(wù)登記之日起，享受減免地方稅收優(yōu)惠政策。

　　（四）安置普通高校畢業(yè)生的企業(yè)，須同時(shí)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、申請(qǐng)減免稅書面報(bào)告、企業(yè)職工花名冊(cè)、所組織普通高校畢業(yè)生人員名單、普通高校畢業(yè)生《畢業(yè)證》、自治區(qū)各級(jí)人事部門核發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)優(yōu)惠證》、普通高校畢業(yè)生新疆維吾爾自治區(qū)范圍內(nèi)居民戶口或居民身份證、勞動(dòng)合同副本，經(jīng)企業(yè)主管地方稅務(wù)局批準(zhǔn)后，方可自其組織普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到安置比例的月份起，享受地方稅收優(yōu)惠政策。

　　（五）經(jīng)主管地稅部門審核后，享受稅收優(yōu)惠政策的普通高校畢業(yè)生，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在其報(bào)到證空白處，填寫享受稅收優(yōu)惠的內(nèi)容并加蓋公章。

　　（六）享受減免征地方稅收優(yōu)惠政策的從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生或以普通高校畢業(yè)生為主體新辦的企業(yè)仍應(yīng)按期進(jìn)行納稅申報(bào)，并按主管地稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送有關(guān)資料。主管地稅機(jī)關(guān)須對(duì)享受減免征地方稅收優(yōu)惠政策從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生和以普通高校畢業(yè)生為主體新辦的企業(yè)實(shí)行年審（檢）制度，對(duì)非普通高校畢業(yè)生本人從事經(jīng)營(yíng)或企業(yè)享受減免征地方稅收優(yōu)惠政策期間所組織的普通高校畢業(yè)生達(dá)不到規(guī)定比例的，取消其稅收優(yōu)惠資格，對(duì)利用該政策騙取稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)人按《征管法》有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

　　三、本通知自2004年4月1日起執(zhí)行。凡2003年9月以后，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或安置普通批高校畢業(yè)生符合本通知規(guī)定的，經(jīng)審批后均可按享受期限享受稅收優(yōu)惠政策。

　　二○○四年四月十九日

　　伊犁哈薩克自治州地方稅務(wù)局，各地、州、市地方稅務(wù)局，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬征收局、稽查局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》（新黨發(fā)[2003]17號(hào)）精神，積極鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)地方稅收若干問題提出以下貫徹意見：

　　一、關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方稅收優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬┢胀ǜ咝．厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）雇傭人員在4-8人以內(nèi)（具體由各地區(qū)確定）、對(duì)其一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)取得的收入，自領(lǐng)取稅務(wù)登記之日起，減半征收營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅2年。

　　（二）安置普通高校畢業(yè)生50%以上（含50%）或招用少數(shù)民族畢業(yè)生和女畢業(yè)生25%以上（含25%），并與普通高校畢業(yè)生簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的新辦服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅2年?，F(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)按照上述比例條件安置普通高校畢業(yè)生的，免征企業(yè)所得稅2年

　?。ㄈ┢胀ǜ咝．厴I(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，安置下崗失業(yè)人員達(dá)到財(cái)稅[2002]208號(hào)文件比例規(guī)定的，可享受財(cái)稅[2002]208號(hào)《通知》（及其補(bǔ)充通知）規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

　　（四）普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)辦的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)的企業(yè)（指鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，專業(yè)合作會(huì)）就業(yè)，對(duì)該企業(yè)提供上述技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)取得的收入暫免征收企業(yè)所得稅。

　　二、關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的具體稅務(wù)管理

　?。ㄒ唬┍尽锻ㄖ匪Q的普通高校畢業(yè)生，是指2002年（含2002年，下同）以后畢業(yè)的全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生。

　?。ǘ┍尽锻ㄖ匪Q的新辦企業(yè)是指2003年9月2日《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》（新黨發(fā)[2003]17號(hào)）下發(fā)后新辦的企業(yè)。原有企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)（或隸屬）關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。

　　本《通知》所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

　?。ㄈ┊?dāng)年畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生，畢業(yè)后半年以內(nèi)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，須自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，同時(shí)持本人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、普通高校畢業(yè)生《畢業(yè)證》、自治區(qū)各級(jí)人事部門核發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、新疆維吾爾自治區(qū)范圍內(nèi)居民戶口或居民身份證（畢業(yè)半年以后，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除提供上述材料外，還須提供本人《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)優(yōu)惠證》）到經(jīng)營(yíng)地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理稅務(wù)登記，并提交減免稅申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)主管地方稅務(wù)局審批后，方可自辦理稅務(wù)登記之日起，享受減免地方稅收優(yōu)惠政策。

　?。ㄋ模┌仓闷胀ǜ咝．厴I(yè)生的企業(yè)，須同時(shí)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、申請(qǐng)減免稅書面報(bào)告、企業(yè)職工花名冊(cè)、所組織普通高校畢業(yè)生人員名單、普通高校畢業(yè)生《畢業(yè)證》、自治區(qū)各級(jí)人事部門核發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)優(yōu)惠證》、普通高校畢業(yè)生新疆維吾爾自治區(qū)范圍內(nèi)居民戶口或居民身份證、勞動(dòng)合同副本，經(jīng)企業(yè)主管地方稅務(wù)局批準(zhǔn)后，方可自其組織普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到安置比例的月份起，享受地方稅收優(yōu)惠政策。

　?。ㄎ澹┙?jīng)主管地稅部門審核后，享受稅收優(yōu)惠政策的普通高校畢業(yè)生，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在其報(bào)到證空白處，填寫享受稅收優(yōu)惠的內(nèi)容并加蓋公章。

　?。┫硎軠p免征地方稅收優(yōu)惠政策的從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生或以普通高校畢業(yè)生為主體新辦的企業(yè)仍應(yīng)按期進(jìn)行納稅申報(bào)，并按主管地稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送有關(guān)資料。主管地稅機(jī)關(guān)須對(duì)享受減免征地方稅收優(yōu)惠政策從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生和以普通高校畢業(yè)生為主體新辦的企業(yè)實(shí)行年審（檢）制度，對(duì)非普通高校畢業(yè)生本人從事經(jīng)營(yíng)或企業(yè)享受減免征地方稅收優(yōu)惠政策期間所組織的普通高校畢業(yè)生達(dá)不到規(guī)定比例的，取消其稅收優(yōu)惠資格，對(duì)利用該政策騙取稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)人按《征管法》有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

　　三、本通知自2004年4月1日起執(zhí)行。凡2003年9月以后，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或安置普通批高校畢業(yè)生符合本通知規(guī)定的，經(jīng)審批后均可按享受期限享受稅收優(yōu)惠政策。