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新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真搞好增值稅稽核分析工作進(jìn)一步強(qiáng)化稽核管理的通知

新國稅流字[1996]70號

頒布時間：1996-12-17 00:00:00.000　發(fā)文單位：新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務(wù)局

　　現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《關(guān)于認(rèn)真搞好增值稅稽核分析工作進(jìn)一步強(qiáng)化稽核管理的通知》國稅發(fā)[1996]120號轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補(bǔ)充，請一并貫徹執(zhí)行。

　　1、增值稅納稅指標(biāo)稽核分析法，是國家為強(qiáng)化增值稅稽核檢查工作，打擊各種偷稅行為，全面監(jiān)控納稅人的納稅情況，確定重點(diǎn)稽查對象的一種稽核方法。各地要配備或補(bǔ)充業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的增值稅專職稽核人員，負(fù)責(zé)組織增值稅的稽核檢查，并認(rèn)真作好稽核分析工作。

　　2、各地應(yīng)按本通知的要求，依據(jù)納稅人提供的納稅申報資料和以前年度的普查資料，按照行業(yè)分類，分別測算當(dāng)?shù)啬甓群图径刃袠I(yè)銷售額變動率和稅負(fù)率，在結(jié)合本地實(shí)際情況的前提下，確定正常峰值。從1997年一季度起，各地應(yīng)將指標(biāo)的測算結(jié)果和正常峰值的確定情況及時上報區(qū)局流轉(zhuǎn)稅管理處備案。

　　3、各地征收部門在每月的征收期結(jié)束后，重點(diǎn)依據(jù)納稅申報表，逐月填寫《增值稅一般納稅人指標(biāo)分析稽核記錄》，計(jì)算分析銷售額變動率或稅負(fù)率；對零申報、負(fù)申報或?qū)嶋H指標(biāo)超過正常峰值的，應(yīng)作為納稅異常的納稅人，列入《納稅指標(biāo)異常納稅人清單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，轉(zhuǎn)交稅務(wù)稽查部門。

　　4、稅務(wù)稽查部門在稽查選案時，應(yīng)將列入《納稅指標(biāo)異常納稅人清單》的企業(yè)作為重點(diǎn)，積極組織力量進(jìn)行稽查（這類企業(yè)至少每季應(yīng)稽查一次），并及時上報稽查結(jié)果。

　　5、稽核分析工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部要嚴(yán)密分工，相互配合，并結(jié)合近期布置的增值稅專項(xiàng)檢查，認(rèn)真把這項(xiàng)工作落實(shí)好、在執(zhí)行中有什么問題及時上報區(qū)局流轉(zhuǎn)稅管理處。

　　附件：國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真搞好增值稅稽核分析工作進(jìn)一步強(qiáng)化稽核管理的通知

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