萬州、黔江開發(fā)區(qū)國家稅務局，各區(qū)縣（市）國家稅務局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局轉發(fā)〈國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委等部門關于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知〉的通知》（國稅發(fā)[1999]11 2號）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：國家稅務總局轉發(fā)《國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委等部門關于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》的通知

　　1999年6月8日 國稅發(fā)[1999]112號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　為了深化石油石化行業(yè)體制改革，規(guī)范原油成品油生產和流通秩序，國務院辦公廳轉發(fā)了國家經貿委等部門《關于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的通知》。為了認真貫徹國務院辦公廳《通知》及全國清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序電視電話會議的精神，現(xiàn)將《通知》轉發(fā)給你們，并提出如下要求：

　　一、要充分認識清理整頓的重要意義改革開放以來，我國煉油工業(yè)發(fā)展迅速，原油成品油流通體制不斷深化，促進了國民經濟持續(xù)快速發(fā)展。但是，小煉油廠過多過濫，盲目發(fā)展，成品油批發(fā)零售企業(yè)數(shù)量過多，管理混亂，偷稅逃稅嚴重，干擾和破壞了正常的原油成品油生產和流通秩序。為了保證石油石化行業(yè)體制改革的順利實施，為規(guī)范交通和車輛稅費改革創(chuàng)造條 件，進一步加強稅收征管，堵塞稅收漏洞，必須對原油成品油生產和流通秩序進行清理整頓。各級稅務機關一定要提高認識，把清理整頓工作當作一項重要任務來抓。

　　二、加強領導，精心組織這次清理整頓是一項復雜而艱巨的工作，涉及面廣，政策性強。為做好清理整頓的組織工作，各級稅務機關除按《通知》要求積極參加本地區(qū)清理整頓工作領導小組的工作外，要指定一位主要領導分管此項工作。要結合當?shù)厍謇碚D的實際，制定出周密的實施方案，排出進度，抓緊落實。

　　三、摸清稅源，抓好登記按照《通知》要求，各地要對小煉油廠和原油成品油生產、批發(fā)及零售企業(yè)進行徹底的清理整頓，經清理整頓合格的，允許其從事生產和經營。各地稅務機關要結合清理整頓工作準確掌握稅源，對經清理整頓合格的企業(yè)重新辦理稅務登記，達到一般納稅人認定標準的，重新審核認定一般納人，做到不漏登、不漏管。同時要求企業(yè)建立健全財務會計制度，如實申報納稅。對于清理整頓不合格，稅務機關要及時收繳其庫存未用的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。

　　四、認真抓好加油機安裝稅控裝置工作按照《通知》要求，對經清理整頓合格的加油站，必須安裝稅控裝置。這是稅務機關實施清理整頓工作的主要內容之一。各地稅務機關一定要嚴格按照國家稅務總局和國家質量技術監(jiān)督局《關于加油機安裝稅控裝置和生產使用稅控加油機有關問題的通知》（國稅發(fā)[1999]110號）的要求，認真做好安裝工作的統(tǒng)一部署，保質保量，按時完成安裝工作。

　　五、搞活部門配合按照《通知》要求，清理整頓工作是由經貿委牽頭、計委、公安、財政、銀行、稅務、工商、環(huán)保、技術監(jiān)督、石油石化等部門參加的聯(lián)合行動。因此，按照清理整頓的統(tǒng)一部署，搞好部門配合是做好清理整頓工作的有利保證。各地稅務機關一定要積極取得當?shù)卣闹С?，主動與有關部門搞好協(xié)調配合。

　　對清理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，應及時報告總局。

　　重慶市國家稅務局
一九九九年七月五日