各市地方稅務(wù)局：

　　為了全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2005］3號）和《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》（冀政［2005］39號）精神，經(jīng)研究，特提出如下實(shí)施意見，請結(jié)合《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（冀地稅發(fā)［2003］38號）一并貫徹執(zhí)行。

　　一、堅(jiān)持對非公有制企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁的政策。凡是國有企業(yè)可以享受的稅收優(yōu)惠、稅前扣除政策，非公有制企業(yè)可以享受同等待遇，不得歧視。

　　二、非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶將其所得通過中國境內(nèi)非營利的社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育、科研、衛(wèi)生、文化、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，依法享受企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的稅前扣除政策。具體為：

　?。ㄒ唬┫蚪逃聵I(yè)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予全額扣除；

　　（二）資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)支出，準(zhǔn)予全額扣除；

　?。ㄈ┫蚣t十字事業(yè)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予全額扣除；

　?。ㄋ模┫蛐麄魑幕聵I(yè)的捐贈(zèng)，在年度應(yīng)納稅所得額10％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前扣除；捐贈(zèng)額未超過個(gè)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30％的部分，準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅時(shí)，從其應(yīng)納稅所得稅額中扣除；

　?。ㄎ澹┫蛎裾块T、遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，可按規(guī)定的比例在稅前扣除。

　　三、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅收扶持政策（一）座落在國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的原有私營企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；新辦私營企業(yè)被有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可從投產(chǎn)年度起免征企業(yè)所得稅2年。

　　（二）私營企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品、集成電路產(chǎn)品，按規(guī)定可享受下述稅收優(yōu)惠政策。

　　1.新辦私營企業(yè)從事軟件產(chǎn)品開發(fā)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為軟件生產(chǎn)企業(yè)的，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；

　　2.私營企業(yè)被認(rèn)定為軟件生產(chǎn)企業(yè)后，其實(shí)際發(fā)放的工資總額和發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除；

　　3.新辦私營企業(yè)從事集成電路產(chǎn)品開發(fā)，被有關(guān)部門認(rèn)定為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的，可視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的上述稅收優(yōu)惠及扣除政策。

　?。ㄈ┧綘I企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際發(fā)生額增長達(dá)到10％（含）的，其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，除按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除外，可再按其實(shí)際發(fā)生額的50％，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

　?。ㄋ模┰谖覈硟?nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的私營企業(yè)，其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40％可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。

　?。ㄎ澹┧綘I企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的，可在5年內(nèi)享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　1.企業(yè)在原設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品以外，綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征企業(yè)所得稅5年。

　　2.企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料，生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征企業(yè)所得稅5年。

　　3.為處理利用其他企業(yè)廢棄的、在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而興辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或者免征企業(yè)所得稅1年。

　?。┰趪掖_定的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)新辦的私營企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或者免征企業(yè)所得稅3年。

　　民族自治縣（包括灤平縣、隆化縣）內(nèi)新辦企業(yè)從開始獲利年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　?。ㄆ撸┧綘I企業(yè)遇有風(fēng)、火、水、震嚴(yán)重自然災(zāi)害，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或者免征企業(yè)所得稅1年。

　?。ò耍Ψ舷铝袟l件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)（在《免稅種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)范圍》和《免稅農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)范圍》內(nèi)）取得的所得，暫免征收企業(yè)所得稅。

　　1.經(jīng)過全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審查認(rèn)定為重點(diǎn)龍頭企業(yè)；

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營期間符合《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行檢測管理暫行辦法》的規(guī)定；

　　3.從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工，并與其他業(yè)務(wù)分別核算。

　　四、進(jìn)一步落實(shí)國家就業(yè)和再就業(yè)政策，加大對自主創(chuàng)業(yè)的稅收政策扶持（一）私營企業(yè)安置城鎮(zhèn)待業(yè)、失業(yè)人員和下崗職工達(dá)到國家規(guī)定比例的，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定，稅務(wù)部門審批，可享受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的以下稅收優(yōu)惠政策：

　　1.新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可減半征收企業(yè)所得稅2年。

　　2.對新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

　　企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2 3.對新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

　　企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％，但與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2 4.對現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外）新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)對年度應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅額減征30％。

　　凡在2005年底之前，吸納下崗失業(yè)人員且符合上述2至4項(xiàng)優(yōu)惠政策條件的企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定享受最長期限不超過3年的稅收優(yōu)惠，直至期滿為止。

　　5.對勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，凡安置下崗失業(yè)人員并簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，自2003年1月1日起，每吸納1名下崗失業(yè)人員，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠。當(dāng)年扣減不足的，可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減，但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年。

　　6.私營企業(yè)興辦的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安置下崗、失業(yè)職工達(dá)到從業(yè)人員50％以上的，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門認(rèn)定為勞服企業(yè)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，免征企業(yè)所得稅3年。

　?。ǘ┸婈?duì)專業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬自主擇業(yè)，可享受以下所得稅優(yōu)惠政策：

　　1.對為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60％（含）以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　2.自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營的，持師以上部隊(duì)發(fā)給的轉(zhuǎn)業(yè)證件和當(dāng)?shù)刈灾鲹駱I(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門的證明，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。

　　3.對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵而新辦的服務(wù)型企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)，以及新辦的從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè)，可分別享受第四條第一款2、3、5項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

　　4.自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

　　5.對從事個(gè)體經(jīng)營的隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。

　　（三）個(gè)體工商戶或個(gè)人專營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)，其經(jīng)營項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)稅（包括農(nóng)林特產(chǎn)稅）、牧業(yè)稅征稅范圍并已征收了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的，不再征收個(gè)人所得稅。