各縣（市）區(qū)國家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)＜農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票管理辦法（試行）＞的通知》（冀國稅發(fā)［2005］101號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市情況提出以下要求，請一并認真遵照執(zhí)行。

　　一、文中所指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人僅指沒有辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的自然人。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人以外的單位和經(jīng)營者收購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時，必須向收款方取得增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，不得開具農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票。

　　二、與出售人發(fā)生收購業(yè)務(wù)金額一次超過1萬元或年累計超過10萬元的，由主管國稅機關(guān)調(diào)查核實其收購產(chǎn)品的自產(chǎn)證明情況或由收購地主管稅務(wù)機關(guān)出具自產(chǎn)證明；如出售人為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人的，由當?shù)卮逦瘯鼍咦援a(chǎn)證明，內(nèi)容包括出售人種養(yǎng)植面積、產(chǎn)品品種、數(shù)量、年生產(chǎn)能力等。

　　三、使用收購發(fā)票的單位和個人要建立收購發(fā)票登記制度，每筆收購業(yè)務(wù)都要登記到收購發(fā)票登記簿，收購發(fā)票登記薄格式附后。

　　四、市局決定從今年下半年開始，對《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票》的使用等情況列入年終主要工作目標進行考核，市局將進行不定期檢查。各單位收到通知后，要高度重視，認真落實，對不符合本辦法規(guī)定的要及時調(diào)整，重新核定。并加強對納稅人的宣傳工作，嚴禁跨縣、市使用收購發(fā)票，并使納稅人熟悉異地領(lǐng)購發(fā)票的流程。

　　五、各單位在普通發(fā)票的日常管理和文件執(zhí)行過程中有什么問題和意見，請及時反饋。

　　附：

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購單位初次申請使用收購發(fā)票的工作流程

　　類別：非。即辦事項

　　受理窗口：發(fā)票管理窗口或綜合服務(wù)窗口

　　納稅人應(yīng)提供資料：

　　1、《稅務(wù)登記證》副本

　　2、營業(yè)執(zhí)照

　　3、發(fā)票領(lǐng)購簿

　　4、《帶抵扣功能的普通發(fā)票領(lǐng)購使用資格申請表》

　　承諾時限：

　　提供資料完整、符合條件的應(yīng)予以辦理，并于5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　法律依據(jù)：

　　《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

　　河北省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票管理辦法（試行）》的通知（冀國稅發(fā)［2005］101號）

　　承辦環(huán)節(jié)及工作標準：

　　發(fā)票管理窗口或綜合服務(wù)窗口

　　1、審查提供證件、資料是否齊全，有關(guān)印章是否齊全；

　　2、對于以前月份未申報行為ctais系統(tǒng)提供了監(jiān)控功能，如存在不受理，待提示消失后方可受理；

　　本環(huán)節(jié)工作時限：1個工作日稅源管理部門

　　由稅務(wù)管理人員按省局《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票管理辦法（試行）》第六條內(nèi)容對納稅戶進行實地核查，并填寫《初次使用收購發(fā)票實地調(diào)查情況表》后，交稅源管理科長，稅源科長根據(jù)實地調(diào)查情況在《帶抵扣功能的普通發(fā)票領(lǐng)購使用資格申請表》“稅源管理科長簽字”一欄中簽署意見，如實地考查不符合條件的，簽署意見后返回發(fā)票管理窗口或綜合服務(wù)窗口。

　　本環(huán)節(jié)工作時限：2個工作日征管科

　　在對納稅人申請資料進行審查后，根據(jù)月供票量的不同，在《帶抵扣功能的普通發(fā)票領(lǐng)購使用資格申請表》中簽署意見后分別傳遞。月供收購發(fā)票≥5本，簽署意見后直接返回發(fā)票管理窗口或綜合服務(wù)窗口；月供收購發(fā)票≥50本，簽署意見后傳遞給主管局長；月供收購發(fā)票≥100本簽署意見后傳遞給局長。

　　本環(huán)節(jié)工作時限：1個工作日

　　主管局長、局長

　　對納稅人申請資料進行審查，在《帶抵扣功能的普通發(fā)票領(lǐng)購使用資格申請表》中簽署意見后返回征管科。

　　本環(huán)節(jié)工作時限：1個工作日

　　日常領(lǐng)購此種發(fā)票為即辦事項，由發(fā)票發(fā)售窗口當場辦結(jié)。

　　附：納稅人到外地收購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的工作流程

　　類別：即辦事項

　　受理窗口：綜合管理窗口

　　納稅人應(yīng)提供資料：

　　《稅務(wù)登記證》副本

　　《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》

　　承諾時限：

　　提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全符合條件的當場辦結(jié)。

　　法律依據(jù)：

　　《征管法實施細則》第二十一條、《稅務(wù)登記管理辦法》

　　承辦環(huán)節(jié)及工作標準：

　　1、審核《稅務(wù)登記證》的有效性和《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請審批表》，是否齊全完整，填寫內(nèi)容準確，手續(xù)齊全，當場開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（外出經(jīng)營地應(yīng)當具體填寫到縣、區(qū)、市），有效期一般為30日。

　　2、符合上述條件的即時辦理，錄入ctais系統(tǒng)。

　　附：外埠經(jīng)營活動發(fā)票領(lǐng)購程序

　　外埠經(jīng)營活動領(lǐng)購發(fā)票，需提供發(fā)票擔(dān)保人或根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金，并承諾在規(guī)定的期限內(nèi)繳銷發(fā)票。在經(jīng)營活動結(jié)束后，如果納稅人能按期繳銷發(fā)票，稅務(wù)機關(guān)將及時解除保證人擔(dān)保義務(wù)或者退還納稅人的保證金。

　　收取的發(fā)票保證金單獨開戶，并開具財政局統(tǒng)一收據(jù)，納稅人退還保證金時收回收據(jù)。

　　并錄入ctais系統(tǒng)：發(fā)票管理______發(fā)票擔(dān)保管理。